吾拉斯汗·馬合蘇提汗

摘 要 草原是生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分之一，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和發(fā)展有重要影響，我國(guó)的草原面積廣闊，尤其是青海、西藏、新疆等地區(qū)，草原面積遼闊，加強(qiáng)草原管理，加強(qiáng)草原植被保護(hù)力度，是維護(hù)生態(tài)完全、改善民生的重要措施，也可以促進(jìn)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)草原植物保護(hù)的現(xiàn)狀以及保護(hù)措施進(jìn)行分析與探討，旨在提高草原保護(hù)力度，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 草原植物；草原保護(hù)；現(xiàn)狀；保護(hù)措施

草原生態(tài)系統(tǒng)是由各種草本植物及其周圍的環(huán)境組成的陸地生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)十分重要的地位。因此，草原保護(hù)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)安全，不斷改善民生，提高人們的生活質(zhì)量與生活水平，還能通過(guò)合理利用草場(chǎng)資源促進(jìn)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 草原管理現(xiàn)狀

新疆草原面積廣闊，具有發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)，目前畜牧業(yè)也逐漸成為新疆經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是群眾收入的主要來(lái)源之一。新疆在大力發(fā)展畜牧業(yè)的同時(shí)也存在一些問(wèn)題，即對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度不夠，草原生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與畜牧業(yè)的發(fā)展之間存在一定的矛盾。草原的生長(zhǎng)具有一定的周期性，一些牧民在放牧的時(shí)候忽視了這一自然規(guī)律，草原的生長(zhǎng)速度可能趕不上畜牧業(yè)發(fā)展的需要，所以導(dǎo)致供給關(guān)系不平衡，過(guò)度放牧又導(dǎo)致土地沙漠化嚴(yán)重，進(jìn)而影響氣候環(huán)境，氣候惡化嚴(yán)重，不利于草原地區(qū)人民的生活。加

加強(qiáng)草原管理并不意味著對(duì)草原經(jīng)濟(jì)進(jìn)行制約，相反，草原管理是科學(xué)合理利用草場(chǎng)資源的一個(gè)重要措施，草原的生產(chǎn)能力下降，不僅會(huì)影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會(huì)影響人們的生活品質(zhì)，導(dǎo)致氣候、環(huán)境惡化。目前，本地群眾的草原保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，加上對(duì)草原保護(hù)工作的重視程度不夠高，所以保護(hù)不到位，導(dǎo)致草原環(huán)境得不到有效改善。未來(lái)應(yīng)該要從提高草場(chǎng)保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)人工培育草原等方面著手，不斷提高草原保護(hù)水平。

2 加強(qiáng)草原植物保護(hù)力度的措施

2.1 加大草原執(zhí)法力度

草原保護(hù)離不開(kāi)法律法規(guī)的支持，因?yàn)楹芏嗳诉`法謀取利益，過(guò)度放牧或者開(kāi)荒，甚至出現(xiàn)私采濫挖現(xiàn)象，所以才對(duì)草原造成了破壞。所以，在草原植物以及草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)過(guò)程中，必須要積極加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，進(jìn)行嚴(yán)厲執(zhí)法，可以成立專門的草原保護(hù)執(zhí)法部門，配備專業(yè)執(zhí)法人員，對(duì)草原違法案件進(jìn)行嚴(yán)厲查處。同時(shí)，還應(yīng)該要對(duì)本地的草原進(jìn)行分片區(qū)管理，與各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂違法案件授權(quán)委托書，將具體的執(zhí)法權(quán)交給相關(guān)的監(jiān)督管理部門，利用法律法規(guī)對(duì)一些違法違規(guī)的行為進(jìn)行約束和管制，加強(qiáng)草原執(zhí)法力度，減少對(duì)草原的過(guò)度開(kāi)采和破壞。

2.2 加強(qiáng)宣傳，提高人們保護(hù)草原的意識(shí)

保護(hù)草原是每一個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任，每個(gè)人都應(yīng)該要增加保護(hù)草原的認(rèn)知和意識(shí)，不僅僅是利用草原獲取經(jīng)濟(jì)利益的牧民和群眾，而是所有人都應(yīng)該要保護(hù)草原的意識(shí)，應(yīng)該要在全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)草原工作的宣傳，潛移默化地提高人們對(duì)草原保護(hù)工作的認(rèn)知。例如，要加強(qiáng)對(duì)各種媒介平臺(tái)的應(yīng)用，利用電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等，宣傳草原保護(hù)的重要性，同時(shí)不斷普及草原管理的政策、法律法規(guī)，讓群眾逐漸意識(shí)到禁牧的重要性，意識(shí)到破壞草原帶來(lái)的危害。在宣傳教育的過(guò)程中，也要加強(qiáng)對(duì)一些非法圍墾行為的教育，嚴(yán)格禁止圍墾的法律依據(jù)、違法圍墾的法律責(zé)任等，通過(guò)加強(qiáng)草原保護(hù)宣傳，讓人們漸漸形成保護(hù)草原的意識(shí)，自覺(jué)加入到草原保護(hù)和草原管理的行列中[1]。

2.3 加強(qiáng)草原管理制度改革

在草原保護(hù)過(guò)程中，要形成明確的責(zé)任管理制度，可以實(shí)行草原家庭承包責(zé)任制，進(jìn)行草原管理改革。按照政府的要求，可以由牧民、群眾承包草原，承包草原的家庭要承擔(dān)對(duì)草原進(jìn)行保護(hù)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“草有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)，建立層次分明的草場(chǎng)權(quán)限、責(zé)權(quán)關(guān)系，保障每一個(gè)家庭的利益，同時(shí)也能督促每個(gè)家庭對(duì)草原進(jìn)行保護(hù)，減少過(guò)度放牧、濫采濫用等行為。

2.4 及時(shí)做好草原災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與治理

草原管理的一個(gè)重要內(nèi)容就是要做好草原災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，并且及時(shí)進(jìn)行治理，以提高草原保護(hù)水平，尤其是春季和秋季，是草原蟲害的高發(fā)時(shí)節(jié)，針對(duì)草原蟲害比較嚴(yán)重的情況，必須要提前做好安排與部署，及時(shí)購(gòu)買農(nóng)藥、噴霧等，并且組織技術(shù)人員進(jìn)行化學(xué)防治。尤其是蝗蟲災(zāi)害以及鼠害的預(yù)防，是本地草原蟲害預(yù)防的主要內(nèi)容，可以建立草原監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，將所有的草原都納入監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)，由專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)每年的具體情況以及往年的歷史進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提前采取措施預(yù)防蟲害和鼠害發(fā)生。

2.5 建立專業(yè)的管理隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法

草原植物保護(hù)以及草原生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，離不開(kāi)一支專業(yè)的管理隊(duì)伍，由于以前的管理工作忽視了專業(yè)性和系統(tǒng)性，所以導(dǎo)致草原植物保護(hù)工作的開(kāi)展與進(jìn)行面臨很大阻礙，執(zhí)法人員數(shù)量有限，有的地區(qū)甚至沒(méi)有專門的草原管理隊(duì)伍，草原管理經(jīng)費(fèi)也明顯不足，所以一些破壞草原的行為不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。對(duì)此，要建立一支專業(yè)的、訓(xùn)練有素的草原管理隊(duì)伍，加強(qiáng)草原執(zhí)法，在市級(jí)建立草原監(jiān)督管理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立草原監(jiān)督管理站，形成層次分明的管理體系和管理結(jié)構(gòu)，然后組建專業(yè)的管理隊(duì)伍，對(duì)每個(gè)人員的職責(zé)進(jìn)行明確，賦予其相應(yīng)的職能，充實(shí)草原管理隊(duì)伍的同時(shí)，提高草原管理人員的綜合能力水平。另外，還應(yīng)該要給草原管理提供充足的經(jīng)費(fèi)，比如一些硬件基礎(chǔ)條件，必須要滿足，給管理人員配備交通工具、通訊工具，以便管理人員能夠深入基層，了解草原發(fā)展情況，對(duì)于一些被破壞的草原，也能及時(shí)和上級(jí)部門溝通，對(duì)草原進(jìn)行修復(fù)，提高草原保護(hù)水平[2]。

參考文獻(xiàn)：

[1]李新華，高寧.新疆草原利用與保護(hù)現(xiàn)狀及對(duì)策建議[J].干旱環(huán)境監(jiān)測(cè)，2012（01）：46-49。

[2]阿依加瑪力.吐遜.關(guān)于草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)的探討與分析[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2015（03）：34-34。