林霖琳，馬 青

（江陰職業(yè)技術學院，江蘇江陰214400）

“中高職銜接”這一話題由來已久，早在上世紀八十年代中期中共中央出臺的關于教育體制改革方面的文件中，就提到要“建立一個從初級到高級、行業(yè)配套、結構合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術教育體系”，這可以認為是中高職銜接的雛形。近年來，隨著我國實體經(jīng)濟轉型升級的步伐逐漸加快，高技能人才的緊缺問題愈加凸顯，要從根本上解決這一問題，實現(xiàn)人才強國夢，必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系。中高職銜接作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的“立交橋”，承擔著職業(yè)技能人才向高技術、高技能、高素質方向流動的重任。因此，越來越受到社會各界的關注，并逐漸成為職業(yè)教育領域的熱門話題。

由于中高職銜接的目的是聯(lián)合培養(yǎng)高素質技術技能型人才，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的人才需求，因此，如何構建中高職銜接人才培養(yǎng)質量保證體系，就顯得十分必要。

一、人才質量保證體系構建的理論基礎

（一）PDCA循環(huán)

PDCA 循環(huán)是一個持續(xù)改進的質量管理模型，最早由美國質量管理專家提出并推廣使用。PDCA即按照計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、行動（Act）四個環(huán)節(jié)順序進行，周而復始，進而保證質量的不斷改進、持續(xù)上升。PDCA 循環(huán)的質量管理過程包括事前規(guī)劃和設計，過程中對標診斷、分析與改進，事后總結反饋與反思等環(huán)節(jié)。作為質量管理的基本方法，PDCA 循環(huán)有效的運行機制可借鑒應用于中高職銜接項目的質量控制之中，作為中高職銜接項目人才質量保證體系構建的理論基礎。

（二）全面質量管理

全面質量管理（簡稱IQM），是一種全新的質量管理理念和管理技術的集合，它以質量為中心，以全員參與為基礎，通過建立一套科學嚴謹高效的質量體系，進行縱向全過程管理和橫向的全方位管理，最終達到客戶滿意及本組織預期效果的一種管理活動。全面質量管理自上世紀70年代引入我國以來，已在多個行業(yè)得到了廣泛的應用和認可。在教育質量不斷被強調的高等教育界，引入全面質量管理理論，從教學組織的所有活動、過程和人員等各個方面加強質量管理，進而提高教學質量，不失為一種大膽的嘗試。因此，全面質量管理理論也成為中高職銜接項目人才質量保證體系的重要理論依據(jù)。

二、人才質量保證體系的構建與運行

中高職銜接項目中，組織管理、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)目標與方案、師資隊伍建設、教學基本設施及相應的制度建設，是建立質量保障系統(tǒng)需要研究的關鍵內容。江陰職業(yè)技術學院作為江陰地區(qū)唯一的高職院校，緊跟政策導向，認真貫徹落實教育部出臺的《關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的指導意見》（教職成〔2011〕9號）、《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》（教職成〔2011〕12號）以及江蘇省《關于加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的實施意見》《關于做好江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設試點工作的通知》等文件的精神要求。從2012年開始進行“3+2”、“3+3”試點項目，中高職銜接合作辦學，到2018年底，已與11所中職校18個專業(yè)申報現(xiàn)代職教體系建設項目，累計招生人數(shù)1614 人，逐步豐富并積累了許多寶貴的辦學經(jīng)驗。

（一）全員參與中高職銜接項目的管理

為了確保中高職銜接項目的順利推進，與項目對口合作院校共同協(xié)商組建了由學校領導、相關職能部門負責人和專業(yè)負責人等組成的項目協(xié)作組，同時建立聯(lián)席會議制度，并制訂相關工作機制，對中高職銜接項目的實施進行全過程的指導和把控，其他管理人員負責具體組織工作，專業(yè)教師和學生則是人才培養(yǎng)質量保證體系的實施者和核心。至此，人才培養(yǎng)質量保證體系的利益相關者全部參與到中高職銜接項目的具體活動中，全員參與，各司其職，從而保障項目的順利進行。

具體項目協(xié)作組組織架構如圖1所示。其中項目工作委員會是中高職銜接項目的最高管理機關，負責整個項目的總體建設和方向把控；具體的教學工作由教學組負責人組織各學科的教師依照項目人才培養(yǎng)方案開展；教學保障方面也由具體的負責人及各項工作的專員如教務處專員、學生處專員、后勤處專員等具體負責協(xié)調和處理；在教學評估與反饋方面，由教務處、質量監(jiān)控處和招就辦抽調專員負責具體事務。

圖1 中高職銜接項目人才培養(yǎng)質量保證體系組織管理架構

（二）中高職銜接項目的全過程質量管理

1.計劃——人才培養(yǎng)方案的制定

江陰職業(yè)技術學院進行的中高職銜接項目，均是在與合作院校專業(yè)教師及行業(yè)企業(yè)的專家共同開展市場調研，準確把握與專業(yè)技術領域發(fā)展現(xiàn)狀和變化趨勢，準確把握專業(yè)所對應的職業(yè)崗位（群）及任職要求，針對學校專業(yè)發(fā)展實際，提出專業(yè)人才培養(yǎng)建議，并形成翔實的專業(yè)調研報告。以“主動對接，雙向融合，創(chuàng)新實踐”的思路構建人才培養(yǎng)方案，以能力模塊遞進銜接的方法構建一體化的課程體系，以顯性課程與隱性課程相滲透的途徑提升學生的綜合素養(yǎng)和實踐能力，從行動上、內涵上和方法上構建中高職銜接一體化人才培養(yǎng)方案框架。中高職銜接的人才培養(yǎng)方案體現(xiàn)主干課程設計與職業(yè)崗位工作內容相一致，學歷教育與職業(yè)資格培訓認證相融合，人才培養(yǎng)過程與實際工作過程相吻合的設計思想。體現(xiàn)中職與高職的有效對接和融合貫通，有效提高教育和教學質量，培養(yǎng)具有“現(xiàn)代班組長”以上潛質的高級技術技能型人才的理念。

2.執(zhí)行——課程體系的構建與銜接以及教學組織與實施

在課程構建方面，通過模塊化的整體設計，突出中高職公共基礎課程模塊、職業(yè)基礎能力課程模塊、職業(yè)核心能力與綜合創(chuàng)新能力課程模塊，以及職業(yè)資格證書與技能鑒定的銜接，體現(xiàn)中高職銜接課程體系的遞進式銜接，初步構建了“融繼續(xù)學習能力、就業(yè)競爭力與崗位職業(yè)能力于一體”的課程體系結構。

在課程銜接方面，江陰職業(yè)技術學院與項目合作方共同制定了相互銜接的課程標準。中職階段注重基礎素質教育，課程具有專業(yè)針對性強，理論課以基礎課程為主的特點；高職階段注重學生知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)全面培養(yǎng)，課程則重實踐，強創(chuàng)新，鼓勵學生在真實或模擬的工作場景中發(fā)揮主觀能動性和實踐性。中高職層次知識點有機融合，課程設置由淺入深，既避免了中、高職課程內容的重復，又拓寬和加深了課程內容，真正實現(xiàn)課程內容銜接的連續(xù)性、邏輯性和整合性。

在教學組織和實施方面，學校構建了積極教育體系，以“積極德育、積極教學、積極實踐”的三維理念來達成人才培養(yǎng)目標。嚴格按照人才培養(yǎng)方案執(zhí)行，開齊開足相關課程，在教學組織實施方面，兩校共同成立由專業(yè)帶頭人領銜，企業(yè)技術人員及骨干教師參與的課程協(xié)作組。專業(yè)課程組在新課改實踐中以工作過程選擇課程內容，以學生的認知規(guī)律來排序課程內容，以行動導向教學論來指導教學過程，以項目、案例、仿真、角色扮演等教學法來實施教學，以注重知識和能力的內化來評價教學結果，構建了以能力為本位、以職業(yè)實踐為主線，以項目課程為主體的一體化課程體系。

3.檢查與行動——教學質量的監(jiān)控與反饋

學院按照中高職銜接專業(yè)的轉段要求，形成了由教育主管部門（評價學業(yè)水平測試課程）、行業(yè)、企業(yè)主管部門（評價計算機等級、英語等級、職業(yè)資格等級）、中職院校（評價其它轉段課程和質量監(jiān)控）多位一體的質量監(jiān)控體系，對學生的學習能力和水平進行結果評價。

對教學過程的管理，學校依托質量監(jiān)控處，形成專職督導員、兼職督導員、和學生督導信息員組成的督導組織，按照ISO9000貫標要求，對教學常規(guī)進行督導管理。多年來，學校形成了高效的教學質量監(jiān)控體系，此監(jiān)控體系有三個子系統(tǒng)，一是教學信息監(jiān)控系統(tǒng)，二是教學督導監(jiān)控系統(tǒng)，三是教學管理監(jiān)控系統(tǒng)。教學行政管理網(wǎng)絡構成了一個封閉的回路系統(tǒng)，它發(fā)出指令、規(guī)程，進行檢查、收集反饋信息，進而修正指令、規(guī)程，再進入新的循環(huán)。學校教學督導機制健全，運作流程規(guī)范，“督”與“導”相結合，全面監(jiān)控教學質量。

（三）中高職銜接項目全方位質量管理

1.制度保障

中高職銜接項目是現(xiàn)代職教體系中一項全新的內容，江陰職業(yè)技術學院本著友好協(xié)商、長期合作的原則，在認真學習教育部和省市關于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育文件精神的基礎上，按照兩校辦學的實際制定和出臺了一系列的配套制度，如《關于印發(fā)〈中、高職分段培養(yǎng)試點項目管理辦法〉的通知》《關于成立中高職銜接項目領導小組的通知》《關于調整中高職銜接項目領導小組成員的通知》《關于公布中高職銜接項目轉段條件的通知》《3+3分段培養(yǎng)合作項目實施細則》等一系列文件制度。這些制度從招生機制、轉段要求、學生管理、教學管理、學籍管理、教育督導制度、質量監(jiān)控制度、學生綜合評價方案、校企合作與就業(yè)機制等方面做了明確規(guī)定，為中高職銜接項目的順利落實提供政策依據(jù)和制度保障。

2.師資與設備保障

江陰職業(yè)技術學院與銜接項目對口合作學校加強協(xié)商合作，進行優(yōu)勢資源整合，在專業(yè)建設、師資隊伍建設、實訓基地建設、校企融合、社會服務、教育信息化等領域加強合作，在項目所需的設備、場地、人員、師資、信息資源、教科研項目等實行共享，以強化職業(yè)教育銜接培養(yǎng)的辦學特色，提高辦學質量。

3.經(jīng)費的保障

為保證試點項目的順利進行，所需經(jīng)費由江陰市政府投入，由雙方學校負責管理和運營。為確保該試點項目辦出實效，辦出特色，在師資培養(yǎng)建設、辦學場地、基地建設和先進的實習實訓設施方面，進一步爭取江陰市委、市政府的專項扶持。另外，充分調動行業(yè)（企業(yè)）資源，鼓勵社會、企業(yè)捐贈，建立多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機制，使試點項目建設所需的教育資源得到保障。

三、結論

江陰職業(yè)技術學院在中高職銜接項目的人才培養(yǎng)中取得一定的經(jīng)驗和成效，構建了比較完善的人才質量保證體系，具有一定的參考價值。然而，在中高職銜接項目中，兩校在資源的有效整合，對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的要求，體現(xiàn)終身教育理念的課程體系，推動課程標準與職業(yè)標準相融合，學歷證書與職業(yè)資格證書對接等方面，還有很大的提升空間。