劉漢東

中圖分類號(hào)：F222 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）7-134-01

摘 要 隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的不斷深入，如何建立健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)臺(tái)賬，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，成為當(dāng)前經(jīng)辦工作中一個(gè)不容忽視和回避的問題，筆者認(rèn)為要做好以下四個(gè)方面工作。

關(guān)鍵詞 業(yè)務(wù)臺(tái)賬 建立完善 管好臺(tái)賬 利用效果

一、提高認(rèn)識(shí)，建好各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳

俗話說“不積跬步，無以致千里；不積細(xì)流，無以成江?！薄Ｖ挥袕募?xì)小的基礎(chǔ)工作做起，建立和完善各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳，才能促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有條不紊地開展。

1、根據(jù)《業(yè)務(wù)規(guī)程》和《業(yè)務(wù)工作制度》的要求，設(shè)置各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)綜合部門應(yīng)根據(jù)工作需要，具體負(fù)責(zé)各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳的設(shè)置工作。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)需要來看，建立健全一套完整的業(yè)務(wù)臺(tái)帳，應(yīng)包括收支匯總表臺(tái)帳、業(yè)務(wù)收支明細(xì)帳、欠繳明細(xì)帳、應(yīng)付未付明細(xì)帳、補(bǔ)收補(bǔ)付明細(xì)帳、養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放臺(tái)帳、離退休人員增減臺(tái)帳、個(gè)人申退臺(tái)帳、轉(zhuǎn)移臺(tái)帳，稽核臺(tái)帳、內(nèi)審臺(tái)帳、財(cái)務(wù)總分類帳、收支明細(xì)帳和各類報(bào)表等。

2、完善硬件軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)臺(tái)帳電子化。隨著計(jì)算機(jī)普及，應(yīng)用軟件的不斷開發(fā)和完善，各方面對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的要求也越來越高。如上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求網(wǎng)上準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；參保人員要求網(wǎng)上查詢個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)記錄等，這就要求經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)電子臺(tái)帳的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)臺(tái)帳電子化。

二、明確責(zé)任，記好各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不但要建好臺(tái)賬，而且要記好臺(tái)賬。這既是保證自身正常規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，也是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的關(guān)鍵所在。

1、明確分工，責(zé)任到科室。按照經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部的科室設(shè)置和職能劃分的要求，將業(yè)務(wù)臺(tái)帳的記載明確到具體科室，科室負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，把好各類臺(tái)帳記載的時(shí)間關(guān)和質(zhì)量關(guān)，確保各類臺(tái)帳記載準(zhǔn)確及時(shí)，利用方便高效。

2、明確要求，確保完整規(guī)范。各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳數(shù)據(jù)經(jīng)業(yè)務(wù)人員確認(rèn)，科室負(fù)責(zé)人復(fù)核，分管負(fù)責(zé)人審核后，定期交綜合部門統(tǒng)一匯總分析。業(yè)務(wù)科室按期輸出紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，按照檔案管理的規(guī)范要求進(jìn)行整理裝訂，并經(jīng)相關(guān)人員簽字確認(rèn)，年終統(tǒng)一移交檔案室保管。同時(shí)對(duì)各類電子臺(tái)帳定期備份，確保數(shù)據(jù)安全。

三、確保質(zhì)量，管理好各類臺(tái)帳

高質(zhì)量的業(yè)務(wù)臺(tái)帳才能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，要保證臺(tái)帳的質(zhì)量，就必須強(qiáng)化對(duì)臺(tái)帳的動(dòng)態(tài)管理。

1、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各科室內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照《業(yè)務(wù)規(guī)程》和《內(nèi)控制度》的要求，各科室記載的臺(tái)帳，要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行初審、復(fù)核、審核，所有錄入數(shù)據(jù)應(yīng)與原始憑證保持一致。業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)牽頭，定期對(duì)業(yè)務(wù)臺(tái)帳的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯性校驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的誤差及時(shí)糾正，確保所有業(yè)務(wù)臺(tái)帳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，口徑一致。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人根據(jù)記載好的臺(tái)帳按時(shí)核對(duì)銀行賬戶和財(cái)政專戶銀行帳戶，做到賬帳、帳表、賬單相符。

2、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各科室之間加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各部門間的業(yè)務(wù)信息傳遞、反饋流程和定期對(duì)帳制度的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、個(gè)人繳費(fèi)申退、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳、社會(huì)化發(fā)放、基金撥付等業(yè)務(wù)臺(tái)帳的形成過程，須經(jīng)辦科室初審、復(fù)核后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，各科室再生成相關(guān)臺(tái)帳；業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)科室定期對(duì)帳，以保證各類臺(tái)帳、帳表間數(shù)據(jù)一致。

3、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)審小組加強(qiáng)內(nèi)審檢查。按照《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)施辦法》和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)科室之間業(yè)務(wù)監(jiān)控流程的規(guī)定，內(nèi)審小組對(duì)被稽核科室下發(fā)內(nèi)審?fù)ㄖ獣螅扇‰S機(jī)抽查方式，一是對(duì)業(yè)務(wù)結(jié)算和財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行核查，從年初預(yù)收、繳費(fèi)匯總、在職人數(shù)、月繳費(fèi)基數(shù)到年報(bào)結(jié)賬，每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)一一復(fù)核，看其結(jié)賬表與收支匯總表是否一致。根據(jù)各開戶銀行對(duì)帳單，對(duì)財(cái)務(wù)基金收支情況復(fù)核，確保帳實(shí)相符，并結(jié)合業(yè)務(wù)臺(tái)帳進(jìn)行對(duì)比復(fù)核，看帳表是否一致；二是檢查各類臺(tái)帳經(jīng)辦、復(fù)核、審批、簽字印章是否齊全，資料、附件是否完整有效，辦理是否符合有關(guān)規(guī)定；三是做好詳細(xì)的內(nèi)審情況紀(jì)錄，并將結(jié)果經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，告知相關(guān)科室；四是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)臺(tái)帳的建立和記載進(jìn)行考核，將檢查結(jié)果與考核獎(jiǎng)懲掛鉤。

四、發(fā)揮效能，用好各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳

建立各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳，其最終目的是為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有用好業(yè)務(wù)臺(tái)帳，才能不斷提高經(jīng)辦效率，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

1、利用好臺(tái)帳，為上級(jí)部門及時(shí)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門的要求，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要定期或不定期地上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是以提供數(shù)量描述為基本特征的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，它是反映單位經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)行情況的“晴雨表”，其數(shù)據(jù)質(zhì)量的準(zhǔn)確性，可靠性不僅關(guān)系到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定政策，進(jìn)行決策和管理的科學(xué)性、合理性和有效性，還影響著經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的形象和聲譽(yù)。

2、利用好臺(tái)帳，為科學(xué)決策和基金管理提供依據(jù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用記載好的臺(tái)帳資料進(jìn)行匯總，及時(shí)了解掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況，定期進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析。對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時(shí)提出意見并督促整改；對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)提出可行性建議，作為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整運(yùn)行方案的決策依據(jù)。

3、利用好臺(tái)帳，為服務(wù)對(duì)象提供更好的服務(wù)。建立和完善各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的基礎(chǔ)，可以及時(shí)、準(zhǔn)確無誤地為參保人員辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，同時(shí)廣泛聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議，在工作實(shí)踐中補(bǔ)充和完善各類業(yè)務(wù)臺(tái)帳，不斷提升經(jīng)辦效率，樹立良好部門形象。