劉鵬

新時(shí)期下，隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的蓬勃發(fā)展，居民的生活質(zhì)量獲得顯著提升，對(duì)食品安全更加重視，為了保證人民飲食安全，我國政府出臺(tái)了多部食品安全法，切實(shí)改善了食品監(jiān)管形式。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷完善，其應(yīng)用于食品安全管理中，可以轉(zhuǎn)變監(jiān)管途徑，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管和全方位監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，對(duì)提升監(jiān)管效率和質(zhì)量具有積極意義。

我國食品安全現(xiàn)狀

通過我國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國每天大約消耗肉食、蔬菜以及糧食200萬t，這些食品分別來自372萬食品企業(yè)和50多萬生產(chǎn)商。同時(shí)，隨著工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，每年約有1000多種、30多萬t的生長調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥和化肥用于養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)中，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管增添了一定的難度。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的盛行，網(wǎng)絡(luò)訂餐和網(wǎng)購食品逐漸成為了監(jiān)管重點(diǎn)，根據(jù)我國食藥監(jiān)管總局2017年的網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報(bào)告分析，通過對(duì)淀粉制品、淀粉以及膳食食品等23類食品、6996批次進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格食品為136批次，合格率為98.1%，相比較2016年提升了1.2%。根據(jù)我國食藥監(jiān)管總局的計(jì)劃，在2018年，將加大食品質(zhì)量抽檢力度，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品抽檢83萬批次，進(jìn)一步確保居民的飲食安全。

大數(shù)據(jù)挖掘下優(yōu)化食品安全管理的相關(guān)途徑分析

構(gòu)建以及完善管理體系。首先，在安全管理中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，需要完善頂層設(shè)計(jì)，充分明確部門職能和挖掘方向，加速建設(shè)食品安全大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的數(shù)據(jù)化和信息化建設(shè)，進(jìn)而形成層次化、專業(yè)化的自檢隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，確保管理框架數(shù)據(jù)化以及透明化；其次，各個(gè)省市的職能部門和社會(huì)組織，也要積極參與到監(jiān)管治理中，進(jìn)而形成食品安全信息數(shù)據(jù)的全面覆蓋；最后，政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和食品企業(yè)也要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一，構(gòu)建完善而健全的數(shù)據(jù)體系，切實(shí)發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品安全管理中的積極作用。

構(gòu)建食品動(dòng)態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國食品安全檢查標(biāo)準(zhǔn)雖然涉及國際食品和香港食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但是缺少西方發(fā)達(dá)國家的安全標(biāo)準(zhǔn)，為我國食品進(jìn)出口業(yè)務(wù)帶來了一定的影響，因此，我國要以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建食品動(dòng)態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)。首先，數(shù)據(jù)要具有較強(qiáng)的可比性，為安全管理提供動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)支撐；其次，在安全標(biāo)準(zhǔn)中，要利用SAS等挖掘工具，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)的總體水平值和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，了解同類食品在該標(biāo)準(zhǔn)下的發(fā)展情況，掌握安全標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)；最后，制定食品安全剛性標(biāo)準(zhǔn)，起到警示和約束企業(yè)的作用。

實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)挖掘可視化。針對(duì)食品生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)出現(xiàn)的數(shù)據(jù)獨(dú)立斷節(jié)情況，企業(yè)和政府需要加強(qiáng)密切配合，明確安全管理界定，對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任落實(shí)和職能劃分，并且在完善支撐保障和政策環(huán)境的基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)挖掘開展指標(biāo)體系制定以及數(shù)據(jù)提取等工作，構(gòu)建透明公開的食品安全監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)鏈數(shù)據(jù)的高度共享，在為安全監(jiān)管提供便利的同時(shí)，這有利于安全問題的預(yù)警和追溯。同時(shí)，針對(duì)不同食品鏈，要進(jìn)一步明確監(jiān)管措施和指標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)全過程數(shù)據(jù)可視化，打造數(shù)據(jù)透明公開的食品生產(chǎn)鏈。

對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與整合。大數(shù)據(jù)具有來源不一、信息量大等特點(diǎn)，我國國民數(shù)量較多，在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，網(wǎng)民數(shù)量與日俱增，每天都會(huì)產(chǎn)生大量的有關(guān)食品安全數(shù)據(jù)。因此，相關(guān)部門需要利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的處理、集成、規(guī)約、萃取以及分析，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的監(jiān)管價(jià)值和作用。同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)也要積極參與到食品安全治理中，對(duì)公眾開展食品安全教育，普及相關(guān)安全知識(shí)，進(jìn)而確保大數(shù)據(jù)來源的可靠性和有效性。我國政府還要制定大數(shù)據(jù)信息共享模式，及時(shí)公布查處的安全問題，接受公眾和社會(huì)的監(jiān)督，避免由于謠傳造成社會(huì)恐慌。

加強(qiáng)公眾信息素質(zhì)教育。消費(fèi)者是大數(shù)據(jù)來源的重要主體，但是由于我國公眾缺乏較高的信息素養(yǎng)，其數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性存在一定的質(zhì)疑。因此，為了發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘的功能，需要對(duì)消費(fèi)者開展誠信教育和信息素養(yǎng)教育，提升其辨別真假信息的能力，保證數(shù)據(jù)流的有效性和可信度。同時(shí)，我國還要進(jìn)一步完善行業(yè)法規(guī)，對(duì)于造謠、也反饋的企業(yè)和民眾，要給予嚴(yán)厲的懲罰，建立食品安全誠信機(jī)制，打造高效而積極的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

總而言之，在食品安全管理中引入大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以提升其治理能力和管理水平，相信隨著我國科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)與食品安全也勢必會(huì)深度融合，推動(dòng)以及完善食品安全的預(yù)警預(yù)測和全網(wǎng)監(jiān)控機(jī)制的科學(xué)發(fā)展，為公眾提供食品安全保障。