袁野 任泓錦 萬(wàn)曉榆

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)的迅速發(fā)展，如移動(dòng)商務(wù)、數(shù)字醫(yī)療等新興信息產(chǎn)品層出不窮，極大地促進(jìn)了新興信息消費(fèi)市場(chǎng)的壯大。信息消費(fèi)已成為當(dāng)前創(chuàng)新最活躍、增長(zhǎng)最迅猛、輻射最廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之一。因此，厘清新興信息消費(fèi)的環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系，系統(tǒng)、全面地評(píng)估當(dāng)前我國(guó)的新興信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)水平，并提出針對(duì)性的治理措施，對(duì)于加強(qiáng)信息消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境至關(guān)重要。

一、信息消費(fèi)理論體系研究綜述

國(guó)內(nèi)有關(guān)信息消費(fèi)環(huán)境的研究最早可追溯到1994年，鄭英隆首次對(duì)信息消費(fèi)環(huán)境進(jìn)行了闡述并根據(jù)系統(tǒng)論原理提出信息環(huán)境是影響消費(fèi)者對(duì)信息產(chǎn)品需求的原因之一。學(xué)術(shù)界對(duì)于信息消費(fèi)環(huán)境已做了大量的研究，大多聚焦于內(nèi)涵的界定、影響因素的分析、理論的應(yīng)用以及演化過(guò)程的探究。目前，影響城鄉(xiāng)居民信息消費(fèi)水平的原因主要?dú)w納為居民收入、受教育水平、信息基礎(chǔ)設(shè)施水平等。劉曉紅對(duì)我國(guó)2002年至2008年農(nóng)村居民信息消費(fèi)水平進(jìn)行了實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)需求收入彈性對(duì)信息消費(fèi)水平影響較大。李嬋娟等的研究也表明收入的提升對(duì)優(yōu)化我國(guó)居民信息消費(fèi)水平具有促進(jìn)作用，張肅從細(xì)化的指標(biāo)層面對(duì)城鎮(zhèn)居民信息消費(fèi)影響因素進(jìn)行了多維度的實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)受教育水平和信息基礎(chǔ)設(shè)施水平也會(huì)對(duì)本地居民信息消費(fèi)產(chǎn)生影響。王平等運(yùn)用VAR模型探究了我國(guó)農(nóng)村信息與居民收入、公共投資之間的關(guān)系并證實(shí)三者之間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系和長(zhǎng)期均衡關(guān)系。另外，城鄉(xiāng)居民信息消費(fèi)水平還受到邊際消費(fèi)傾向、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息消費(fèi)環(huán)境、地理因素、體制因素和文化因素的影響。城鄉(xiāng)居民信息消費(fèi)環(huán)境的區(qū)域差距研究。學(xué)者們大多基于所收集的省際面板數(shù)據(jù)，對(duì)東、中、西部地區(qū)居民信息消費(fèi)水平的差距進(jìn)行深入的探究。葉元齡等對(duì)信息消費(fèi)支出、信息消費(fèi)傾向和信息消費(fèi)系數(shù)進(jìn)行比較分析，剖析地區(qū)間信息消費(fèi)水平、信息消費(fèi)意愿不平衡的原因。鄭麗等運(yùn)用省際面板數(shù)據(jù)建立靜態(tài)和動(dòng)態(tài)面板模型，對(duì)區(qū)域居民信息消費(fèi)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明，這種互動(dòng)關(guān)系只在我國(guó)的東部和中部地區(qū)為正且顯著。鄭兵云運(yùn)用Panel Data模型研究中國(guó)城鎮(zhèn)居民1999年-2003年信息消費(fèi)的地區(qū)差異和時(shí)間差異，認(rèn)為中國(guó)東、中、西部城鎮(zhèn)居民的邊際信息消費(fèi)傾向差異明顯，居民信息消費(fèi)的地區(qū)差異效應(yīng)和時(shí)間差異效應(yīng)也較大，同時(shí)剖析了產(chǎn)生差異的具體原因。

二、新興信息消費(fèi)下典型城市分析

據(jù)中國(guó)信通院發(fā)布的《2019年中國(guó)信息消費(fèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)及展望報(bào)告》顯示，信息消費(fèi)需求強(qiáng)勁釋放，2018年信息消費(fèi)規(guī)模（初步測(cè)算）約5萬(wàn)億，全年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%。由此可見(jiàn)，信息消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。整體上來(lái)說(shuō)，新興信息消費(fèi)的環(huán)境評(píng)估最優(yōu)的是廣東，其次是上海，然后是湖北，最后是重慶和山西，且新興信息消費(fèi)的環(huán)境呈現(xiàn)出東部、南部?jī)?yōu)于中西部，中西部又好于北部的形勢(shì)。

1.上海，在新興信息消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。首先在人均收入水平方面和數(shù)字電視使用率方面相當(dāng)領(lǐng)先，遠(yuǎn)高于其他省市;同時(shí)在上海，固定寬帶接入率、移動(dòng)高速網(wǎng)絡(luò)接入率等指標(biāo)上也優(yōu)于大部分省份。供給環(huán)境方面，長(zhǎng)短板差異明顯。在信息產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入等方面較為領(lǐng)先，但也存在信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資不夠、產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值不足、信息產(chǎn)業(yè)占GDP比重小等短板，并成為阻礙上海新興信息消費(fèi)供給環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的瓶頸。在需求環(huán)境方面，全面領(lǐng)先于平均水平。上海人均新興信息消費(fèi)的支付能力非常強(qiáng)，尤其是在數(shù)字廣播和固定寬帶方面。同時(shí)人均新興信息消費(fèi)的支出和政府信息產(chǎn)品采購(gòu)支出情況也比較理想，全市新興信息消費(fèi)的需求動(dòng)力較為強(qiáng)勁。

2.重慶，在新興信息消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境方面普遍落后。但是由于地方政府對(duì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，相關(guān)政策日趨完善、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完備，具體表現(xiàn)在新興信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)政策、固定寬帶接入率、移動(dòng)高速網(wǎng)絡(luò)接入率、減少信息污染上領(lǐng)先中部和北部地區(qū)。同時(shí)，由于重慶市這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益增強(qiáng)，人均GDP已經(jīng)超越湖北并與全國(guó)平均水平不斷縮小。供給環(huán)境方面，普遍落后于平均水平。在信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入、信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)、信息產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入方面還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。需求環(huán)境方面，長(zhǎng)短板差異明顯。短板主要體現(xiàn)在居民對(duì)數(shù)字廣播電視、智能電話、固定寬帶的支付能力不強(qiáng)，這與重慶人均可支配收入是分不開(kāi)的。但是，重慶人的網(wǎng)絡(luò)依賴度還是高于全國(guó)平均水平（周上網(wǎng)時(shí)間），同時(shí)居民和政府在新興信息消費(fèi)上的支出也高于全國(guó)平均水平，可以說(shuō)新興信息消費(fèi)的需求空間還是很大的。

3.廣東，在新興信息消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境方面優(yōu)勢(shì)明顯。選取的幾個(gè)典型省市中，廣東的產(chǎn)業(yè)政策是最為完善的，固定寬帶和移動(dòng)高速網(wǎng)絡(luò)等方面也走在前列。但是，雖廣東是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省，但因其人口眾多，人均GDP與上海還有較大差距;在數(shù)字電視使用率方面與上海相比同樣差距明顯;同時(shí)由于廣東處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，因此新興信息消費(fèi)程度也遠(yuǎn)高于其他省份，居于第一。供給環(huán)境方面，全面領(lǐng)先于平均水平。作為全國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)，全市信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他省市。但是，廣東的R&D投入尚落后于上海，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需求環(huán)境方面，全面領(lǐng)先于平均水平。廣東人均新興信息消費(fèi)的支付能力非常強(qiáng)，而對(duì)于固定寬帶的支付不多，側(cè)面反映出廣東相較于上海移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更為廣泛。同時(shí)，廣東的互聯(lián)網(wǎng)依賴程度最高，另外廣東居民的信息能力高于其他省份，較高的信息素質(zhì)是廣東需求環(huán)境良好的重要原因之一。

4.山西，在新興信息消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境全面落后。相關(guān)政策方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后平均水平，而在固定寬帶和移動(dòng)高速網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面同樣還有待進(jìn)一步發(fā)展。另外，由于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，因此人均GDP也非常落后。供給環(huán)境方面，全面落后于標(biāo)準(zhǔn)水平。在人均產(chǎn)值、占GDP比重上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于平均水平，這與山西是傳統(tǒng)老工業(yè)基地的現(xiàn)狀是分不開(kāi)的，全市信息產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，尚未對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，山西的信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)和信息產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入的落后也使得山西無(wú)法獲得信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高素質(zhì)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的支持。需求環(huán)境方面，同樣不容樂(lè)觀。山西新興信息消費(fèi)的需求環(huán)境幾項(xiàng)主要指標(biāo)均屬于案例城市中的末尾，且與平均水平差距明顯，居民信息消費(fèi)支付能力不足、互聯(lián)網(wǎng)依存度不高（周上網(wǎng)時(shí)間）、個(gè)人和政府信息消費(fèi)的購(gòu)買(mǎi)支出不足等問(wèn)題全面制約山西新興信息消費(fèi)發(fā)展。

5.湖北，在新興信息消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境普遍落后?；A(chǔ)設(shè)施方面的兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，即固定寬帶接入率和移動(dòng)高速網(wǎng)絡(luò)接入率，均為案例省市中的末尾，制約了新興信息消費(fèi)需求擴(kuò)張的潛能。其他三項(xiàng)指標(biāo)上雖表現(xiàn)很均衡，但依舊處于落后的水平。供給環(huán)境方面，普遍高于平均水平。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要因素，信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)全國(guó)平均水平。但在信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入、就業(yè)人員數(shù)、R&D經(jīng)費(fèi)投入上還需要進(jìn)一步優(yōu)化，與東部、南部的發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定距離。需求環(huán)境方面，整體落后于平均水平。湖北新興信息消費(fèi)的需求環(huán)境在數(shù)字電視支付能力方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)居民的互聯(lián)網(wǎng)依賴度不高（周上網(wǎng)時(shí)間）。

三、對(duì)策和建議

1.以重慶為代表的工業(yè)化的西部省市，需健全產(chǎn)業(yè)政策體系，加大力度進(jìn)行實(shí)施助推新興信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入率。然后，增加新興信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的投入，實(shí)現(xiàn)兩化融合，信息化帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展以提高信息產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值。實(shí)現(xiàn)新興信息消費(fèi)的降本增效，提升居民消費(fèi)支付能力同時(shí)增強(qiáng)居民信息運(yùn)用技能。

2.以山西為代表的傳統(tǒng)工業(yè)、能源重鎮(zhèn)的北部省市，其新興信息消費(fèi)的社會(huì)環(huán)境、供給環(huán)境和需求環(huán)境均相對(duì)落后，需進(jìn)行全面發(fā)展。首先，需完善信息消費(fèi)的相關(guān)政策措施并加大力度以保證政策的有效實(shí)施，加強(qiáng)信息化建設(shè)和推廣來(lái)帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)的改造升級(jí)實(shí)現(xiàn)GDP的增長(zhǎng)，同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);其次，加大信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入以吸引信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員，并推動(dòng)建立信息技術(shù)服務(wù)高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系;再其次，提高基礎(chǔ)設(shè)施的普及率以提升居民對(duì)信息消費(fèi)的支付能力和信息素質(zhì)，豐富新興信息消費(fèi)的內(nèi)容和形式最終實(shí)現(xiàn)刺激新興信息消費(fèi)需求的目的。

3.以湖北為代表的農(nóng)業(yè)大省的中部省市，同樣需擺脫瓶頸進(jìn)行全面完善。首先，需要加大對(duì)于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步投入支持，構(gòu)建更加完善的信息通信網(wǎng)絡(luò)同時(shí)大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的目標(biāo);其次，需進(jìn)一步完善信息化人才培養(yǎng)體系，改善創(chuàng)新研發(fā)等方面的相關(guān)機(jī)制，挖掘更大的發(fā)展?jié)摿?再其次，通過(guò)教育的方式培養(yǎng)公眾的新興信息消費(fèi)意識(shí)，提升信息消費(fèi)能力，提高基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋率同時(shí)提升居民的收入以消除數(shù)字鴻溝。

（作者單位：重慶郵電大學(xué)? ?經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院電子商務(wù)與現(xiàn)代物流重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）