“鄉(xiāng)村振興”作為中國(guó)“強(qiáng)起來”的發(fā)展戰(zhàn)略之一，具有重大意義。但中國(guó)鄉(xiāng)村的振興還受到許多條件的約束，還存在諸如社會(huì)資本如何進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)、如何加強(qiáng)農(nóng)村人力資本的培育以及如何改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重要問題。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，揭示了社會(huì)物質(zhì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的同時(shí)，作為人力資本的具體形式即新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)的重要性。當(dāng)前，以糧食為重要基礎(chǔ)的第一產(chǎn)業(yè)面臨較大困境，而擺脫困境的最佳途徑是盡快聚集農(nóng)村農(nóng)業(yè)的各種社會(huì)資本，形成合理的資本有機(jī)構(gòu)成。所以，在社會(huì)物質(zhì)資本進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)之時(shí)，更要推進(jìn)社會(huì)人力資本的進(jìn)入，盡早形成優(yōu)秀的中國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，以作為中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及“鄉(xiāng)村振興”的必要保證。中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的形成，盡管可以通過不少途徑實(shí)現(xiàn)，但中國(guó)農(nóng)民工相較一般農(nóng)民群體而言，人數(shù)多、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)足、熱情大，既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又懂商業(yè)經(jīng)營(yíng)，更熟悉城鄉(xiāng)交融的條件及環(huán)境，還了解當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)與電商平臺(tái)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，因此是形成中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的理想群體。既然如此，讓中國(guó)農(nóng)民工有序地回流農(nóng)村是最佳選擇。中國(guó)農(nóng)民工的回流取決于他們的回流意愿。鄉(xiāng)村振興需要大量的資本及其他要素，這些資本除了物質(zhì)資本外，更重要的是人力資本。人力資本的來源可以有幾種渠道。其一，在現(xiàn)有留守的農(nóng)村人口中培育。但限于條件，目前無法實(shí)現(xiàn)。其二，其他人力資本下鄉(xiāng)。如高端人才下鄉(xiāng)、大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)等，但受政策等限制，短期內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)。其三，外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)回流。筆者認(rèn)為，這是當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村人力資本振興頗為現(xiàn)實(shí)的實(shí)現(xiàn)路徑。

就已有的文獻(xiàn)看，研究新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容較多，但研究中國(guó)鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)容欠缺；研究中國(guó)農(nóng)民工回流的成果亦有，但成果一般僅結(jié)合農(nóng)民工生存狀況作出研究，較少?gòu)呐嘤l(xiāng)村人力資本的角度加以考慮，更較少結(jié)合鄉(xiāng)村振興的宏大戰(zhàn)略加以考慮。中國(guó)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀迫切需要中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，但現(xiàn)存農(nóng)村的約6億人口不是形成這支隊(duì)伍的主要力量。而通過外部輸入專家、企業(yè)家、有志到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人員則受到一些條件限制，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能克服相應(yīng)障礙。故以外部力量輸入農(nóng)村，形成一支職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍從而振興農(nóng)業(yè)也尚待時(shí)日。由此可見，原有轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村人口，特別是農(nóng)民工這樣的農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍重新回流到農(nóng)村，形成中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍是最佳的選擇。因此，將中國(guó)農(nóng)民工的回流作為培育鄉(xiāng)村人力資本的重要途徑，以研究中國(guó)農(nóng)民工回流意愿為突破口，探尋當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村人力資本振興的可能性與現(xiàn)實(shí)性，提供當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村人力資本振興的政策依據(jù)，具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)農(nóng)民工回流的理論分析

現(xiàn)有的條件下，在國(guó)內(nèi)社會(huì)物質(zhì)資本進(jìn)入較少、國(guó)外物質(zhì)資本進(jìn)入存在不確定因素時(shí)，加速中國(guó)國(guó)內(nèi)人力資本的進(jìn)入以彌補(bǔ)物質(zhì)資本的不足，乃是行之有效的重要思路。所以，如何培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，是解決社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的重中之重。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)2018年現(xiàn)存的農(nóng)村人口尚有56401萬人。這些農(nóng)村人口，由于受年齡、健康、技術(shù)的限制無法提供足夠合格的勞動(dòng)力。從2004年到2018年，中國(guó)農(nóng)村的外出農(nóng)民工數(shù)量連續(xù)上升，在10年之內(nèi)就已經(jīng)增加了50%以上。之前，中國(guó)農(nóng)民工的規(guī)模維持在2.7億左右，而2018年中國(guó)農(nóng)民工總量增加至28836萬人。這樣就會(huì)逐漸形成現(xiàn)有農(nóng)村人口無法提供合格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，而外出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者又不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾。如果進(jìn)一步要求現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的高素質(zhì)、高技能就更難了。假若不能解決好中國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或中國(guó)職業(yè)農(nóng)民的形成問題，就無法帶來中國(guó)農(nóng)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)興旺”，難以解決內(nèi)資不足、外資進(jìn)入過多的矛盾，延緩中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)農(nóng)民工總量為28836萬人，其中到鄉(xiāng)外就業(yè)的外出農(nóng)民工17266萬人，比上年增加81萬人，增長(zhǎng)0.5%。而在外出農(nóng)民工中，進(jìn)城農(nóng)民工共計(jì)13506萬人。(1)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《2018年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，2019年5月15日，http:∥country.people.com.cn/GB/n1/2019/0515/c419842-31086097.html。根據(jù)專家測(cè)算，相較現(xiàn)存的56401萬農(nóng)村人口而言，實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)際上只需要2億職業(yè)農(nóng)民即可。(2)蔣南平、鄒宇：《人工智能與中國(guó)勞動(dòng)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，《四川大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第1期，第130-138頁(yè)。顯然，現(xiàn)在農(nóng)村的人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需要的數(shù)量，農(nóng)村發(fā)展情況堪憂，這也說明現(xiàn)有農(nóng)村人口尚無構(gòu)成現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的條件。

關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的討論，現(xiàn)有文獻(xiàn)認(rèn)為，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺具有重要作用。韓長(zhǎng)斌認(rèn)為，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能有效推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，(3)韓長(zhǎng)斌：《構(gòu)建三大體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》，《中國(guó)食品》2016年第11期，第88-91頁(yè)。黨國(guó)英和宋洪遠(yuǎn)也提出與之相似的觀點(diǎn)。(4)宋洪遠(yuǎn)：《農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的融資難題及對(duì)策建議》，《農(nóng)村金融研究》2018年第2期，第56-60頁(yè)；黨國(guó)英：《當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村改革的再認(rèn)識(shí)》，《學(xué)術(shù)月刊》2017年第4期，第44-61頁(yè)。于水認(rèn)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)“三農(nóng)”具有輻射及帶動(dòng)作用，(5)于水：《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)村治理中的困境與對(duì)策——以江蘇蘇南地區(qū)為例》，《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理》2010年第4期，第125-129頁(yè)。馮小和阮榮平等人對(duì)此觀點(diǎn)也表示了贊同。(6)馮?。骸缎滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育與農(nóng)業(yè)治理轉(zhuǎn)型——基于皖南平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度變遷的分析》，《中國(guó)農(nóng)村觀察》2015年第2期，第23-32頁(yè)；阮榮平、曹冰雪、周佩、鄭風(fēng)田：《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輻射帶動(dòng)能力及影響因素分析——基于全國(guó)2615家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的調(diào)查數(shù)據(jù)》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2017年第11期，第17-32頁(yè)。陳航英認(rèn)為，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體還會(huì)造成農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)的重大變化。(7)陳航英：《既非小農(nóng),也非資本家——當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的小資本生產(chǎn)者》，《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》 2017年第2期，第45-55頁(yè)。當(dāng)然，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可分為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)個(gè)人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織兩類，歸根到底在于專門從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的人，即中國(guó)職業(yè)農(nóng)民，他們才能真正構(gòu)成各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。而關(guān)于職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界有不同看法。蔣平認(rèn)為，職業(yè)農(nóng)民是自主選擇職業(yè)的農(nóng)民。(8)蔣平：《新型職業(yè)農(nóng)民培育的幾點(diǎn)思考》，《農(nóng)民科技培訓(xùn)》2012年第4期，第6-8頁(yè)。李學(xué)文等人認(rèn)為，全職務(wù)農(nóng)的高素質(zhì)、高收入且受尊重的農(nóng)民即是職業(yè)農(nóng)民。(9)李學(xué)文、盧新海、張蔚文：《地方政府與預(yù)算外收入:中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式問題》，《世界經(jīng)濟(jì)》2012年第8期，第134-160頁(yè)。朱啟臻認(rèn)為，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民即是職業(yè)農(nóng)民。(10)朱啟臻：《新型職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場(chǎng)》，《中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第2期，第155-157頁(yè)。張明媚認(rèn)為，當(dāng)代職業(yè)農(nóng)民屬于新型職業(yè)農(nóng)民，具有時(shí)間維、空間維、價(jià)值維和領(lǐng)域維的特性。(11)張明媚：《新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)涵、特征及其意義》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2016年第10期，第66-67頁(yè)。李國(guó)祥等人認(rèn)為，按一些國(guó)家的定義，新型職業(yè)農(nóng)民是從事農(nóng)業(yè)不超過10年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。(12)李國(guó)祥、楊正周：《美國(guó)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民政策及啟示》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2013年第5期，第93-97頁(yè)。顯然，學(xué)者們都比較一致地認(rèn)為，職業(yè)農(nóng)民即是專門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。據(jù)此，筆者認(rèn)為，中國(guó)當(dāng)代的職業(yè)農(nóng)民，就是黨的十九大所指的主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的新型主體。從目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的情況看，各類新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織型主體總量?jī)H300多萬家，而個(gè)體型主體的新型職業(yè)農(nóng)民僅1500多萬人，(13)韓長(zhǎng)斌：《國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村體系、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作情況報(bào)告》， 2018年4月25日，http:∥baijiahao.baidu.com/s?id=1598723359914711506&wfr=spider&for=pc。這距2億職業(yè)農(nóng)民規(guī)模的形成還有很長(zhǎng)的路要走。因此，如何盡量使原有農(nóng)村人員，特別是已有相關(guān)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)積累的農(nóng)民工返回農(nóng)村，成為中國(guó)職業(yè)農(nóng)民，是現(xiàn)階段的主要問題。農(nóng)民工原屬于農(nóng)村勞動(dòng)力。農(nóng)村勞動(dòng)力是指鄉(xiāng)村非城鎮(zhèn)人口中具有一定勞動(dòng)能力，年齡在16歲以上，實(shí)際參加集體經(jīng)濟(jì)組織(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)和家庭副業(yè)勞務(wù)(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等)，并取得實(shí)物或者貨幣收入的農(nóng)民。本文中的農(nóng)村勞動(dòng)力概念界定和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中關(guān)于農(nóng)村從業(yè)人員概念的界定是一致的，不包括原籍在農(nóng)村的待業(yè)人員、上學(xué)在外的學(xué)生、家務(wù)勞動(dòng)者、喪失勞動(dòng)能力的人和現(xiàn)役軍人。一般認(rèn)為，農(nóng)民工就是農(nóng)民合同制工人，是在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)、脫離了農(nóng)村土地的農(nóng)民，(14)耿艷麗、李功田：《目前農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系存在的問題探討》，《山東社會(huì)科學(xué)》2012年第9期，第179-181頁(yè)。包括在農(nóng)村就地為其他人從事有償?shù)姆寝r(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口、外出務(wù)工的絕大部分農(nóng)村流動(dòng)人口以及在農(nóng)村從事有償?shù)姆寝r(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口。陸學(xué)藝在《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》一書中認(rèn)為：(1)從事的職業(yè)方面，農(nóng)民工是指那些主要從事非農(nóng)職業(yè)的農(nóng)民，非農(nóng)活動(dòng)占據(jù)了他們大部分勞動(dòng)時(shí)間，并從中獲得收入，這也是他們的主要收入來源。(2)制度身份方面，農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)以后，從事非農(nóng)職業(yè)，是非農(nóng)業(yè)者，但他們的所屬戶籍身份明顯區(qū)別于非農(nóng)戶籍，仍然是農(nóng)民。(3)勞動(dòng)關(guān)系方面，農(nóng)民工隸屬于個(gè)體工商戶以及私營(yíng)企業(yè)主雇傭的被雇傭者，與其他農(nóng)村戶籍、從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)民不同。(4)地域方面，他們來自于農(nóng)村，是農(nóng)村人口，包括就地轉(zhuǎn)移從事有償非農(nóng)活動(dòng)、外出務(wù)工、有償服務(wù)非農(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口。(15)陸學(xué)藝：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》， 北京：中國(guó)科學(xué)出版社，2004年，第112-116頁(yè)。顯然，學(xué)者們把農(nóng)民工作為農(nóng)村勞動(dòng)力的代名詞。如果農(nóng)民工回流到鄉(xiāng)村，兩者的內(nèi)涵是相同的。如果他們從城市回流農(nóng)村又成為農(nóng)民，這是形成新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體或中國(guó)職業(yè)農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)的途徑。

學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)民工回流或農(nóng)村勞動(dòng)力回流并沒有清晰的界定。黃余國(guó)認(rèn)為，農(nóng)民工“回流”主要是指那些在沿海打工至少四年，不再打工返回原籍的行為。(16)黃余國(guó)：《關(guān)于回流農(nóng)民工問題的研究》，《華東交通大學(xué)學(xué)報(bào)》1999年第4期，第94-97頁(yè)。商艷冬認(rèn)為，回流是指外出務(wù)工勞動(dòng)力返回原籍后仍繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)和副業(yè)的生產(chǎn)性活動(dòng)，并且包括那些若干個(gè)月后繼續(xù)選擇外出的行為。(17)商艷冬：《湖北省民工回流的調(diào)查與思考》，《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào) 》2006年第3期，第138-141頁(yè)。江小容指出，回流農(nóng)民工是那些擁有農(nóng)民身份的農(nóng)村居民進(jìn)入城市務(wù)工至少三個(gè)月，然后重新回到戶籍所在地，至少一年沒有外出就業(yè)的農(nóng)民。(18)江小容：《中國(guó)農(nóng)民工回流問題研究》， 西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村社會(huì)發(fā)展專業(yè)碩士學(xué)位論文，2007年，第32頁(yè)。張宗益等人將回流分為長(zhǎng)期回流、短期回流以及季節(jié)性回流，(19)張宗益、周勇、盧順霞、陳義華：《西部地區(qū)農(nóng)村外出勞動(dòng)力回流：動(dòng)因及其對(duì)策》，《統(tǒng)計(jì)研究》2007年第12期，第9-15頁(yè)。將外出農(nóng)民工農(nóng)忙季節(jié)以及春節(jié)返鄉(xiāng)行為，稱為季節(jié)性回流；(20)羅芳：《基于推—拉理論的農(nóng)民工回流的實(shí)證分析》，《經(jīng)濟(jì)師》2007年第2期，第39-40頁(yè)。而返鄉(xiāng)回來不到一年、但至少一年之內(nèi)不打算外出的，或者返鄉(xiāng)一年或一年以上的行為稱為長(zhǎng)期回流。(21)周勇：《重慶市農(nóng)村外出勞動(dòng)力回流動(dòng)因及對(duì)策研究》，重慶大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)博士學(xué)位論文，2008年，第47頁(yè)。還有人認(rèn)為，按照行政規(guī)劃發(fā)生由大及小地點(diǎn)轉(zhuǎn)變的行為，即可被視作回流?？紫裁氛J(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工后因?yàn)榧沂?、失業(yè)或者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等原因重新回到流出地超過6個(gè)月，這種現(xiàn)象即為回流行為。即使6個(gè)月后又重新外出的人，也都應(yīng)包含在回流人員范圍內(nèi)。(22)孔喜梅：《我國(guó)勞動(dòng)力回流問題研究述評(píng)》，《山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第3期，第39-41頁(yè)。劉玉榮指出，農(nóng)村勞動(dòng)力回流就是農(nóng)村戶籍的勞動(dòng)者在外務(wù)工，完成了職業(yè)或者地域的臨時(shí)轉(zhuǎn)換后，因種種原因回到家鄉(xiāng)超過半年以上的現(xiàn)象。(23)劉玉榮：《農(nóng)村外出勞動(dòng)力回流問題研究評(píng)述》，《經(jīng)濟(jì)問題探索》2011年第1期，第139-144頁(yè)。

農(nóng)村勞動(dòng)力回流是勞動(dòng)力根據(jù)自身內(nèi)部因素和外部因素的變化而產(chǎn)生的一種理性行為。農(nóng)村勞動(dòng)力回流的影響因素包括外部因素和內(nèi)部因素。內(nèi)部因素是指勞動(dòng)力自身產(chǎn)生的因素，外部因素是指一定社會(huì)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、政策、制度等影響因素。內(nèi)部因素與外部因素相互制約、相互作用，共同影響農(nóng)村勞動(dòng)力的回流決策。

有學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力回流是個(gè)體因素、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)政策因素和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)因素共同作用的結(jié)果。王春超發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和制度轉(zhuǎn)型是農(nóng)民工回流的宏觀影響因素；(24)王春超、李兆能、周家慶：《躁動(dòng)中的農(nóng)民流動(dòng)就業(yè)：基于湖北農(nóng)民工回流調(diào)查的實(shí)證研究》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2009年第3期，第55-62頁(yè)。對(duì)此觀點(diǎn)，鄭千愚、李文忠均表示了贊同。(25)鄭千愚、程笑晗、董方濤：《農(nóng)村勞動(dòng)力回流問題淺析》，《黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)》2010年第11期，第59-60頁(yè);李文忠：《新型職業(yè)農(nóng)民就業(yè)能力培養(yǎng)體系的建立研究》，《甘肅農(nóng)業(yè)》2013年第22期，第11-12頁(yè)。俞萬源指出，農(nóng)村勞動(dòng)力回流必須與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移同步，才能提高農(nóng)村勞動(dòng)力回流的概率。(26)俞萬源：《基于產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略背景下廣東欠發(fā)達(dá)山區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移分析——以梅州市為例》，《地理科學(xué)》2011年第5期，第576-580頁(yè)。艾大賓和袁天鳳通過對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力身份轉(zhuǎn)變的時(shí)空演變特征分析，認(rèn)為國(guó)家相關(guān)政策體制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局等因素的變化會(huì)影響農(nóng)村勞動(dòng)力回流。(27)艾大賓、袁天鳳：《四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移演變的時(shí)空特征及內(nèi)在機(jī)制》，《熱帶地理》2014年第3期，第399-407頁(yè)。殷江濱從失敗—成功理論出發(fā)，認(rèn)為農(nóng)民工的回流決策受到地方經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境、社會(huì)聯(lián)系等綜合因素的影響。(28)殷江濱：《勞動(dòng)力回流的驅(qū)動(dòng)因素與就業(yè)行為研究進(jìn)展》，《地理科學(xué)進(jìn)展》2015年第9期，第1084-1095頁(yè)。吳安認(rèn)為，農(nóng)民工回流是個(gè)體原因和外部社會(huì)原因共同作用的結(jié)果，(29)吳安：《中國(guó)產(chǎn)業(yè)及勞動(dòng)力逆向流動(dòng)分析——以重慶與北京、廣東的比較為例》，《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2004年第12期，第12-19頁(yè)。王伯承等人也提出了與之類似的觀點(diǎn)。(30)王伯承、倪嘉顥：《馬克思主義方法論視野下的我國(guó)農(nóng)民工回流問題》，《重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)》 2016年第4期，第7-13頁(yè)。歸納學(xué)者們的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，影響農(nóng)村勞動(dòng)力回流的主要是內(nèi)部因素和外部因素。那么，究竟是哪些內(nèi)外因素影響農(nóng)民工或農(nóng)村勞動(dòng)力回流，而這些因素又是如何影響其決策的呢？要回答這些問題，就需要研究農(nóng)民工這類主要農(nóng)村勞動(dòng)力的回流意愿。

影響農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的內(nèi)部因素包括就業(yè)能力、影響就業(yè)能力的自身因素和就業(yè)能力的結(jié)構(gòu)三個(gè)方面。影響農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的外部因素也分為三個(gè)方面：社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、借貸的難易程度等；社會(huì)制度方面，如戶籍制度、社會(huì)保障制度等；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等方面的因素，如社會(huì)資本等。這些因素與農(nóng)村勞動(dòng)力的回流現(xiàn)象密切相關(guān)。

二、中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿實(shí)證模型的建立

現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)民工回流進(jìn)行的研究，主要集中在年齡、身體健康狀況、外出務(wù)工經(jīng)歷、文化程度等因素對(duì)其回流后就業(yè)選擇所產(chǎn)生的影響。本文研究的目的則是考察農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿等行為與經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及個(gè)體因素等的相關(guān)性?？紤]到農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，我們選擇了個(gè)體、家庭以及農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等因素作為研究依據(jù)，并選擇相關(guān)重要的影響因素作為研究農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的研究變量。

(一)變量的選取與描述性統(tǒng)計(jì)分析

1.變量的分析

這里主要從農(nóng)村勞動(dòng)力回流的個(gè)體、家庭及行業(yè)因素加以分析。因?yàn)檫@三個(gè)因素能較全面地反映對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的影響。要說明的是，中國(guó)農(nóng)民工回流農(nóng)村究竟是務(wù)農(nóng)還是辦企業(yè)有待后續(xù)研究，不影響本文的分析。

(1)個(gè)體因素

①性別。依照我國(guó)的社會(huì)傳統(tǒng)，農(nóng)村男性勞動(dòng)力是家庭的主要經(jīng)濟(jì)支柱，農(nóng)村男性承擔(dān)著維持生計(jì)等責(zé)任。在城市收入高于農(nóng)業(yè)收入的情況下，農(nóng)村男性勞動(dòng)力留在城市務(wù)工的可能性要高于女性。

②年齡。根據(jù)古典勞動(dòng)力流動(dòng)理論，年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力更易于接受新生事物，對(duì)土地的依賴性較弱，更向往城市生活，所以更易于選擇外出務(wù)工。年齡越大的外出農(nóng)村勞動(dòng)力鄉(xiāng)土情結(jié)越濃厚，有著較大的返回農(nóng)村的傾向和可能性。

③受教育程度。人力資本狀況的好壞直接決定外出農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)情況以及勞動(dòng)生產(chǎn)率水平。一般認(rèn)為，受教育程度越高的農(nóng)村勞動(dòng)力，越容易選擇外出打工，而不愿意回農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；受教育程度越低的農(nóng)村勞動(dòng)力則越容易選擇回流。

(2)家庭因素

①婚姻。在勞動(dòng)力回流方面，婚姻也是重要的影響因素，雖然其影響方向并不明確。一方面，已婚農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)家庭有更多的責(zé)任感，心理上希望更好地照顧家庭，可能會(huì)選擇回流，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；另一方面，家庭贍養(yǎng)和子女教育等負(fù)擔(dān)又要求已婚的農(nóng)村勞動(dòng)力在外務(wù)工，獲取較高的經(jīng)濟(jì)收益。

②子女教育。對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力來說，城市的教育要比農(nóng)村的教育先進(jìn)。因此，為了子女在城鎮(zhèn)接受教育，農(nóng)村勞動(dòng)力不愿意回流，希望獲取更多的收入來維持子女的教育費(fèi)用以及培養(yǎng)子女。而子女在農(nóng)村接受教育的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，則更愿意選擇回流，照顧以及教育子女。

(3)農(nóng)業(yè)因素

①耕地面積?？色@取的家庭耕地面積越少，農(nóng)村勞動(dòng)力越容易選擇外出務(wù)工，以獲取更多農(nóng)業(yè)以外的收入?？色@取的家庭耕地面積較大，獲取較高的農(nóng)業(yè)收入可能性就較大，擁有較多家庭耕地面積的農(nóng)村勞動(dòng)力回流的可能性也較高。

②農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可能會(huì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的回流意愿產(chǎn)生影響。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，家庭需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力數(shù)量變少，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)民回流的可能性變小。

③對(duì)獲取農(nóng)業(yè)投資資金難易程度的評(píng)價(jià)。農(nóng)村投資資金的獲取對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流有著重要的影響。大部分返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力擁有的原始資本較少，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，需要農(nóng)業(yè)資金的支持。特別是對(duì)那些創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng)的農(nóng)民工來說，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模性生產(chǎn)活動(dòng)，更需要金融的支持和優(yōu)惠。筆者認(rèn)為獲取農(nóng)業(yè)投資資金借貸越容易，則農(nóng)村勞動(dòng)力越愿意回流；獲取農(nóng)業(yè)投資資金借貸越困難，農(nóng)村勞動(dòng)力回流的可能性越小。

④農(nóng)業(yè)收入。農(nóng)業(yè)收入過低導(dǎo)致的直接結(jié)果是農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工趨向增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)收入對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流決策有著重要影響。而農(nóng)業(yè)獲取的收入越高，越能激勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力回到農(nóng)村參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；反之，農(nóng)業(yè)收入越低，農(nóng)村勞動(dòng)力越不愿意回流。

2、變量的選取

(1)因變量。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力不是選擇回流農(nóng)村，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就是選擇繼續(xù)外出，參加非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，農(nóng)村勞動(dòng)力回流與否的選擇是二分類離散變量。農(nóng)村勞動(dòng)力選擇回流時(shí)，因變量選取“1”，不選擇回流，而是參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以外的活動(dòng)時(shí)，因變量選取為“0”。

(2)自變量。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力回流的理論分析，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)，選取變量的情況如表1所示。

表1 自變量選取的說明

(二)影響農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿因素的理論模型(31)有關(guān)推導(dǎo)過程可向作者索取。

本文運(yùn)用Logit模型和Probit模型進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的實(shí)證分析。

1.Logit 模型

假設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力按照回流效用最大化的原則選擇回流的意愿，那么，農(nóng)村勞動(dòng)力的意愿行為向量符合邏輯分布函數(shù)特征，則：

(1)

將(1)式兩邊取對(duì)數(shù)，則：

(2)

建立如下Logit二元離散選擇意愿模型：

(12)式中，eβi為發(fā)生概率，表示自變量變動(dòng)一個(gè)單位，因變量發(fā)生變動(dòng)的百分比(eβi-1)×100%。

2.Probit模型

假設(shè)農(nóng)村意愿勞動(dòng)力行為向量是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)的累積分布函數(shù)，

(5)

P(y=0)=1-F(x,β)=1-F(η)

(6)

其中，y表示農(nóng)村勞動(dòng)力回流決策，

至此，我們研究中國(guó)農(nóng)民工回流意愿的理論模型得以建立。上述模型的建立，首次使中國(guó)農(nóng)民工回流意愿的測(cè)算有一個(gè)準(zhǔn)確的依據(jù)，并使得中國(guó)農(nóng)民工回流意愿對(duì)回流的行為影響有一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)量表達(dá)。

三、中國(guó)農(nóng)民工回流意愿的實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)來源與描述性分析

本文所用數(shù)據(jù)來源于2017年7月到12月對(duì)中國(guó)有一定代表性的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行的隨機(jī)抽樣調(diào)查，采用等距分層抽樣分析方法，樣本點(diǎn)覆蓋江蘇、浙江、河北、福建、湖南、甘肅、河南、湖北、四川、安徽和江西等11省56個(gè)地區(qū)，樣本具有代表性。調(diào)查以問卷調(diào)查為主，內(nèi)容主要涵蓋農(nóng)村勞動(dòng)力的性別、年齡、文化教育程度等個(gè)體因素，子女教育、婚姻狀況等家庭因素，以及農(nóng)業(yè)投資借貸資金獲取的難易程度評(píng)價(jià)、人均農(nóng)業(yè)收入、家庭耕地面積、土地流轉(zhuǎn)、從事農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)因素。本次調(diào)查1500個(gè)農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力，回收有效問卷1321份，有效率為88.0%。(32)調(diào)查過程主要采用發(fā)放調(diào)查問卷的方式，個(gè)別采用座談、訪問方式以彌補(bǔ)數(shù)據(jù)缺陷。調(diào)查人員為來自全國(guó)各地的高校學(xué)生，他們利用實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)到各地進(jìn)行調(diào)查問卷發(fā)放并實(shí)施實(shí)地調(diào)查。有關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)可向作者索取。調(diào)查問卷中的相關(guān)農(nóng)村勞動(dòng)力回流變量描述統(tǒng)計(jì)如表2所示。

表2 調(diào)查數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)(均值或比例)

續(xù)表2

描述性統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，與意愿回流農(nóng)村勞動(dòng)力相比，外出農(nóng)村勞動(dòng)力中男性不愿意回流的人數(shù)所占比例較大,而已婚的農(nóng)村勞動(dòng)力更傾向于回流。年輕農(nóng)村勞動(dòng)力以及25～45歲農(nóng)村勞動(dòng)力不愿意回流者人數(shù)眾多，而超過45歲以上的年紀(jì)較高的農(nóng)民工更傾向于返回農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。就我國(guó)情況而言，小學(xué)以下受教育程度者所占比例較低，且多數(shù)人年紀(jì)較大，他們更愿意選擇回流。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平的提高，人們更傾向于外出務(wù)工。家庭土地流轉(zhuǎn)以后，不需要人力資本從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大部分農(nóng)民工不愿意回流農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有從事農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工在愿意回流的農(nóng)民工中所占比例較高。新生代農(nóng)民工多為80后和90后，大多數(shù)沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，而有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力多為中年人及老年人，在愿意回流的農(nóng)村勞動(dòng)力中，老一代外出農(nóng)村勞動(dòng)力所占的比例相對(duì)要高一些。從被訪者以及調(diào)查問卷的分析來看，農(nóng)業(yè)收入的高低是農(nóng)民工選擇回流的關(guān)鍵影響因素。農(nóng)村勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)收入越高，越傾向于回流；反之，從事農(nóng)業(yè)獲取的收入越低，越傾向于在外務(wù)工。在農(nóng)民原始資金積累較少的情況下，對(duì)農(nóng)業(yè)投資資金借貸難易程度的評(píng)價(jià)直接影響農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)的積極性。農(nóng)村勞動(dòng)力認(rèn)為，獲取農(nóng)業(yè)投資借貸資金較難會(huì)阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及進(jìn)行農(nóng)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。

(二)實(shí)證結(jié)果、檢驗(yàn)和分析

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，本文采用最大似然法(MEL)估計(jì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的Logit模型和Probit模型，估計(jì)結(jié)果如表3所示。

表3 中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的Logit及Probit模型

續(xù)表3

注：上標(biāo)*、**、***分別代表10%、5%、1%的顯著性水平。

本文運(yùn)用Probit和Logit模型對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿影響因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，對(duì)模型估計(jì)的結(jié)果(表3)進(jìn)行多維度的分析。

1.Logit模型及Probit模型的穩(wěn)健性分析

在Logit模型估計(jì)中，準(zhǔn)R2為0.356，LR的統(tǒng)計(jì)量為264.90，P值為0.00。在Probit模型中，準(zhǔn)R2為0.3720，LR的統(tǒng)計(jì)量為264.60，P值為0.00。由此可以看出，Logit模型和Probit模型顯示出整個(gè)方程的所有系數(shù)(除常數(shù)項(xiàng)外)的聯(lián)合顯著性很高。異方差回歸檢驗(yàn)中，似然比檢驗(yàn)的p值為0.695，故LR檢驗(yàn)的結(jié)果是接受原假設(shè)，即模型不存在異方差問題。使用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤進(jìn)行Logit估計(jì)，普通標(biāo)準(zhǔn)誤與穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤一致，說明模型對(duì)系數(shù)β存在一致估計(jì)，模型設(shè)定正確。Logit模型的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為81.87%，敏感度為72.06%；Probit模型預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率為81.68%，敏感度為71.57%。兩者相差分別為0.0019和0.0049。

2.Logit模型和Probit模型數(shù)據(jù)的比較

Logit模型的系數(shù)估計(jì)值和Probit模型的系數(shù)估計(jì)值存在一定的差異，系數(shù)估計(jì)值的正負(fù)號(hào)是一致的，均顯著通過了模型系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)，Logit模型的準(zhǔn)R2為0.3725， Probit模型的準(zhǔn)R2為0.3720，并且從表3可以看出，Logit模型的邊際效應(yīng)和Probit模型的邊際效應(yīng)相差不大，所以可以看作兩個(gè)模型幾乎等價(jià)(兩者的估計(jì)系數(shù)雖然有差距，但是估計(jì)系數(shù)沒有可比性)。

3.各個(gè)解釋變量系數(shù)的正負(fù)號(hào)問題

Logit模型及Probit模型估計(jì)的系數(shù)性別(GEN)、婚姻狀況(MAR)、年齡(AGE1)、受教育程度(EDU2)、子女教育(CED)、土地流轉(zhuǎn)(TRA)、農(nóng)業(yè)收入(INC1)和農(nóng)業(yè)投資資金借貸難易程度評(píng)價(jià)(INV)的符號(hào)均為負(fù)值，說明這些變量與目標(biāo)概率存在反向關(guān)系。男性勞動(dòng)力相對(duì)于女性勞動(dòng)力較不愿意回流；未婚農(nóng)村勞動(dòng)力相對(duì)已婚農(nóng)村勞動(dòng)力不容易發(fā)生回流；農(nóng)村勞動(dòng)力越年輕，越不容易發(fā)生回流；受教育程度較低者，相較受教育程度越高者不愿意回流；子女教育問題是阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力回流的因素；家庭土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)村勞動(dòng)力不愿意回農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；農(nóng)業(yè)收入越低，越不愿意回流；農(nóng)業(yè)投資資金獲取較難，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不愿意回流。年齡(AGE2)、受教育程度(EDU1)、家庭耕地面積(LAN)、農(nóng)業(yè)收入(INC2)、從事農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)(EXP)的符號(hào)為正，說明這些變量與目標(biāo)概率存在正向關(guān)系。年齡越大，受教育程度越低，越容易回流；在一定程度上，家庭耕地面積與回流成正比例關(guān)系；從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲取的收入越高，農(nóng)民越愿意回流回農(nóng)村；相較沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)者，有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)村勞動(dòng)力更愿意返回農(nóng)村。

四、基本結(jié)論及對(duì)策建議

(一)個(gè)體特征顯著影響農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿

1.性別會(huì)顯著影響農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿。農(nóng)村男性相較于女性更不愿意回流。中國(guó)女性的社會(huì)及家庭角色呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，女性既要有自己的事業(yè)，又要照顧家庭、教育子女；農(nóng)村男性更希望獲取更多收入，以養(yǎng)家糊口。

2.年齡對(duì)回流有一定的影響，中老年農(nóng)村勞動(dòng)力在體力上有明顯劣勢(shì)，收入水平和就業(yè)機(jī)會(huì)都不如年輕人，年紀(jì)越大，越愿意回流。

3.受教育程度對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的回流是一把“雙刃劍”。受教育程度較低的勞動(dòng)力難以在城市找到工作，即使有工作，也是臟、累、險(xiǎn)的職業(yè)，或者是收入不高的職業(yè)；受教育程度較高的農(nóng)村勞動(dòng)力在城市中可以找到相對(duì)穩(wěn)定且環(huán)境較好的工作，不愿意回流的比例較高。

(二)家庭因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的影響顯著

1.婚姻狀況對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流有一定的影響。農(nóng)村勞動(dòng)力選擇回流后，可以照顧家庭，生活變得更加穩(wěn)定和睦，但已婚的農(nóng)村勞動(dòng)力也有比未婚勞動(dòng)力更多的責(zé)任，選擇外出打工可以獲取更多收入，使家庭變得富裕。

2.子女教育對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流有顯著影響。農(nóng)村勞動(dòng)力希望自己的子女能受到更好的教育，希望在外打工獲取更多的收入以承擔(dān)子女接受教育所需要的較高費(fèi)用，這也是阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力回流的主要因素。

(三)產(chǎn)業(yè)因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿的影響顯著

產(chǎn)業(yè)因素對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的回流也有顯著影響。土地流轉(zhuǎn)以后，土地不再需要自己耕種，農(nóng)村勞動(dòng)力傾向外出。因?yàn)樗麄儾粌H可以獲得土地流轉(zhuǎn)的收入，還能通過在外務(wù)工獲取較高的非農(nóng)業(yè)收入。收入是維持家庭生活的基本手段，農(nóng)業(yè)收入低的農(nóng)村勞動(dòng)力為了維持家庭的基本生活需要，非常愿意在外務(wù)工。而農(nóng)業(yè)收入較高的家庭，由于遠(yuǎn)離家人、城市就業(yè)困難等，相較于農(nóng)業(yè)收入低的農(nóng)村勞動(dòng)力更愿意選擇回流。對(duì)于從事農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)較少的農(nóng)村勞動(dòng)力來說，對(duì)土地的依賴性較低，較愿意選擇外出。對(duì)于一些準(zhǔn)備回流或者是希望擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展、準(zhǔn)備在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力來說，獲取農(nóng)業(yè)投資資金貸款較難，這也會(huì)抑制他們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的積極性，阻礙他們回流。

實(shí)證結(jié)果表明：男性、文化程度高、年輕、未婚、子女教育費(fèi)用高、土地已流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)貸款等扶持力度小、農(nóng)業(yè)收入低、農(nóng)業(yè)技能及經(jīng)驗(yàn)差等造成農(nóng)村勞動(dòng)力回流障礙很大。形成中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍必須有針對(duì)性地解決這些問題。形成中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，在策略上應(yīng)綜合考量。

根據(jù)上述分析，結(jié)合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，形成中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村人力資本振興，應(yīng)做好下列工作。

第一，做好中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍形成的規(guī)劃工作。職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)勞動(dòng)與土地等生產(chǎn)資料有效結(jié)合才能發(fā)揮巨大作用，但中國(guó)特殊的國(guó)情、特殊的自然稟賦及社會(huì)稟賦使得土地等生產(chǎn)資料分布不均衡，其他生產(chǎn)條件也不同，這就需要不同的、適應(yīng)各類農(nóng)業(yè)工作條件和經(jīng)營(yíng)條件的職業(yè)農(nóng)民。因此，政府必須分門別類地對(duì)中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的形成進(jìn)行規(guī)劃，通過政策引導(dǎo)配置好職業(yè)農(nóng)民的資源。

第二，分門別類地做好職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作。調(diào)配各方力量，對(duì)不同類別、不同需要的農(nóng)村勞動(dòng)力隊(duì)伍進(jìn)行教育、培訓(xùn)，使他們各有所需，獲得必要的專門技能，成為真正的職業(yè)農(nóng)民。

第三，做好中國(guó)職業(yè)農(nóng)民的組織工作。為了確保中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍規(guī)劃和培養(yǎng)工作的有效性，應(yīng)運(yùn)用“市場(chǎng)—政府”的雙邊力量，對(duì)中國(guó)職業(yè)農(nóng)民做好組織工作。有條件的農(nóng)村勞動(dòng)力，可通過市場(chǎng)作用使其自主自愿成為職業(yè)農(nóng)民；分散的農(nóng)村勞動(dòng)力則必須通過政府將其組織起來，形成專職職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

第四，著力培養(yǎng)新一代的新型職業(yè)農(nóng)民。要做到中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的可持續(xù)性，還必須著力培養(yǎng)一批真正有技術(shù)、有志向的新型職業(yè)農(nóng)民。一是通過社會(huì)的力量培養(yǎng)，二是通過專門的大專院校、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)，采用一定的政策，讓他們專注農(nóng)村農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村農(nóng)業(yè)，使中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍后繼有人。

第五，落實(shí)中國(guó)職業(yè)農(nóng)民形成的配套措施。中國(guó)職業(yè)農(nóng)民工作環(huán)境復(fù)雜、工作內(nèi)容多樣，面臨不少困難及障礙。因此，制定一系列配套措施并加以落實(shí)是中國(guó)職業(yè)農(nóng)民形成的保證。如其子女入學(xué)問題，可由政策保障就近解決；又如中國(guó)職業(yè)農(nóng)民初期的生活問題，可由政府實(shí)施一定的政策補(bǔ)貼；再如其在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)工作，可通過市場(chǎng)選擇自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，也可由國(guó)家、集體安排在國(guó)家農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)乃至其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位工作，實(shí)行新的工資、績(jī)效考核政策等等。

第六，多種形式鍛煉及穩(wěn)定中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。穩(wěn)定中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保障。因此，只有通過中國(guó)職業(yè)農(nóng)民自身的努力，使之從農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中通過高效高質(zhì)獲得高收益，才能促進(jìn)中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍良性循環(huán)發(fā)展。因此，要通過各種途徑，如讓職業(yè)農(nóng)民承包、租賃農(nóng)村農(nóng)業(yè)土地、林地及其他項(xiàng)目，或自帶項(xiàng)目大膽拓展和創(chuàng)新，達(dá)到形成穩(wěn)定中國(guó)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的目的。

綜上所述，中國(guó)職業(yè)農(nóng)民的形成是物質(zhì)資本達(dá)到一定量時(shí)，人力資本進(jìn)入農(nóng)村農(nóng)業(yè)以實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。根據(jù)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力回流意愿，綜合解決阻礙其回流意愿問題，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，穩(wěn)定職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。