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        中國綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀及建議

        2019-10-08 02:56:30趙潔玉劉然劉哲崔丹丹岳高解菲
        中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2019年23期
        關(guān)鍵詞:物流綠色發(fā)展

        趙潔玉 劉然 劉哲 崔丹丹 岳高 解菲

        摘要:綠色物流是在物流過程中抑制對環(huán)境造成危害的同時實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到最充分利用。綠色物流有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),有利于減輕節(jié)能減排壓力,有利于國際貿(mào)易的順暢進(jìn)行。在“五位一體”總布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的背景下,要實現(xiàn)物流行業(yè)又好又快發(fā)展,需要加強研究和宣傳完善政策和標(biāo)準(zhǔn),提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化水平和物流企業(yè)的科學(xué)化管理水平,培養(yǎng)綠色物流相關(guān)管理和技術(shù)人才并加強國際交流與合作。

        關(guān)鍵詞:綠色物流能源消耗二氧化碳排放

        物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè),被認(rèn)為是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動脈和戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展程度已成為衡量一國現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志之一[1]。近些年來,隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重視,以及物流企業(yè)降本增效、提質(zhì)創(chuàng)新的驅(qū)動,綠色物流得到越來越多的關(guān)注。2014年國務(wù)院通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》(國發(fā)〔2014〕42號),確定將“大力發(fā)展綠色物流”作為未來物流業(yè)發(fā)展的七大任務(wù)之一。

        一、綠色物流的內(nèi)涵和特征

        (一)綠色物流的內(nèi)涵

        根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》(GB/T18354),綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成的危害的同時,實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到最充分利用。根據(jù)《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》(GB/T37099),綠色物流是指通過充分利用物流資源、采用先進(jìn)的物流技術(shù),合理規(guī)劃和實施運輸、儲存、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送、信息處理等物流活動,降低物流活動對環(huán)境影響的過程。兩次概念比較,新的綠色物流概念不僅包含最初環(huán)境保護(hù)、資源充分利用的要求,也包含利用先進(jìn)技術(shù)、綠化物流各環(huán)節(jié)、進(jìn)而實現(xiàn)降本增效、高效銜接生產(chǎn)與消費、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目標(biāo)。因此,綠色物流的最終目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)該目標(biāo)的準(zhǔn)則是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

        (二)綠色物流的特征

        1.交叉性。綠色物流既要為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,又要追求社會效益;既要保護(hù)消費者權(quán)益,還要滿足可持續(xù)發(fā)展的要求,注重對環(huán)境的保護(hù)和資源的節(jié)約,兼顧環(huán)境效益。因此,綠色物流是物流學(xué)與環(huán)境管理科學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、運籌學(xué)、信息與系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科的交叉,集合了可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和大數(shù)據(jù)等理論知識。同時,綠色物流是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移動互聯(lián)網(wǎng)等多種技術(shù)的交叉,形成了培育組織和技術(shù)創(chuàng)新的搖籃。

        2.系統(tǒng)性。綠色物流是從環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、提質(zhì)創(chuàng)新、降本增效、綠色發(fā)展的角度對物流系統(tǒng)進(jìn)行改造升級的,是一個與環(huán)境共生型的物流管理系統(tǒng)。從物流體系來看,綠色物流的系統(tǒng)性體現(xiàn)在既要考慮正向物流環(huán)節(jié)的綠色化,如加強信息處理、運輸、儲存、包裝、裝卸、搬運、流通加工、配送等子系統(tǒng)的綠色化,又要考慮供應(yīng)鏈上的逆向物流體系的綠色化,進(jìn)而形成完整的循環(huán)型物流系統(tǒng)。從行為主體來看,其系統(tǒng)性體現(xiàn)在綠色物流需要制造企業(yè)、專業(yè)物流企業(yè)、分銷企業(yè)、物流行政主管部門、政府機構(gòu)、科研院所、金融機構(gòu)、消費者等各司其職、信息共享、通力協(xié)作,才能達(dá)到物流的高效便捷、綠色低碳的目標(biāo)。

        3.時空性。時空性主要為時間和空間兩個維度。在時間維度上,綠色物流存在兩個方面特征:一是綠色物流活動貫穿于產(chǎn)品的生命周期,從原材料的采購,生產(chǎn)內(nèi)部物流,產(chǎn)品的分銷、包裝、運輸,直至報廢、回收;二是綠色物流在設(shè)施、設(shè)備、包裝、運營管理、環(huán)境影響等方面的評價指標(biāo)隨著技術(shù)更迭不斷改變,進(jìn)而適應(yīng)時代發(fā)展。在空間維度上,也存在兩個方面特征:一是由于經(jīng)濟(jì)的全球化和信息化,物流活動早已突破了地域限制,具有了跨國界、跨地區(qū)的特性;二是由于不同國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在差異,物流政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

        二、推進(jìn)綠色物流發(fā)展的意義

        (一)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極落實綠色發(fā)展理念

        2012年黨的“十八大”作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策。2017年,習(xí)近平總書記在黨的“十九大”報告中指出:建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、人民生活福祉和中華民族未來的全局性、戰(zhàn)略性、根本性舉措。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),既是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的有力支撐,也是積極落實綠色發(fā)展新理念、培育綠色發(fā)展新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。物流業(yè)應(yīng)踐行國家綠色發(fā)展理念,自覺推動行業(yè)綠色發(fā)展。

        (二)減輕節(jié)能減排壓力,主動應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)

        中國高度重視氣候變化問題,把積極應(yīng)對氣候變化作為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。2015年,中國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件,提出二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰的目標(biāo)。實現(xiàn)二氧化碳減排目標(biāo),減少因能源生產(chǎn)消費引起的環(huán)境污染,最重要的措施是節(jié)能降耗。2017年,我國能源消費總量為44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,排放92.3億噸二氧化碳,比全球第二的美國分別高出40.15%和81.3%[3]。2017年,中國人均能耗為3.2噸,相當(dāng)于日本20世紀(jì)60年代的水平,若達(dá)到發(fā)達(dá)國家的人均能耗水平,我國能耗和碳排放將有很大增長空間,節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化面臨較大挑戰(zhàn)。2016年,國務(wù)院印發(fā)的“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案中將“促進(jìn)交通運輸節(jié)能,推動商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能”納入“十三五”重點領(lǐng)域節(jié)能范疇。物流行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,需要采取有效措施,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

        (三)減少能源資源消耗,實現(xiàn)物流行業(yè)又好又快發(fā)展

        改革開放40年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,我國物流需求持續(xù)增長,2017年,社會物流總額高達(dá)252.8萬億元,相當(dāng)于同期GDP總量的3.27倍。全社會貨運量480.5億噸,貨物周轉(zhuǎn)量19.7萬億噸公里,比改革開放初期分別增長了14倍和18倍。物流社會總費用占GDP的比重由2001年的18.3%下降到2017年的14.6%,但仍高于發(fā)達(dá)國家平均8%的水平,我國物流效率仍有較大提升空間。在物流全過程中,特別是運輸和倉儲,伴隨著大量能源資源的消耗。2016年,物流業(yè)的能源消耗量約3.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超過2017年法國和我國能耗第一大省山東省的能源消費量,同時物流業(yè)二氧化碳排放量達(dá)到7.4億噸,成為我國碳排放增長速度最快的行業(yè)之一[3]。在資源消耗方面,僅2016年全國快遞業(yè)產(chǎn)生了321.8億張運單,消耗了147億個塑料袋、32億條編織袋、86億個包裝箱以及3.3億卷膠帶。結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和龐大的人口數(shù)量,未來我國物流業(yè)能源資源消耗將持續(xù)增長。

        (四)克服物流綠色壁壘,促進(jìn)國際貿(mào)易進(jìn)行

        在經(jīng)濟(jì)全球化的市場背景下,中國堅持改革開放不動搖。在國際貿(mào)易中,進(jìn)口國以保護(hù)本國資源環(huán)境為名,通過立法或制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實施的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對于出口國而言形成了綠色壁壘。國內(nèi)物流企業(yè)在參與國際貨運時也需要符合當(dāng)?shù)馗黜椪叻蓸?biāo)準(zhǔn)才能獲批資質(zhì)。物流企業(yè)可通過開展綠色物流提質(zhì)轉(zhuǎn)型,提早謀劃布局對接國際物流網(wǎng)絡(luò)和全球供應(yīng)鏈體系,響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,實施走出去戰(zhàn)略,提高國際競爭力。

        三、推進(jìn)我國綠色物流發(fā)展的建議

        (一)我國綠色物流現(xiàn)狀

        隨著人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求提高,以習(xí)近平為核心的黨中央提出了“五位一體”總布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,特別強調(diào)要樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識。綠色物流是物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手,社會各界已形成共識,共推綠色物流的發(fā)展。

        第一,政府及時出臺相關(guān)政策,為發(fā)展綠色物流創(chuàng)造外部環(huán)境。自“十二五”以來,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工信部等出臺了四十多個政策規(guī)劃和法律標(biāo)準(zhǔn),為綠色物流發(fā)展指明方向。2019年,國家發(fā)展改革委等24部門和單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強大國內(nèi)市場的意見》明確提出,要加快綠色物流發(fā)展,增強物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

        第二,積極發(fā)展綠色金融,為綠色物流營造創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境。當(dāng)前,我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造對金融的需求日益強勁,綠色信貸融資、綠色融資租賃、綠色債券融資、碳金融等多種金融產(chǎn)品助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物流業(yè)作為一個具有高度綜合性的產(chǎn)業(yè)部門,綠色物流所涉的很多領(lǐng)域都符合綠色金融支持的標(biāo)準(zhǔn)。

        第三,行業(yè)組織積極發(fā)揮橋梁作用,助推綠色物流發(fā)展。中國物流與采購聯(lián)合會非常重視綠色物流,起草了我國首個綠色物流國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》,現(xiàn)已正式發(fā)布,于今年7月1日正式實施,同時積極籌備成立綠色物流專業(yè)委員會,以協(xié)助政府和企業(yè)推動綠色物流工作的開展。

        (二)促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展的政策建議

        當(dāng)前,綠色物流已在國內(nèi)政府部門、相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及社會民眾中取得共識,大家都在從不同的角度、環(huán)節(jié)、方式身體力行綠色物流發(fā)展理念。然而,我國綠色物流的發(fā)展整體上來說還處于初級階段,存在著嚴(yán)重的不平衡,不協(xié)調(diào)等問題,如綠色物流理論研究不足且與實際應(yīng)用脫節(jié);相關(guān)政策落實不到位,配套能力不足;相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系制定尚需完善;基礎(chǔ)設(shè)施和人才培養(yǎng)尚不能滿足需求;缺乏統(tǒng)一的信息管理平臺等。

        1.加強研究和宣傳,完善政策和標(biāo)準(zhǔn)。通過加強綠色物流及綠色供應(yīng)鏈的理論研究、積極開展國際合作與交流、加強綠色物流產(chǎn)學(xué)研合作等,形成適合我國物流行業(yè)綠色發(fā)展的理論體系,加大綠色物流宣傳力度,進(jìn)而引導(dǎo)物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與此同時,完善物流企業(yè)綠色化發(fā)展的相關(guān)政策,提高綠色物流標(biāo)準(zhǔn)化程度。完善政府企業(yè)溝通機制,使綠色物流政策宣貫和企業(yè)需求的信息渠道暢通;政府出臺限制、鼓勵、支持等政策,如鼓勵企業(yè)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低碳環(huán)保配送車型;協(xié)會在試點基礎(chǔ)上修訂企業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn),增加綠色評價內(nèi)容;加強相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善,開展標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)。

        2.提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化水平,提升物流企業(yè)的科學(xué)化管理水平。通過定期公布綠色物流技術(shù)目錄和技術(shù)規(guī)劃路線圖,企業(yè)和行業(yè)協(xié)會加強技術(shù)培訓(xùn)和政策引導(dǎo),企業(yè)和科研院所注重科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的綠色化水平。大力推廣綠色物流技術(shù),開展綠色配送、綠色包裝、綠色倉儲等科技攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)柴油貨車污染治理力度,加快液化天然氣和新能源車輛的基礎(chǔ)設(shè)施布局,鼓勵和支持集裝箱、托盤、籠車、周轉(zhuǎn)箱等單元化裝載器具循環(huán)共用及多式聯(lián)運、掛車共享租賃等綠色裝備共享。

        通過完善物流組織管理體系,充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)加強物流智能信息化建設(shè),強化市場作用和物流全流程的在線監(jiān)管,鼓勵和支持節(jié)能技術(shù)與裝備以及能源合同管理等節(jié)能管理模式,推動托盤服務(wù)運營體系建設(shè)及公共“掛車池”“運力池”“托盤池”等共享模式和甩掛運輸?shù)刃滦瓦\輸發(fā)展,降低企業(yè)管理成本,提高物流效率,進(jìn)而在單位能源資源的消耗基礎(chǔ)上產(chǎn)生更多的價值。

        3.培養(yǎng)綠色物流相關(guān)管理和技術(shù)人才,加強國際交流和合作。物流行業(yè)的綠色發(fā)展需要人才的支撐,企業(yè)的競爭歸根結(jié)底也是人才的競爭。國家和科研院所可實施綠色物流人才培養(yǎng)工程,企業(yè)重視人才培養(yǎng)平臺和激勵機制的建設(shè),行業(yè)協(xié)會及時為企業(yè)開展人才培訓(xùn)和信息咨詢,通過人才促進(jìn)綠色物流的發(fā)展。發(fā)展綠色物流要大膽創(chuàng)新和探索,通過加強國際交流與合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,并結(jié)合我國實際國情,努力走出一條具有中國特色的綠色物流發(fā)展之路。

        參考文獻(xiàn):

        [1]魏際剛.邁向物流強國[M].北京:中國發(fā)展出版社,2017.

        [2]章竟,汝宜紅.綠色物流[M].北京:北京交通出版社,2018.

        [3]國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2018[M].北京:中國統(tǒng)計出版社出版,2019.

        (趙潔玉,物資節(jié)能中心)

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