徐濤

近年來，在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的大背景下，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違紀(jì)違法案件仍居高不下，值得我們深思，也時(shí)刻在為我們敲響警鐘。因此，我們必須深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭所面臨的新形勢，找準(zhǔn)存在的突出問題，按照廉潔從政、廉潔行醫(yī)的要求，以鍥而不舍釘釘子的精神狠抓廉政工作，將正風(fēng)反腐和群眾期待緊密結(jié)合起來，營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境。

筆者作為醫(yī)院工作人員，對此項(xiàng)工作更是深有感觸，本文就以本單位反腐倡廉工作為例，與讀者分享廉政建設(shè)的重要性?？v觀近幾年發(fā)生的醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)一些不正之風(fēng)，醫(yī)院廉政建設(shè)工作主要存在以下幾方面問題：

第一，黨風(fēng)廉政宣傳教育還不盡如人意。一些職工對腐敗問題的看法主要來源于書報(bào)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳教育內(nèi)容針對性不強(qiáng)，說服力不夠；日常宣傳教育活動(dòng)往往只注重形式，有的甚至走過場，沒有真正做到入腦入心。

第二，對反腐倡廉的思想認(rèn)識有待加強(qiáng)。不少干部職工認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，自己只要做到“看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事”就行了，對身邊發(fā)生的問題如收受“紅包”、拿藥品“回扣”、開大處方等視而不見，認(rèn)為是行業(yè)的潛規(guī)則，是普遍現(xiàn)象，是小意思，沒有形成深刻的認(rèn)識；有些干部認(rèn)為自己收禮數(shù)目不大，達(dá)不到犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，都是些無所謂的“小事”；部分干部不愿意以職業(yè)道德規(guī)范約束自己，不檢點(diǎn)自己的行為，甚至以有權(quán)力、有能力、好辦事為榮。

第三，制約和監(jiān)督機(jī)制不夠健全。醫(yī)院雖然建立了一系列監(jiān)督制約機(jī)制，有一系列規(guī)章制度，但在實(shí)際執(zhí)行中往往未能真正落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體人，有的規(guī)章制度流于形式，導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)行不規(guī)范現(xiàn)象。

針對以上存在問題，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，筆者為反腐倡廉工作總結(jié)幾點(diǎn)建議：

第一，加強(qiáng)教育管理，努力提高廣大職工的素質(zhì)。

要開展經(jīng)常性的教育活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)制度。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育、廉政教育和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)精神，營造廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)的良好氛圍；要加強(qiáng)正面典型的宣傳，以典型引路，用有血有肉、實(shí)實(shí)在在的身邊人身邊事，轉(zhuǎn)變“聽聽感動(dòng)、講講激動(dòng)、事后不動(dòng)”的現(xiàn)象，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用；要經(jīng)常性地開展正反典型教育特別是反面典型的警示教育，用發(fā)生在身邊醫(yī)院內(nèi)的典型案例進(jìn)行剖析，教育廣大干部職工，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的廉潔意識。

要加強(qiáng)法制教育，樹立法制觀念。要以“不忘初心 牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話。要以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為指南，使廣大黨員干部懂得哪些可為，哪些不可為，什么是違紀(jì)，違紀(jì)后將受到什么樣的處罰，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐敗的治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，要注重增強(qiáng)針對性、適用性、有效性。要根據(jù)腐敗產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)，查找已有制度中的缺陷和漏洞，在此基礎(chǔ)上，有針對性地抓住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)制度的創(chuàng)新和完善工作。用制度管人、用制度管事，嚴(yán)格按章辦事，嚴(yán)禁濫用職權(quán)，徇私枉法，規(guī)范基建工程、藥品、設(shè)備招投標(biāo)采購、財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療行為，做到因病施治、合理用藥、合理檢查，切實(shí)維護(hù)患者利益。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防控工作。每年對干部任用、公務(wù)接待、公車管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、信息安全、藥事管理、招投標(biāo)、醫(yī)用耗材采購使用管理、物資采購、項(xiàng)目管理、索要收受紅包、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂、醫(yī)政管理、護(hù)理管理、科研經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)生黨員發(fā)展等方面進(jìn)行全面排查梳理，擬出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。結(jié)合防控措施，對相關(guān)制度進(jìn)行梳理完善，做好制度的存、改、立、廢工作，做到用制度管人管事。

第三，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，建立健全監(jiān)督機(jī)制。

讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是制約和監(jiān)督權(quán)力、預(yù)防和治理腐敗的有效舉措。堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”制度，全面推行政務(wù)公開，完善紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，健全約談、誡勉談話制度，以及招標(biāo)監(jiān)督工作等，強(qiáng)化對大型醫(yī)療器械耗材和藥品采購等環(huán)節(jié)的有效管控。要注重加強(qiáng)八小時(shí)以外的監(jiān)管，把八小時(shí)以內(nèi)的思想政治工作延伸到八小時(shí)以外，正確處理好各種關(guān)系，保證隊(duì)伍純潔性。

第四，加大核查力度，做好信訪舉報(bào)和案件查處。

要及時(shí)受理各類信訪投訴，認(rèn)真組織核查處理。及時(shí)回應(yīng)群眾實(shí)名舉報(bào)、社會(huì)輿論和新聞媒體反映集中的問題，依法依紀(jì)處理，切實(shí)維護(hù)好、保障好人民群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)違紀(jì)違法案件的查處工作，對“八項(xiàng)規(guī)定”“九不準(zhǔn)”頒布后不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)違法和有令不行、有禁不止的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。

總之，每一個(gè)組織都有其生命周期，這個(gè)周期包括了萌芽期、生長期、壯年期以及老年期。怎樣才能延長生命周期？很大程度上，在于防患于未然。廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn)，身處職場，我們每一個(gè)人都要增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，相信，廉政工作，路雖遠(yuǎn)，行則將至。