袁野 任泓錦 萬曉榆

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算與物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術的迅速發(fā)展，如移動商務、數(shù)字醫(yī)療等新興信息產(chǎn)品層出不窮，極大地促進了新興信息消費市場的壯大。信息消費已成為當前創(chuàng)新最活躍、增長最迅猛、輻射最廣泛的經(jīng)濟領域之一。因此，厘清新興信息消費的環(huán)境評估指標體系，系統(tǒng)、全面地評估當前我國的新興信息消費環(huán)境建設水平，并提出針對性的治理措施，對于加強信息消費環(huán)境建設、優(yōu)化信息消費環(huán)境至關重要。

一、信息消費理論體系研究綜述

國內(nèi)有關信息消費環(huán)境的研究最早可追溯到1994年，鄭英隆首次對信息消費環(huán)境進行了闡述并根據(jù)系統(tǒng)論原理提出信息環(huán)境是影響消費者對信息產(chǎn)品需求的原因之一。學術界對于信息消費環(huán)境已做了大量的研究，大多聚焦于內(nèi)涵的界定、影響因素的分析、理論的應用以及演化過程的探究。目前，影響城鄉(xiāng)居民信息消費水平的原因主要歸納為居民收入、受教育水平、信息基礎設施水平等。劉曉紅對我國2002年至2008年農(nóng)村居民信息消費水平進行了實證分析，發(fā)現(xiàn)需求收入彈性對信息消費水平影響較大。李嬋娟等的研究也表明收入的提升對優(yōu)化我國居民信息消費水平具有促進作用，張肅從細化的指標層面對城鎮(zhèn)居民信息消費影響因素進行了多維度的實證研究，發(fā)現(xiàn)受教育水平和信息基礎設施水平也會對本地居民信息消費產(chǎn)生影響。王平等運用VAR模型探究了我國農(nóng)村信息與居民收入、公共投資之間的關系并證實三者之間存在較強的相關關系和長期均衡關系。另外，城鄉(xiāng)居民信息消費水平還受到邊際消費傾向、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息消費環(huán)境、地理因素、體制因素和文化因素的影響。城鄉(xiāng)居民信息消費環(huán)境的區(qū)域差距研究。學者們大多基于所收集的省際面板數(shù)據(jù)，對東、中、西部地區(qū)居民信息消費水平的差距進行深入的探究。葉元齡等對信息消費支出、信息消費傾向和信息消費系數(shù)進行比較分析，剖析地區(qū)間信息消費水平、信息消費意愿不平衡的原因。鄭麗等運用省際面板數(shù)據(jù)建立靜態(tài)和動態(tài)面板模型，對區(qū)域居民信息消費與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的關系進行了實證研究，結果表明，這種互動關系只在我國的東部和中部地區(qū)為正且顯著。鄭兵云運用Panel Data模型研究中國城鎮(zhèn)居民1999年-2003年信息消費的地區(qū)差異和時間差異，認為中國東、中、西部城鎮(zhèn)居民的邊際信息消費傾向差異明顯，居民信息消費的地區(qū)差異效應和時間差異效應也較大，同時剖析了產(chǎn)生差異的具體原因。

二、新興信息消費下典型城市分析

據(jù)中國信通院發(fā)布的《2019年中國信息消費發(fā)展態(tài)勢及展望報告》顯示，信息消費需求強勁釋放，2018年信息消費規(guī)模（初步測算）約5萬億，全年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為76.2%。由此可見，信息消費已成為我國經(jīng)濟增長的第一動力。整體上來說，新興信息消費的環(huán)境評估最優(yōu)的是廣東，其次是上海，然后是湖北，最后是重慶和山西，且新興信息消費的環(huán)境呈現(xiàn)出東部、南部優(yōu)于中西部，中西部又好于北部的形勢。

1.上海，在新興信息消費的社會環(huán)境方面占據(jù)絕對優(yōu)勢。首先在人均收入水平方面和數(shù)字電視使用率方面相當領先，遠高于其他省市;同時在上海，固定寬帶接入率、移動高速網(wǎng)絡接入率等指標上也優(yōu)于大部分省份。供給環(huán)境方面，長短板差異明顯。在信息產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費投入等方面較為領先，但也存在信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資不夠、產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值不足、信息產(chǎn)業(yè)占GDP比重小等短板，并成為阻礙上海新興信息消費供給環(huán)境進一步優(yōu)化的瓶頸。在需求環(huán)境方面，全面領先于平均水平。上海人均新興信息消費的支付能力非常強，尤其是在數(shù)字廣播和固定寬帶方面。同時人均新興信息消費的支出和政府信息產(chǎn)品采購支出情況也比較理想，全市新興信息消費的需求動力較為強勁。

2.重慶，在新興信息消費的社會環(huán)境方面普遍落后。但是由于地方政府對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，相關政策日趨完善、網(wǎng)絡基礎設施建設日益完備，具體表現(xiàn)在新興信息消費產(chǎn)業(yè)政策、固定寬帶接入率、移動高速網(wǎng)絡接入率、減少信息污染上領先中部和北部地區(qū)。同時，由于重慶市這兩年經(jīng)濟發(fā)展水平日益增強，人均GDP已經(jīng)超越湖北并與全國平均水平不斷縮小。供給環(huán)境方面，普遍落后于平均水平。在信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入、信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)、信息產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費投入方面還需要進一步增強。需求環(huán)境方面，長短板差異明顯。短板主要體現(xiàn)在居民對數(shù)字廣播電視、智能電話、固定寬帶的支付能力不強，這與重慶人均可支配收入是分不開的。但是，重慶人的網(wǎng)絡依賴度還是高于全國平均水平（周上網(wǎng)時間），同時居民和政府在新興信息消費上的支出也高于全國平均水平，可以說新興信息消費的需求空間還是很大的。

3.廣東，在新興信息消費的社會環(huán)境方面優(yōu)勢明顯。選取的幾個典型省市中，廣東的產(chǎn)業(yè)政策是最為完善的，固定寬帶和移動高速網(wǎng)絡等方面也走在前列。但是，雖廣東是我國的經(jīng)濟大省，但因其人口眾多，人均GDP與上海還有較大差距;在數(shù)字電視使用率方面與上海相比同樣差距明顯;同時由于廣東處于經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)，因此新興信息消費程度也遠高于其他省份，居于第一。供給環(huán)境方面，全面領先于平均水平。作為全國的信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達的地區(qū)，全市信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入是遠遠領先其他省市。但是，廣東的R&D投入尚落后于上海，需要進一步加強。需求環(huán)境方面，全面領先于平均水平。廣東人均新興信息消費的支付能力非常強，而對于固定寬帶的支付不多，側面反映出廣東相較于上海移動互聯(lián)網(wǎng)應用更為廣泛。同時，廣東的互聯(lián)網(wǎng)依賴程度最高，另外廣東居民的信息能力高于其他省份，較高的信息素質(zhì)是廣東需求環(huán)境良好的重要原因之一。

4.山西，在新興信息消費的社會環(huán)境全面落后。相關政策方面遠遠落后平均水平，而在固定寬帶和移動高速網(wǎng)絡等信息基礎設施建設方面同樣還有待進一步發(fā)展。另外，由于全省經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，因此人均GDP也非常落后。供給環(huán)境方面，全面落后于標準水平。在人均產(chǎn)值、占GDP比重上遠遠落后于平均水平，這與山西是傳統(tǒng)老工業(yè)基地的現(xiàn)狀是分不開的，全市信息產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，尚未對經(jīng)濟發(fā)展做出較大的貢獻。同時，山西的信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)和信息產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費投入的落后也使得山西無法獲得信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的高素質(zhì)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力的支持。需求環(huán)境方面，同樣不容樂觀。山西新興信息消費的需求環(huán)境幾項主要指標均屬于案例城市中的末尾，且與平均水平差距明顯，居民信息消費支付能力不足、互聯(lián)網(wǎng)依存度不高（周上網(wǎng)時間）、個人和政府信息消費的購買支出不足等問題全面制約山西新興信息消費發(fā)展。

5.湖北，在新興信息消費的社會環(huán)境普遍落后?；A設施方面的兩項關鍵指標，即固定寬帶接入率和移動高速網(wǎng)絡接入率，均為案例省市中的末尾，制約了新興信息消費需求擴張的潛能。其他三項指標上雖表現(xiàn)很均衡，但依舊處于落后的水平。供給環(huán)境方面，普遍高于平均水平。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖北經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要因素，信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)超過全國平均水平。但在信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入、就業(yè)人員數(shù)、R&D經(jīng)費投入上還需要進一步優(yōu)化，與東部、南部的發(fā)達地區(qū)相比還有一定距離。需求環(huán)境方面，整體落后于平均水平。湖北新興信息消費的需求環(huán)境在數(shù)字電視支付能力方面還需要進一步加強，同時居民的互聯(lián)網(wǎng)依賴度不高（周上網(wǎng)時間）。

三、對策和建議

1.以重慶為代表的工業(yè)化的西部省市，需健全產(chǎn)業(yè)政策體系，加大力度進行實施助推新興信息消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，推動基礎設施智能化升級，提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡接入率。然后，增加新興信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)的投入，實現(xiàn)兩化融合，信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展以提高信息產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值。實現(xiàn)新興信息消費的降本增效，提升居民消費支付能力同時增強居民信息運用技能。

2.以山西為代表的傳統(tǒng)工業(yè)、能源重鎮(zhèn)的北部省市，其新興信息消費的社會環(huán)境、供給環(huán)境和需求環(huán)境均相對落后，需進行全面發(fā)展。首先，需完善信息消費的相關政策措施并加大力度以保證政策的有效實施，加強信息化建設和推廣來帶動傳統(tǒng)工業(yè)的改造升級實現(xiàn)GDP的增長，同時統(tǒng)籌規(guī)劃信息基礎設施的建設;其次，加大信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)費的投入以吸引信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員，并推動建立信息技術服務高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系;再其次，提高基礎設施的普及率以提升居民對信息消費的支付能力和信息素質(zhì)，豐富新興信息消費的內(nèi)容和形式最終實現(xiàn)刺激新興信息消費需求的目的。

3.以湖北為代表的農(nóng)業(yè)大省的中部省市，同樣需擺脫瓶頸進行全面完善。首先，需要加大對于網(wǎng)絡基礎設施的進一步投入支持，構建更加完善的信息通信網(wǎng)絡同時大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術來帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長，促進農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和轉(zhuǎn)型以實現(xiàn)新經(jīng)濟增長點的目標;其次，需進一步完善信息化人才培養(yǎng)體系，改善創(chuàng)新研發(fā)等方面的相關機制，挖掘更大的發(fā)展?jié)摿?再其次，通過教育的方式培養(yǎng)公眾的新興信息消費意識，提升信息消費能力，提高基礎設施的覆蓋率同時提升居民的收入以消除數(shù)字鴻溝。

（作者單位：重慶郵電大學? ?經(jīng)濟管理學院電子商務與現(xiàn)代物流重點實驗室）