張喜隆

隨著人們生活水平的逐漸提高，食品種類也越來(lái)越豐富，在滿足人們生活需求的同時(shí)，由此而引發(fā)出來(lái)的食品安全問(wèn)題也越來(lái)越受到人們的重視。食物是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，做好食品安全管理工作對(duì)于提高人們的信任度和保障身體健康有著十分重要的作用?；诖?，文章就食品安全監(jiān)管方面出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析：

行業(yè)準(zhǔn)入要求較低

豐富的食品種類雖然滿足了人們的選擇需求，但食品當(dāng)中存在的各種安全問(wèn)題也嚴(yán)重危害到了人們的身體健康。主要原因是，國(guó)家相關(guān)部門制定的食品行業(yè)規(guī)范不夠完善，現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)范落地后的執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致一些食品企業(yè)通過(guò)打擦邊球和利用行業(yè)空白，生產(chǎn)出了大量沒(méi)有經(jīng)過(guò)食品安全部門認(rèn)證的假冒偽劣食品。一系列食品安全事件的出現(xiàn)給廣大消費(fèi)者造成了不可逆的傷害，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定，通過(guò)這些事件我們不難看出我國(guó)食品安全認(rèn)證體系確實(shí)存在著一些漏洞，相關(guān)食品監(jiān)管部門無(wú)論是監(jiān)管范圍還是監(jiān)管力度都亟待提升。

信息真假難辨，對(duì)消費(fèi)者有誤導(dǎo)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”視角在食品監(jiān)管當(dāng)中的應(yīng)用，雖然能夠很大程度的提高監(jiān)管范圍和力度，但“互聯(lián)網(wǎng)+”視角在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中也會(huì)或多或少的帶來(lái)一些信息上的干擾。例如，普通消費(fèi)者參與食品安全監(jiān)管時(shí)，由于專業(yè)知識(shí)不足會(huì)誤以為合規(guī)的化學(xué)添加劑是非法的，如果得不到及時(shí)糾正，問(wèn)題的嚴(yán)重性也就會(huì)越來(lái)越大。實(shí)際上“互聯(lián)網(wǎng)+”就是給消費(fèi)者和銷售者搭建的一座平臺(tái)，是消費(fèi)者行使對(duì)食品的知情權(quán)和調(diào)查權(quán)的一個(gè)媒介，“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)沒(méi)有設(shè)定任何準(zhǔn)入門檻，消費(fèi)者和商家都可以在平臺(tái)上發(fā)布自己的意見(jiàn)，也恰恰因?yàn)檫@點(diǎn)給一些缺乏職業(yè)道德和慣用不正當(dāng)手段獲取利益的商家，提供了一個(gè)可以惡意中傷和誹謗誣告他人的途徑，如果這種事態(tài)引起了廣大消費(fèi)者的注意，那么被污蔑和誹謗的商家就會(huì)受到嚴(yán)重的利益?zhèn)?，從而給整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境造成非常大的壞的影響。

“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)不夠完善

“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)模式在我國(guó)還處于起步階段一些類似于“陽(yáng)光廚房監(jiān)管系統(tǒng)”，“二維碼監(jiān)管系統(tǒng)”，“食品全程監(jiān)管系統(tǒng)”在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中都會(huì)存在一些問(wèn)題和漏洞，諸如，消費(fèi)者只認(rèn)定有二維碼的為合格食品，但實(shí)際上也都是合格健康的食品，造成這一問(wèn)題的原因是食品監(jiān)管部門沒(méi)有把消費(fèi)選購(gòu)的食品錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中。與此同時(shí)，有些消費(fèi)者也抓住了商家與平臺(tái)之間的服務(wù)規(guī)則，利用平臺(tái)來(lái)敲詐商家，如果商家不給優(yōu)惠就利用平臺(tái)投訴商家，這種行為給整個(gè)食品行業(yè)的有序發(fā)展和食品監(jiān)管部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了非常大的麻煩?？梢?jiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)的出現(xiàn)不僅給食品安全監(jiān)管的發(fā)展提供了新的思路同時(shí)也提供了新的監(jiān)管利器。所以把“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用到食品安全監(jiān)管當(dāng)中通過(guò)兩者的有機(jī)結(jié)合，即能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)食品安全的多重監(jiān)管，又能夠發(fā)揮信息公開(kāi)和公眾參與機(jī)制的有效作用。具體操作應(yīng)從以下幾個(gè)方面開(kāi)始：（1）構(gòu)建多元主體監(jiān)管模式。發(fā)揮政府部門在食品安全監(jiān)管當(dāng)中的主導(dǎo)作用。按照政府為導(dǎo)向，企業(yè)為執(zhí)行者，社會(huì)為監(jiān)督者的方式落實(shí)食品安全監(jiān)管機(jī)制確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”機(jī)制的正常運(yùn)行。政府在主導(dǎo)市場(chǎng)的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)的監(jiān)管力度。不能只顧對(duì)食品安全的線下監(jiān)管而忽略線上監(jiān)管，要核對(duì)網(wǎng)站信息的真?zhèn)?，?duì)于網(wǎng)上出現(xiàn)的虛假信息要密切跟蹤及時(shí)辟謠，避免群眾利益和商家利益因謠言受到損害，要適當(dāng)抬高食品質(zhì)量門檻，從源頭上消滅食品安全問(wèn)題，并做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。（2）建立健全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管體系。食品安全監(jiān)管之路任重道遠(yuǎn)，僅僅依靠政府出臺(tái)的行政監(jiān)管模式是很難有效控制食品質(zhì)量安全的，政府應(yīng)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行強(qiáng)化，樹(shù)立市場(chǎng)主體食品安全第一的責(zé)任意識(shí)，從嚴(yán)管理和進(jìn)一步完善食品安全治理法律體系，明確食品安全監(jiān)管所涉及的法律權(quán)限，發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用，推動(dòng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的全面落實(shí)。（3）加快推進(jìn)政務(wù)信息整合共享。數(shù)據(jù)是“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”模式的最核心的內(nèi)容，“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全監(jiān)管”就是用數(shù)據(jù)進(jìn)行決策，用數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和創(chuàng)新。就目前數(shù)據(jù)共享來(lái)講，政府部門也要加大力度整合好相關(guān)政務(wù)信息數(shù)據(jù)，為平臺(tái)提供更多的跨部門、跨級(jí)別的數(shù)據(jù)信息進(jìn)而解決好當(dāng)前數(shù)據(jù)共享不足的問(wèn)題。讓信息多元化，讓群眾一目了然，讓管理更加切實(shí)有效，滿足人們對(duì)于數(shù)據(jù)信息共享的需求，為食品安全，社會(huì)共治的信息化保障打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。