孔曉明

管理是基礎，人才是關鍵。習近平總書記在十九大報告明確指出“堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準”。落實“黨管人才”是鞏固黨的執(zhí)政地位的一個重要保證，是黨和國家干部管理制度的根本原則。落實“黨管干部”就是要堅持貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，嚴格按照黨的原則選拔任用干部，并對單位干部進行有效管理和監(jiān)督。堅持層級培養(yǎng)干部，搭建各種培養(yǎng)平臺，打破論資排輩的用人模式，大膽嘗試選用德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬牛贾菔屑本戎行挠嗪挤种行脑诠苋?、選人、育人方面進行了積極探索。

一、層級培養(yǎng)干部，堅持管人選人育人導向

杭州市急救中心余杭分中心通過爭創(chuàng)先進基層黨組織、黨建示范點、系統(tǒng)最美單位等，搭建層級培養(yǎng)干部平臺，筑牢廉政防線，提出“加強中層干部培養(yǎng)管理人、提升業(yè)務骨干能力選拔人、挖掘年輕職工潛能孕育人 ”的管人、選人、育人機制，從而以“黨管干部、黨管人才”，全面促進現(xiàn)場醫(yī)療急救業(yè)務工作的能力提升。

企事業(yè)單位的管理就是人的管理，我們建立了三級干部管理網絡，一級抓一級，層層落實干部培養(yǎng)責任，為后備干部選拔提供可靠依據(jù)。對加強團體協(xié)作，提高工作效率，發(fā)揮積極作用。

1.加強中層干部培養(yǎng)管理人。中層干部是單位實施有效管理的橋梁，起到承上啟下的作用。我們對中層干部的選拔實行老中青搭配，同時通過每個月中層干部例會、中心組學習、管理知識學習、參加上級業(yè)務、管理能力培訓等方式，培養(yǎng)、提高中層干部的管理水平，增強了政治規(guī)矩意識，強化了執(zhí)行力。

2.提升業(yè)務骨干能力選拔人。對在一線業(yè)務成績比較突出的干部，我們堅持將一線作為檢驗干部的“試金石”，結合職稱晉升、崗位聘任、年度考核等，以實績評價為抓手，以綜合考核為基礎，以完成現(xiàn)場醫(yī)療急救處置任務為重點，在應對復雜疫情局面、處置棘手問題的實際工作中觀察干部的大局意識、奉獻精神和管理水平。

3.挖掘年輕職工潛能孕育人。我們啟動“青年干部培養(yǎng)”計劃，大膽啟用85后的年輕職工走上前臺，鑄就青年干部“淬火成鋼”。中心組織文化建設活動讓年輕人去籌劃;社會主義核心價值觀微課堂，讓年輕人擔任主講。同時對新進職工進行崗前談話、輪崗等。通過各類活動平臺，增長他們的自信心，鍛煉他們的綜合本領，讓他們有施展才華的平臺、機會。

二、搭建培養(yǎng)平臺，積極探索黨管人才途徑

制度的設計是選拔人才的保障，搭建培養(yǎng)平臺是挖掘人才、人盡其才的載體，人才要磨練，將才靠淬煉

1.搭建業(yè)務拓展平臺，發(fā)揮專業(yè)技術人才優(yōu)勢。對有科研興趣、特長的131人才，提供設備、試劑等科研保障，支持他們參加各類培訓，使他們安心科研工作，為單位科研創(chuàng)新添磚加瓦。

2.搭建文化建設平臺，提高人才綜合素質。我們精心設計“主題黨日活動”、“愛·奉獻”朗讀會、社會主義核心價值觀微課堂、開展好家風家規(guī)家訓征集、拍攝“廉潔好家風”微視頻等精神文明建設活動，讓年輕人去整體籌劃、主持、信息采編等，極大地豐富了文化建設的內涵。

3.搭建黨建群團平臺，打造一專多能復合型人才。在支部改選中，大膽啟用年富力強的業(yè)務骨干充實黨建干部隊伍建設，并將黨組織建設工作重心下沉。通過一年多的實踐，一方面讓他們了解和掌握支部工作重點，自加壓力;另一方面也鍛煉了他們才能。同時，充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)及團支部的作用，利用他們的工作平臺鍛煉人才、發(fā)現(xiàn)人才。

三、把握風險管控，筑牢黨風廉政拒腐防線

培養(yǎng)一名稱職的干部需要付出很多代價，干部道德素質的培養(yǎng)是黨管干部永恒的主題。必須體現(xiàn)嚴管真愛，失管錯愛，少管溺愛的干部管理理念，以紀律、制度約束，以監(jiān)督、檢查管控，增強自律意識，保護好我們的干部。

1.開展談心談話，增強自律意識。我們參照系統(tǒng)《關于進一步加強系統(tǒng)干部教育管理工作的意見》管理中層以上干部和廉政風險重點崗位，加強對干部的教育、培訓和監(jiān)督，實行個人廉政承諾，督促自律。每年開展全員廉政談話、季度重點崗位約談、每月行風檢查等，時刻提醒干部自覺履行“一崗雙責”，防范廉政風險，筑牢防腐拒變的思想防線。

2.實施監(jiān)督執(zhí)紀，管控重點風險崗位。對項目經費的（下轉第84頁）（上接第96頁）使用、試劑耗材及設備的采購、應急物資的采購管理等中心廉政風險重點崗位進行專項監(jiān)督執(zhí)紀檢查，檢查程序是否到位、資料是否完整。一經發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。

3.自查自糾述廉，開展黨員干部評議。我們根據(jù)《關于在全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展黨風廉政建設問題現(xiàn)象查糾樹立清風正氣的實施意見》，開展自查自糾，年底對中層以上及廉政風險重點崗位開展述職述廉，中層干部重大事項報告情況、職工評議結果與續(xù)聘掛鉤，黨員開展先鋒指數(shù)評定、與平時參加黨組織活動一起結合，評議結果與創(chuàng)先爭優(yōu)、兩創(chuàng)一爭活動掛鉤。

四、主要成效

經過多年黨管干部的探索與實踐，中心的人才建設呈現(xiàn)出階梯級成長趨勢，把中心的共同愿景與職工的個人愿景緊緊地聯(lián)系起來，事業(yè)留人、文化留人、感情留人的良好氛圍逐漸形成，營造了比學敢超的競爭氛圍、拉動了業(yè)務工作的前面提升、增添了文化建設的活力動力，黨管人才、黨管干部的成果逐步得到展示。

1.營造了比學敢超的競爭氛圍。無論是中心搭建的業(yè)務拓展平臺，還是文化建設平臺，或黨建群團平臺，大家都開動腦筋，極大地激活了職工展示個人才能的欲望。一項任務或活動布置給一個科室或部門，大家都會群策群力，以老帶新、以新促老，各顯神通，在各個平臺上能力也發(fā)揮的淋漓盡致，使一批能力強、綜合素質高的年輕人才脫穎而出。

2.拉動了業(yè)務工作的全面提升。黨建引領，黨管干部的最終落腳點是如何促進現(xiàn)場醫(yī)療急救業(yè)務能力的全面提升。為此，我們?yōu)槁毠ぬ峁┝苏宫F(xiàn)自我、實現(xiàn)自我價值的業(yè)務發(fā)展平臺。中心獲得了浙江省縣（市區(qū)）急救分中心站院前急救知識和操作技能比賽一等獎，一批能力強、具有敬業(yè)奉獻精神的干部得到了快速成長，促進了院前急救質量和水平的全面提升。

3.取得了各項精神文明建設榮譽。文化是發(fā)自內心的涵養(yǎng)，黨管干部就是要營造良好的中心文化氛圍，爭創(chuàng)省市各級榮譽。先后獲得衛(wèi)計系統(tǒng)首屆“最美單位”、衛(wèi)計系統(tǒng)先進集體二等獎等，全中心上下正以全新的面貌積極爭當余杭鐵軍先鋒，爭做新時代發(fā)展排頭兵。

（作者單位：杭州市急救中心余杭分中心）