李卡妮
摘 要:公路工程在進(jìn)行施工建設(shè)中會(huì)受到材料價(jià)格、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等各項(xiàng)支出的影響,進(jìn)而影響公路整體造價(jià)。而材料的市場(chǎng)費(fèi)率、定額和單價(jià)等是很難預(yù)測(cè)和控制的,尤其在公路建設(shè)方面施工所需的鋼材、水泥等資源出現(xiàn)緊缺的情況下,材料價(jià)格上漲在所難免。而材料價(jià)格上漲不但會(huì)影響工程施工進(jìn)度而且還可能會(huì)因此出現(xiàn)偷工減料的問題,最終則會(huì)影響工程的施工質(zhì)量。作為能源消耗量大的行業(yè),交通行業(yè)受到材料價(jià)格變動(dòng)的影響更大。本文將在分析材料價(jià)格對(duì)公路工程造價(jià)影響的基礎(chǔ)上,談?wù)劰饭こ滩牧蟽r(jià)格的控制對(duì)策,分析在材料價(jià)格上漲時(shí)如何有效控制公路工程總造價(jià)。
關(guān)鍵詞:材料價(jià)格;公路造價(jià);影響關(guān)系
1 材料價(jià)格對(duì)公路工程造價(jià)的影響
在公路工程總造價(jià)中,工程成本費(fèi)用根據(jù)實(shí)物量法計(jì)算,也就是根據(jù)公路定額中規(guī)定的人工、機(jī)械和材料消耗量再乘上公路施工所在地預(yù)算價(jià)格獲得,公路工程材料的費(fèi)用計(jì)算公式是:材料的費(fèi)用=分項(xiàng)目工程量*(直接材料定額量*材料對(duì)應(yīng)價(jià)格+周轉(zhuǎn)材料定額單位攤銷量*相應(yīng)價(jià)格+定額單位其他材料費(fèi)用)。其中直接材料消耗量和周轉(zhuǎn)材料的攤銷量和其他材料費(fèi)用都是根據(jù)定額編制,采用合理的計(jì)算方法獲得的,直接材料定額用量和周轉(zhuǎn)材料定額攤銷量是確定的,所以工程材料費(fèi)用的價(jià)格主要和材料的價(jià)格有關(guān)。在公路工程中建設(shè)材料費(fèi)用占工程總造價(jià)的60%-70%,所以當(dāng)材料價(jià)格上漲時(shí)總的公路造價(jià)便會(huì)快速增長(zhǎng),直接影響公路工程總建設(shè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。在公路工程建設(shè)中,鋼筋、水泥和瀝青、沙石等主材料價(jià)格浮動(dòng)體現(xiàn)在工程建設(shè)不同時(shí)期材料費(fèi)用差異上,所以同一個(gè)公路工程在不同時(shí)期會(huì)出現(xiàn)不同的造價(jià)變化。
2 公路工程材料價(jià)格的控制策略
2.1 對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,材料的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)很大的變動(dòng),材料價(jià)格將直接影響工程的造價(jià),所以公路工程建設(shè)各個(gè)區(qū)域和各個(gè)分項(xiàng)工程造價(jià)部門都要定期發(fā)布相關(guān)市場(chǎng)價(jià)格信息,能夠及時(shí)反映市場(chǎng)材料價(jià)格的變化和價(jià)格指數(shù)、價(jià)格信息等,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程材料的實(shí)時(shí)控制。而要實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程材料價(jià)格的實(shí)時(shí)控制,首先就要建設(shè)一支專業(yè)的高素質(zhì)隊(duì)伍人員,這些人員對(duì)于市場(chǎng)比較敏銳,能夠及時(shí)掌握材料價(jià)格市場(chǎng)信息,然后信息人員及時(shí)整理最新市場(chǎng)材料信息,并對(duì)其中的影響因素、對(duì)公路總造價(jià)影響較大的地方材料及其價(jià)格進(jìn)行研究分析,能夠及時(shí)掌握材料市場(chǎng)波動(dòng)規(guī)律,提高對(duì)材料價(jià)格的預(yù)測(cè)水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)材料價(jià)格的宏觀調(diào)控。
2.2 應(yīng)對(duì)材料價(jià)格上漲的解決措施
近幾年來由于受到國際和國內(nèi)市場(chǎng)供需關(guān)系的變化影響,以及國內(nèi)一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響,在公路交通建設(shè)方面的材料,在公路建設(shè)中主要的施工材料就是鋼筋、水泥和沙石等,受到市場(chǎng)供需的影響這些材料的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)張上漲趨勢(shì),最終會(huì)導(dǎo)致公路工程建設(shè)總造價(jià)成本上漲,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原本的預(yù)期成本計(jì)劃,出現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目資金不足和周轉(zhuǎn)困難的問題,還可能會(huì)出現(xiàn)建材材料短缺現(xiàn)象,容易引起工期延長(zhǎng)、給項(xiàng)目施工和社會(huì)帶來嚴(yán)重的影響。
針對(duì)材料價(jià)格上漲引起的公路建設(shè)總造價(jià)上升的現(xiàn)象,我國頒布了不少法律政策,也通過政府的介入發(fā)布了以材料價(jià)格為依據(jù)的信息,對(duì)于工程首次使用的材料供應(yīng)價(jià)格和材料漲價(jià)時(shí)的差價(jià),其中因價(jià)格上漲出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主和供應(yīng)方共同承擔(dān),當(dāng)價(jià)格回落以后再根據(jù)合同規(guī)定調(diào)低材料的單價(jià),當(dāng)出現(xiàn)其他費(fèi)用問題時(shí)都算在工程竣工決算中。也是就是在出現(xiàn)政策性材料價(jià)格上漲時(shí)首先要求政策性調(diào)整公路工程的項(xiàng)目概算,對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)批,當(dāng)超出金額較多時(shí)也要調(diào)整項(xiàng)目估算,結(jié)合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況由相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目編制概算,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新報(bào)批,業(yè)主單位則上報(bào)給上級(jí)主管,在得到同意后再調(diào)整概算并補(bǔ)充材料的價(jià)格差。另外要強(qiáng)化對(duì)公路項(xiàng)目合同管理和工程現(xiàn)場(chǎng)管理力度,控制好公路建設(shè)項(xiàng)目單價(jià)和項(xiàng)目量產(chǎn)生的費(fèi)用,保證整個(gè)公路造價(jià)控制在概算可以控制的范圍中。第二出現(xiàn)因?yàn)閲液暧^經(jīng)濟(jì)政策引起的材料價(jià)格上漲問題時(shí),大量材料價(jià)格都上漲,所以會(huì)給企業(yè)、供應(yīng)商以及項(xiàng)目承包方都帶去一定壓力和風(fēng)險(xiǎn),這時(shí)就需要采取政策性調(diào)整材料價(jià)差和項(xiàng)目概算調(diào)整的方式。第三要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和業(yè)主對(duì)于會(huì)影響材料價(jià)格的產(chǎn)地、來源和運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行全方位考慮,避免價(jià)格變動(dòng)給工程造價(jià)編制帶來嚴(yán)重影響。第四要求加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目合同的管理,對(duì)于非人為因素引起的材料價(jià)格變動(dòng)業(yè)主應(yīng)承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。在材料價(jià)格變動(dòng)時(shí)單位應(yīng)該根據(jù)約定的合同和主管部門一起調(diào)整材料單價(jià),調(diào)整項(xiàng)目清單和結(jié)算費(fèi)用,相關(guān)部門也要做好對(duì)項(xiàng)目清單和總費(fèi)用的調(diào)整,做好費(fèi)用對(duì)比控制,使公路工程總造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)。
3 結(jié)語
綜上所述,本文對(duì)材料價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響關(guān)系進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析,提出現(xiàn)階段由于交通行業(yè)公路施工所需材料處于緊缺狀態(tài),所以出現(xiàn)公路整體造價(jià)上漲的趨勢(shì)在所難免。但為控制工程造價(jià),必須結(jié)合市場(chǎng)變化對(duì)工程成本總體趨向進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,保證造價(jià)管理工作有效,避免因?yàn)椴牧蟽r(jià)格上漲的問題而影響工程總體造價(jià)。在材料市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)變化時(shí)要求建設(shè)和施工單位結(jié)合合同進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,然后調(diào)整材料單價(jià)調(diào)整結(jié)算的總體費(fèi)用,而相關(guān)部門則應(yīng)該采用一定的審核分析辦法控制總體費(fèi)用,控制好工程的造價(jià)。因?yàn)閲鴥?nèi)水泥、鋼材等市場(chǎng)價(jià)格一直在發(fā)生變化且會(huì)出現(xiàn)不定期的上漲,所以需要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)變化并做好提前測(cè)算,制定調(diào)整好材料價(jià)差的策略。
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