摘要：隨著國民經(jīng)濟的不斷增長，城鎮(zhèn)化建設腳步的不斷加快，社會各界人士開始高度關注農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作。本文在分析當前農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作所要遵循的基本原則與存在的主要問題的基礎上，提出優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展層次，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、普及農(nóng)業(yè)科技，加強農(nóng)村農(nóng)民文化教育等對策建議。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

當前是一個經(jīng)濟全球化時代，我國農(nóng)村經(jīng)濟建設發(fā)展工作要與時俱進，跟上時代前進的腳步。國家政府部門必須高度重視農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作，該項工作的有序順利開展能夠幫助各個地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速穩(wěn)定增長，為農(nóng)村居民提供更多就業(yè)機會，從而創(chuàng)造出更多的社會經(jīng)濟效益。針對我國當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，各地區(qū)政府部門要充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)村特色資源優(yōu)勢，科學優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過樹立標準化、行業(yè)化以及特色化的農(nóng)村經(jīng)濟建設工作理念，推動我國農(nóng)村經(jīng)濟和諧穩(wěn)定地發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作所要遵循的基本原則

（一）因地制宜原則

在農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作中，當?shù)卣仨毘浞职l(fā)揮出農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)厥袌霭l(fā)展情況、技術(shù)與資源優(yōu)勢，有針對性地展開農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。不同農(nóng)村地區(qū)的不同優(yōu)勢是從供給方面影響農(nóng)村結(jié)構(gòu)形成的一個關鍵因素。無論是哪個地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整都必須科學遵循因地制宜的發(fā)展原則，從實際角度出發(fā)最大程度利用好當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。首先，當?shù)卣钊胪诰蜣r(nóng)村各項資源優(yōu)勢;然后，要加大特色產(chǎn)業(yè)投資力度，確保能夠形成一定規(guī)模優(yōu)勢，擴大經(jīng)濟效益范圍;最后，要全面發(fā)揮出市場優(yōu)勢，加強對農(nóng)村特色產(chǎn)品的宣傳推廣工作。

（二）市場導向原則

隨著我國市場經(jīng)濟地不斷完善發(fā)展，市場對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作影響變得越來越大。因此，各地區(qū)政府在科學調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時必須嚴格遵循市場導向原則，相關工作人員要深入當?shù)厥袌鲞M行調(diào)研分析，充分掌握了解到市場需求和發(fā)展趨勢，這樣才能夠做到對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的科學有效調(diào)整，保障農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)相適應，避免出現(xiàn)供需之間的矛盾問題，影響到各方的利益。市場導向原則是當前農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一個核心原則，是影響農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整效果的關鍵因素之一。

（三）“三效”原則

“三效原則”實質(zhì)是指經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益相互兼顧統(tǒng)籌原則。由于不同農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)資源、人口密度以及支柱產(chǎn)業(yè)上會有著一定的差異，這樣在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上勢必也會產(chǎn)生各式各樣的工作管理模式，但無論是哪個地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都必須科學遵循可持續(xù)發(fā)展原則，也就是堅持生態(tài)、經(jīng)濟以及社會效益相互兼顧統(tǒng)籌原則，確保能夠促進農(nóng)村該三個方面效益的共同發(fā)展進步。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整既要注重保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，又要重視融入更多新鮮元素，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多生機活力，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（四）科技推動原則

現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作離不開科學技術(shù)的引進利用，農(nóng)村經(jīng)濟效益增加、產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、生產(chǎn)規(guī)模擴大以及產(chǎn)品質(zhì)量提升等工作目標實現(xiàn)的關鍵之處都在于科學技術(shù)創(chuàng)新應用。各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整必須嚴格遵循科技推動原則，將科技作為農(nóng)村生產(chǎn)第一勞動力，農(nóng)村必須全面加強科技創(chuàng)新機制建設工作，結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點和需求，合理引進利用各項先進的科學技術(shù)，加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的規(guī)范加工處理，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合質(zhì)量，只有這樣才能夠提高農(nóng)村階級結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作水平。

二、當前農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中存在的主要問題

在當前我國各個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作中，主要存在著以下幾個較為明顯的問題：第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標準化程度不高。與西方發(fā)達國家相比較，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平偏低，很多農(nóng)村在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時往往只是初步加工處理就直接選擇出售，嚴重缺乏科學精細化的加工處理，從而導致農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)的附加值和綜合效益的降低，無法為農(nóng)村居民創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟收入。與此同時，我國各地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在質(zhì)量安全管理工作上缺乏引進利用先進的技術(shù)和方法，導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以達到國際標準，無法有效提高農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展;第二，市場推廣營銷渠道不完善。我國農(nóng)村市場產(chǎn)品推廣營銷渠道較為單一，未能夠有效建立起科學完善的信息網(wǎng)絡平臺，引導廣大農(nóng)民進行網(wǎng)絡營銷銷售，將自身生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品放在互聯(lián)網(wǎng)平臺進行銷售。此外，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和生產(chǎn)存在著組織化程度偏低的問題，需要及時對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)展開科學優(yōu)化調(diào)整;第三，農(nóng)村結(jié)構(gòu)發(fā)展層次偏低。在我國存在較多的農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展層次偏低，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因是特色產(chǎn)業(yè)缺乏、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不完善以及經(jīng)濟增長點單一等，大多數(shù)農(nóng)村都未能夠形成一定規(guī)模的主導性產(chǎn)業(yè);第四，農(nóng)村農(nóng)民的文化水平和綜合素質(zhì)偏低。目前，我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民未接受九年義務教育，他們文化水平和綜合素質(zhì)偏低，普遍受到了傳統(tǒng)思想觀念的影響，缺乏一定的實踐創(chuàng)新意識，也不會積極主動地去接觸學習新知識和新技能，從而導致農(nóng)村科技生產(chǎn)水平難以得到提升。此外，農(nóng)村剩余勞動力呈現(xiàn)出大量轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，這也一定程度影響了農(nóng)村結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

三、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實踐措施

（一）優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

在現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作中，當?shù)卣块T要以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作為核心工作內(nèi)容，通過組建培養(yǎng)專業(yè)的人才隊伍，加強對當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)查分析，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題，及時采取有效的解決改進措施，實現(xiàn)對當?shù)貐^(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局的工作目標。此外，政府部門要加快對農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，注重提升當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的綜合效益和素質(zhì)，最大程度發(fā)揮出農(nóng)村特色資源的作用，為農(nóng)民帶來更多的經(jīng)濟收入。當?shù)卣€需安排專業(yè)人員對農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工處理進行科學指導工作，通過積極引進利用先進化的生產(chǎn)加工技術(shù)和設備，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量和市場競爭力，確保能夠有效滿足市場消費用戶對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求。政府要號召廣大農(nóng)村農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重視提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移。

（二）提高農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展層次，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

針對于我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展層次低的現(xiàn)狀，當?shù)卣仨毤涌鞂r(nóng)村結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作，在保證農(nóng)村糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升的同時，要以增加農(nóng)民效益為中心開展各項農(nóng)產(chǎn)業(yè)改革工作，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營發(fā)展。此外，政府部門要結(jié)合不同地區(qū)農(nóng)村的資源優(yōu)勢，合理調(diào)整農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)以及水產(chǎn)業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)，確保能夠形成一定規(guī)模的農(nóng)村主導型產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村特色商品率。當?shù)卣€需加強與市場優(yōu)秀企業(yè)的合作與交流，發(fā)揮出各自工作優(yōu)勢，共同推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。政府部門要制定頒布相關扶持政策，不斷加強當?shù)佚堫^企業(yè)的建設發(fā)展工作，健全農(nóng)村現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，讓企業(yè)專家和優(yōu)秀技術(shù)人員指導農(nóng)民進行科技化生產(chǎn)活動。在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作過程中，還需重視農(nóng)村勞務輸出產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程，強化農(nóng)村勞務基地的完善發(fā)展，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益的全面提升。農(nóng)村政府要有效將專業(yè)勞動力輸出納入到農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)規(guī)劃發(fā)展內(nèi)容中，注重提升農(nóng)村勞務輸出的綜合經(jīng)濟效益，推動我國各個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（三）普及農(nóng)業(yè)科技，加強農(nóng)村農(nóng)民文化教育

現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學技術(shù)的創(chuàng)新應用，只有通過有效實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)村農(nóng)民的文化層次水平和素質(zhì)，才能夠保障實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整工作目標。因此，當?shù)卣訌妼r(nóng)村人才資源的開發(fā)利用，加強對廣大農(nóng)民的培訓教育工作，不斷提高農(nóng)村農(nóng)民的文化水平和素質(zhì)。政府部門要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村實際發(fā)展情況和自身條件，適當加大對科技人才隊伍建設投資力度，通過組建培養(yǎng)出一支高能力、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，安排他們對農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)活動展開科技指導工作，提高農(nóng)村科學技術(shù)的創(chuàng)新應用發(fā)展能力，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，同時還可以全面提升農(nóng)村各項產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。政府部門還需加強當?shù)剞r(nóng)村的信息網(wǎng)絡平臺建設工作，指導農(nóng)民利用網(wǎng)絡去學習了解最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息知識和技能，積極培養(yǎng)出更多適合農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實用型人才，成為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的核心動力。此外，政府還需健全農(nóng)村科技服務體系，不斷提高農(nóng)村科技咨詢服務水平，要結(jié)合農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展問題及時采取有效解決措施，主動為農(nóng)民提供完善的服務內(nèi)容，滿足農(nóng)民自身的學習發(fā)展需求。

四、結(jié)束語

綜上所述，要想實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟改革工作穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展，就必須加強對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。國家政府部門要加強對各個地區(qū)農(nóng)村政府的科學指導工作，合理制定頒布相關政策，引導地級政府正確規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，充分發(fā)揮出當?shù)剞r(nóng)村的各項資源優(yōu)勢作用，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，為農(nóng)民創(chuàng)造出更多經(jīng)濟收入。此外，政府還必須定期組織農(nóng)民參與專業(yè)培訓教育工作，引進利用先進的科學技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)，增強農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的科技水平和產(chǎn)業(yè)化水平。

參考文獻：

[1]趙應婉.農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化在城鎮(zhèn)經(jīng)濟改革中的重要性[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016（08）.

[2]陳國華.調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)初探[J].合作廣角，2016（08）.

[3]李石新，林伯均.農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的減貧效應[J].東北農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2017（07）.

[4]王麗芳.關于我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考[J].經(jīng)濟論壇，2015（08）.

[5]張鳳華，葉初升.經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村減貧——基于省際面板數(shù)據(jù)的實證分析[J].當代財經(jīng)，2014（12）.

（婁宇，浙江海洋大學）