【摘 要】 改革開放以來，我國在實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。歷屆領導集體針對這一現(xiàn)實問題都提出了保護生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟科學發(fā)展的相關理論和政策，綠色發(fā)展理念就在這一過程中逐漸形成和發(fā)展。改革開放以來我國在堅持綠色發(fā)展上的理論和實踐探索，對我國推進生態(tài)文明建設，建設美麗中國具有重要理論和實踐價值。

【關鍵詞】 改革開放;綠色發(fā)展;理念演進

改革開放以后，我國確立了以經(jīng)濟建設為中心的基本任務，生產(chǎn)力得到高速發(fā)展，創(chuàng)造了震驚全世界的中國“奇跡”。但是，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式也給我國的生態(tài)環(huán)境帶來了前所未有的災難。面對如何處理當前利益與長遠利益、當下發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的關系，歷屆領導集體從我國基本國情出發(fā)，提出新的發(fā)展理念和方式，制定了一系列制度，采取了相應的措施。逐步實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，我國走上了具有中國特色的綠色發(fā)展道路。

一、鄧小平的協(xié)調(diào)發(fā)展理念

改革開放以后，以鄧小平為核心的黨中央從我國具體國情出發(fā)，提出了加快經(jīng)濟發(fā)展與解決環(huán)境問題相互協(xié)調(diào)的新理念，把環(huán)境保護作為一項基本國策，開始重視生態(tài)環(huán)境的保護與自然資源的節(jié)約。促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的理念蘊含著綠色發(fā)展理念，對綠色發(fā)展的形成具有指導作用。這一時期的綠色發(fā)展理念具有以下幾點內(nèi)容：

一是重視環(huán)境保護的法制保障。以鄧小平為核心的黨中央重視保護環(huán)境的法制建設。1979年五屆人大常委會通過了第一部環(huán)境保護基本法，即《環(huán)境保護法》，隨后又相繼制定了《海洋環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等相關法律法規(guī)，我國環(huán)境保護的法制化建設逐漸步入正軌，形成了環(huán)境保護法律法規(guī)體系。以鄧小平為核心的黨中央以制度化和規(guī)劃化方式解決生態(tài)問題的理念，為促進綠色發(fā)展提供了寶貴歷史經(jīng)驗，為環(huán)保法制建設奠定了基礎。

二是促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，鄧小平同志強調(diào)要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時，加大環(huán)境保護力度，合理開發(fā)，提高生態(tài)效益。其次，促進人口、資源、環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展。我國人口基數(shù)大，增長速度快，在生產(chǎn)還不夠發(fā)展的條件下，吃飯、教育和就業(yè)就都成為嚴重的問題。因此，以鄧小平為核心的黨中央把計劃生育和科教興國作為基本國策貫徹執(zhí)行，取得了很好的效果。最后，發(fā)展森林資源綠化祖國。鄧小平同志提出：“植樹造林，綠化祖國，造福后代”的口號，認為植樹造林是造福子孫后代的偉大事業(yè)。

三是以科技和教育解決生態(tài)問題。鄧小平同志認為科技和教育是關系國家前途命運的重要問題，必須堅持實施科教興國戰(zhàn)略。一方面，發(fā)展科學技術(shù)是解決生態(tài)問題的基本途徑。發(fā)展科學技術(shù)是改善環(huán)境質(zhì)量，節(jié)約生態(tài)資源，提高資源利用率的重要手段。通過發(fā)展科學技術(shù)，提高資源的利用效率，治理水土流失、能源污染等生態(tài)問題。另一方面，提高人口素質(zhì)對解決生態(tài)問題具有重要作用。經(jīng)濟發(fā)展與社會進步主要取決于勞動者素質(zhì)的提高和人才的培養(yǎng)，只有較高的科學文化水平和先進的勞動技術(shù)能力才能在生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮巨大作用。因此，鄧小平同志提出要大力發(fā)展教育事業(yè)，提高人口素質(zhì)，注重人才培養(yǎng)，推動社會主義建設。

二、江澤民的可持續(xù)發(fā)展理念

隨著我國改革開放逐步推進，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日趨突出，如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)性發(fā)展成為我國當時必須解決的重大問題?？沙掷m(xù)發(fā)展理念是走綠色發(fā)展道路的必然要求，為走綠色發(fā)展道路提供重要指導作用。在此期間關于綠色發(fā)展理念的探索主要包括以下幾點：

一是重視環(huán)境保護的基礎作用。江澤民指出：“破壞環(huán)境資源就是破壞生產(chǎn)力，保護資源環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！盵1]在社會主義建設中，黨和國家貫徹堅持以保護生態(tài)環(huán)境為基礎的基本原則，加強生態(tài)建設，保護生態(tài)環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境的污染狀況，控制環(huán)境污染和污染物的排放量，推行標本兼治的理念和措施，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二是堅持走新興工業(yè)化道路。新興工業(yè)化道路就是摒棄以往粗放型的經(jīng)濟增長模式，走循環(huán)、節(jié)約、低碳、高效的經(jīng)濟發(fā)展道路。面對能源短缺的現(xiàn)實困境，黨和國家必須提高自然資源的使用效率、創(chuàng)新能源的使用方式，提高科技創(chuàng)新能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)。江澤民在十六大報告中就明確提出：“要走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！盵2]新型工業(yè)化道路是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是堅持綠色發(fā)展理念的基本途徑。

三是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。江澤民指出：“在現(xiàn)代化建設中，必須把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會生產(chǎn)發(fā)展相適應，使經(jīng)濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。”[3]這說明可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與綠色發(fā)展理念具有內(nèi)在統(tǒng)一性。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與綠色發(fā)展理念都要求人口、自然、社會、資源之間的平衡發(fā)展。在實踐上二者都強調(diào)在經(jīng)濟發(fā)展基礎上，重視資源和環(huán)境的基礎作用;推動科學技術(shù)發(fā)展，加強法制規(guī)范和道德建設等。

三、胡錦濤的生態(tài)文明建設理念

隨著世界經(jīng)濟高速發(fā)展，生態(tài)問題已成為席卷全球的重大問題，也成為制約我國社會發(fā)展的重大掣肘。中國共產(chǎn)黨人在借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗基礎上，從我國實際國情出發(fā)，逐步形成了生態(tài)文明建設的理念和目標。這一目標是走綠色發(fā)展道路的理論要求和實踐探索。這一時期關于綠色發(fā)展理念的探索主要體現(xiàn)在：

一是堅持科學發(fā)展觀。實現(xiàn)人與自然和諧相處是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學發(fā)展觀要求把人的發(fā)展同資源消耗和環(huán)境破壞等生態(tài)問題聯(lián)系在一起，使人和自然之間形成協(xié)調(diào)進化的平衡關系，進而促進人與自然、人與人、人與社會的和諧發(fā)展。科學發(fā)展觀是樹立生態(tài)文明觀的前提和基礎，為綠色發(fā)展提供了重要的理論基礎?？茖W發(fā)展要求推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)展綠色經(jīng)濟，倡導綠色消費，堅持走新型工業(yè)化道路，促進人的全面發(fā)展。這都體現(xiàn)了綠色發(fā)展理念的基本原則和實踐要求。

二是加快“兩型”社會建設。建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源能源利用最優(yōu)化，促進人與自然和諧發(fā)展，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一的基本要求。我國雖然自然資源總量豐富，但是人均占有量匱乏，另外傳統(tǒng)發(fā)展模式導致生態(tài)環(huán)境惡化，資源浪費嚴重，同時科學技術(shù)水平有限，對資源能源的利用率造成限制。因此，必須建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展低碳環(huán)保經(jīng)濟，發(fā)展科學技術(shù)，實現(xiàn)能源資源利用最優(yōu)化，倡導綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式和生活方式，建立良好的生態(tài)系統(tǒng)，促進人與自然和諧相處。

三是加快生態(tài)文明建設。胡錦濤同志在十七大報告中指出：“要建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式?！盵4]這一要求和目標是新時期我國推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的基本途徑。加快生態(tài)文明建設必須推進綠色發(fā)展：在發(fā)展方式上，建設生態(tài)文明必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展循環(huán)低碳經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè);在意識和理念上，全社會要樹立生態(tài)文明理念，促進人與自然和諧相處，倡導綠色消費、綠色生活;在資源環(huán)境上，提倡環(huán)保節(jié)約的理念，堅持清潔生產(chǎn)，綜合治理，加強保護，加大科技投入等路徑推進生態(tài)文明建設。

四、習近平的綠色發(fā)展理念

自黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央針對新時代國內(nèi)外對生態(tài)文明建設的要求，基于我國的具體國情，提出了一系列新理論、新思想和新措施，逐漸豐富和發(fā)展了綠色發(fā)展理念的科學內(nèi)涵，確立了綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一的指導地位，實現(xiàn)了我國綠色發(fā)展的全面形成。

一是提出綠水青山就是金山銀山。習近平同志提出“兩山”理論是為了闡述人與自然的和諧關系?！熬G水青山”指的是良好生態(tài)環(huán)境;“金山銀山”指的是經(jīng)濟發(fā)展獲得的物質(zhì)條件。一方面，我們要保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧;另一方面，告訴我們要遵循和利用自然規(guī)律，只有保護好生態(tài)環(huán)境才能發(fā)展生產(chǎn)力。2013年，習近平同志進一步提出：“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山”[5]的論述，體現(xiàn)了黨和國家對于建設生態(tài)文明的決心和態(tài)度?！皟缮秸摗睆睦碚撝饾u推廣到實踐，已經(jīng)成為了全黨和全國人民的共識，也是“建設美麗中國”，走綠色發(fā)展道路的必然要求。

二是推進綠色生產(chǎn)方式變革。堅持綠色發(fā)展就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，創(chuàng)新經(jīng)濟增長思路，通過科技創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新來驅(qū)動綠色發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等。實現(xiàn)經(jīng)濟健康、科學、高效發(fā)展。習近平同志指出：“我們必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，并從中創(chuàng)造新的增長點。[6]實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型是我國推動經(jīng)濟科學發(fā)展的重要途徑，這是建設新時代中國特色社會主義的基本內(nèi)容。

三是形成綠色生活方式。堅持綠色發(fā)展理念不僅要實現(xiàn)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)變，還要滲透到全體人民的日常生活之中，要樹立綠色消費理念，養(yǎng)成綠色文明行為，鼓勵公民積極參與其中。在《關于推進生態(tài)文明建設的意見》中就明確要求：“要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，凝聚民心、集中民智、匯集民力，實現(xiàn)生活方式綠色化?！盵7]要把樹立綠色生活觀和養(yǎng)成綠色文明行為作為一種內(nèi)在自覺去培養(yǎng)。習近平同志提倡“要把大力弘揚生態(tài)文明理念和環(huán)保意識，堅持綠色發(fā)展、綠色消費和綠色生活方式，呵護人類共有的地球家園，成為每個社會成員的自覺行動”。[8]

【注 釋】

[1] 江澤民論有中國特色社會主義（專題摘編）[M].北京：中央文獻出版社，2002.282.

[2] 中共中央文獻研究室.江澤民文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，2006.468.

[3] 中共中央文獻研究室.江澤民文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，2006.463.

[4] 肖萬春.建設生態(tài)文明是發(fā)展理論的重要創(chuàng)新[N].光明日報，2012-8-29.

[5] 在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時的答問[N].人民日報，2013-9-8.

[6] 經(jīng)濟工作要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)[N].人民日報，2014-12-9.

[7] 中共中央國務院關于加快生態(tài)文明建設的意見[M].北京：人民出版社，2015.5.

[8] 攜手推進亞洲綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展[N].人民日報，2010-4-11.

【作者簡介】

李寶鑫，西南科技大學馬克思主義學院，研究生，研究方向：馬克思主義中國化.