孫慧 鄒小和

水資源的時(shí)空“錯(cuò)位”導(dǎo)致了海南島時(shí)?！昂翱省?，特別是今年以來(lái)，全省平均降雨量697.3毫米，較常年偏少58.4毫米。

然而，一樣的旱情，不一樣的景象。今年三亞雖遭遇超出常年的旱情，卻呈現(xiàn)出全市供水保障率明顯提高的光景。這正得益于當(dāng)?shù)嘏d建并投入使用的兩條新“水脈”。

海島發(fā)展，水利先行。當(dāng)下海南正在進(jìn)行全局性的水利規(guī)劃與建設(shè)，或改良，或重建，或新修……海南島統(tǒng)一性的水利網(wǎng)絡(luò)初具雛形，呼之欲出。

與此同時(shí)，海南瓊北正在進(jìn)行的“老水渠復(fù)活行動(dòng)”，以及對(duì)擁有1200年歷史的“新舊溝”擬申報(bào)“世界水利灌溉工程遺產(chǎn)”等動(dòng)作，讓人們看到，海南周密編織的這張潤(rùn)澤全島900萬(wàn)人口的水網(wǎng)，正煥發(fā)出新的生命與活力。

從古至今，人類歷史進(jìn)程與資源利用息息相關(guān)，尤其是水的利用，從遠(yuǎn)古人類擇丘陵而處，逐水草而居，到現(xiàn)代人蓄水發(fā)電，調(diào)水灌溉，人類的發(fā)展史，也可以說(shuō)是水資源開(kāi)發(fā)史，海南島也不例外。

海島發(fā)展，水利先行。1958年7月，在南渡江上游興建的松濤水庫(kù)第一期工程，被譽(yù)為開(kāi)發(fā)海南島的“第一把鑰匙”。新中國(guó)成立70年來(lái)，陸續(xù)有大批來(lái)自五湖四海的勞動(dòng)兒女聚集海南島，攔河筑壩、開(kāi)墾水渠，不畏艱辛，把那天上的降水?dāng)r截在水庫(kù)，通過(guò)灌渠、溝壑引來(lái)潺潺水流灌溉農(nóng)田，環(huán)繞村莊、城市。

70年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，海南初步構(gòu)建成北有松濤、南有大隆、西有大廣壩、東有紅嶺的基礎(chǔ)水網(wǎng)體系。

現(xiàn)如今，南渡江引水工程、三亞西水中調(diào)工程、紅嶺灌區(qū)田間工程等一大批基礎(chǔ)灌區(qū)工程正在逐步建設(shè)，天角潭、邁灣等水利工程也規(guī)劃開(kāi)工在即，海南島水網(wǎng)脈絡(luò)日趨完善。

錯(cuò)位

從空中俯瞰，海南島猶如一塊綠松寶石，蕩漾在藍(lán)色的海洋中。從南太平洋吹來(lái)的季風(fēng)，給海島帶來(lái)充沛的降水，調(diào)節(jié)全島氣溫。南渡江、昌化江、萬(wàn)泉河等主要河流從盤(pán)踞中部的山丘起源，經(jīng)過(guò)山區(qū)或丘陵區(qū)域流入大海，全島形成了輻射狀水系。

“海南缺水！”然而，在海南，只要是從事水利行業(yè)的人，都知道海南有個(gè)守著水卻喊渴的怪現(xiàn)象，這個(gè)多年平均降雨量約1750毫米，人均水資源占有量3540立方米的省份，卻多年來(lái)一直在“喊渴”。

“海南島地形中間高四周低，島嶼型的特點(diǎn)決定海南有水難以存住，臺(tái)風(fēng)暴雨一來(lái)，河水陡漲陡落，很快就順著輻射狀的河道流入大海，干旱缺水成為常態(tài)?！笔∷畡?wù)廳廳長(zhǎng)王強(qiáng)說(shuō)，特殊的島嶼地形讓海南島河流疾豐疾枯，而且河流水系源短流急，自然水系天然存蓄能力弱。

從海南島的地形圖可以看出，海南島的地形以五指山、鸚哥嶺為隆起中心，向外圍逐級(jí)下降，由山地、丘陵、臺(tái)地、平原構(gòu)成環(huán)狀圈層地貌。境內(nèi)河流多發(fā)源于中部山區(qū)，自山區(qū)或丘陵區(qū)分流入海，構(gòu)成輻射狀水系，具有河短流急、暴漲暴落、難以調(diào)蓄的特點(diǎn)。

中間高四周低的地形地貌決定了海南島自然水系蓄水能力弱，且水資源時(shí)空分布不均，制約了人口、經(jīng)濟(jì)的合理布局。

時(shí)間上，每年80%的降雨集中在5月至10月，農(nóng)業(yè)灌溉用水、旅游人口生活用水高峰期卻集中在11月至來(lái)年的4月。

空間上，海南島的西南部水少地多，中東部水多地少，以階地和平原為主的沿海地帶，城鎮(zhèn)化程度高、人口密度大、服務(wù)業(yè)旅游業(yè)活躍、旅游人口居住量大、熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，但水資源相對(duì)不足。

水資源的時(shí)空“錯(cuò)位”導(dǎo)致了海南島時(shí)?！昂翱省保绕涫墙陙?lái)，平均氣溫升高，降水減少。特別是今年以來(lái)，全省平均降雨量697.3毫米，較常年偏少58.4毫米，與常年同期相比，三亞、昌江降水偏少了接近50%，昌江、樂(lè)東、三亞等西南部市縣已經(jīng)出現(xiàn)氣象干旱，人工調(diào)蓄水資源的需求更加突出。

解渴

水資源分布的時(shí)空“錯(cuò)位”，讓決策者們?cè)缭缇鸵庾R(shí)到，海南島的發(fā)展，需要水利工程基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)支撐，建立大水庫(kù)，連通水系，才能保障水安全。

1956年，國(guó)家水利部確定松濤水庫(kù)為開(kāi)發(fā)海南島的第一期水利工程。1958年7月1日，解放軍某部第二分隊(duì)全體指戰(zhàn)員在南渡江上游奉命挖掘?qū)Я鞫?，全面拉開(kāi)興建松濤水庫(kù)的序幕。

松濤水庫(kù)是海南最大的水利樞紐工程，也是全國(guó)十大水庫(kù)之一。松濤水庫(kù)33.45億立方米的庫(kù)容肩負(fù)著瓊西北地區(qū)128萬(wàn)畝農(nóng)田的灌溉，儋州、臨高、澄邁、?？诘人氖锌h城鎮(zhèn)生活用水，洋浦、老城等重要工業(yè)地供水和下游200多萬(wàn)人的防洪重任，還發(fā)揮著發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等功用。

1962年6月，我國(guó)著名戲劇家、詩(shī)人田漢來(lái)到海南島，在乘船暢游松濤水庫(kù)后，他不禁揮筆作詩(shī)一首：“峰回路轉(zhuǎn)入番洋，萬(wàn)里松濤汗血香。始信漁舟橫樹(shù)杪，居然機(jī)艇過(guò)山梁。白云堆下巒深紫，碧葉城頭草嫩黃。何止腩魚(yú)無(wú)限美，渠開(kāi)早救島西荒?！?/p>

松濤水庫(kù)的建成，讓瓊島的西部從干旱荒涼之地變成了全國(guó)人民重要的熱帶果圃和反季節(jié)瓜菜基地。也是從松濤水庫(kù)開(kāi)始，海南就從未停下興修現(xiàn)代水利工程的腳步。近年來(lái)，海南島的水利建設(shè)更傾向在水利基礎(chǔ)工程網(wǎng)的建設(shè)上，著力謀劃通過(guò)水利樞紐工程、灌區(qū)工程搭建大江大河之間的連通網(wǎng)絡(luò)，解決因水資源時(shí)空分布不均衡導(dǎo)致的工程性缺水、功能性缺水問(wèn)題。

水利是農(nóng)業(yè)社會(huì)的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定。1990年6月，大廣壩水利水電樞紐工程在東方市境內(nèi)昌化江流域開(kāi)工，這是一個(gè)具有發(fā)電、灌溉、供水和旅游等綜合經(jīng)濟(jì)效益的大型綜合性工程，把昌化江之水引入海南島西部東方、昌江和樂(lè)東三個(gè)市縣，讓上百萬(wàn)畝的旱地得到灌溉滋潤(rùn)。

“大廣壩水庫(kù)建成后，對(duì)我們東方市的農(nóng)業(yè)影響那真是大，以前的田地都沒(méi)法種，都是撂荒地多，現(xiàn)在水庫(kù)建好，農(nóng)田排水給水條件好了，農(nóng)民要不出租要不自種?！痹跂|方市長(zhǎng)大的翁克波，是海南省水利集團(tuán)的一名員工，他說(shuō)從小親眼看著家鄉(xiāng)因?yàn)榇髲V壩灌區(qū)工程的建設(shè)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的利益。

2004年12月，在三亞市西部的寧遠(yuǎn)河中下游，大隆水利樞紐工程開(kāi)始建設(shè)，這座大型水庫(kù)建成后，與灌區(qū)內(nèi)的抱古水庫(kù)聯(lián)合運(yùn)用，社會(huì)效益巨大，不僅為瓊南熱帶農(nóng)業(yè)基地和南繁基地提供灌溉和防洪保障，每年還可為城市提供1.94億立方米的優(yōu)質(zhì)水源，滿足了三亞城市遠(yuǎn)近期的供水需求。

2018年啟動(dòng)的紅嶺灌區(qū)工程則以萬(wàn)泉河支流大邊河上游的紅嶺水庫(kù)為主要水源，通過(guò)灌區(qū)各級(jí)干支渠連接灌區(qū)內(nèi)已建的中小水庫(kù)，形成“以干強(qiáng)支、以大帶小、長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式的水資源配置、灌溉系統(tǒng)。潺潺流水從大邊河引出，灌溉線路長(zhǎng)達(dá)50公里，穿越瓊中、屯昌、定安、海口和文昌5個(gè)市縣，可解決我省瓊東北地區(qū)百萬(wàn)人口飲水、用水問(wèn)題。

隨著松濤、大廣壩、小妹、紅嶺、大隆、牛路嶺等一批水利工程陸續(xù)建成，逐步織就海南島基礎(chǔ)水利工程水網(wǎng)，尤其是松濤、大廣壩、大隆、紅嶺四座大型水庫(kù)的建成，最終形成東有紅嶺、南有大隆、西有大廣壩、北有松濤的布局，全省水庫(kù)總?cè)萘勘冉ㄊ≈踉黾恿?4.43億立方米，有效地改善了海南島水資源時(shí)空分布不均的情況。

互濟(jì)

在上世紀(jì)80、90年代，結(jié)合海南島環(huán)狀圈層地形條件及放射狀島嶼水系，有人曾提出： “把海南島獨(dú)流入海集水面積達(dá)2萬(wàn)平方公里的13條河流，特別是三大江河，以環(huán)狀運(yùn)河模式掘通，再把全島18個(gè)縣市70個(gè)大中型水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)。”

海南水網(wǎng)的構(gòu)想和謀劃也自此開(kāi)始，尤其是最近幾年來(lái)，海南一直在致力構(gòu)建“互連互通、東西互濟(jì)、豐枯調(diào)劑、應(yīng)急調(diào)度”的一張統(tǒng)一的生態(tài)水網(wǎng)體系，讓全島水資源實(shí)現(xiàn)“引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控”。

經(jīng)過(guò)多年努力，海南已建成的松濤、大廣壩、紅嶺等10 座大型水庫(kù)和 76 座中型水庫(kù)以及遍布全島的小型水庫(kù)，為島內(nèi)區(qū)域間水資源調(diào)蓄奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外松濤、大廣壩等大中小灌區(qū)渠系工程和大隆、長(zhǎng)茅水庫(kù)等城鄉(xiāng)供水工程，初步形成了覆蓋全島的 8 個(gè)獨(dú)立灌溉、供水調(diào)配系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)調(diào)豐補(bǔ)枯的水資源調(diào)度提供了連通條件。

2018年10月，《海南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》編制工作基本完成，并報(bào)送水利部審核通過(guò)。《海南水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》提出，要立足獨(dú)立海島型水系，將全島作為一個(gè)整體，以水資源利用上限、水環(huán)境質(zhì)量底線、水生態(tài)保護(hù)紅線為剛性約束，優(yōu)先構(gòu)建生態(tài)水系網(wǎng)，高水平建設(shè)工程網(wǎng)、管理網(wǎng)、信息網(wǎng)，達(dá)到“一盤(pán)棋統(tǒng)籌、一張網(wǎng)布局、一平臺(tái)管理”。

但目前，工程網(wǎng)建設(shè)依舊是全省水網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)。尤其是自2018年以來(lái)，海南在實(shí)施紅嶺灌區(qū)、南渡江引水、邁灣和天角潭水利樞紐等國(guó)家172項(xiàng)重大水利工程的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃新增瓊西北供水工程，以及昌化江水資源配置工程和牛路嶺、邁灣灌區(qū)工程，三大江河水生態(tài)文明建設(shè)及綜合治理工程等多項(xiàng)“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重大水利工程。

以輻射狀海島天然水系為經(jīng)線、以灌溉渠系為緯線、以水源控制工程為節(jié)點(diǎn)的工程網(wǎng)，逐漸形成蓄水、引水和田間水利工程三級(jí)架構(gòu)，把大江大河的水流自水庫(kù)引出，通過(guò)灌渠、溝槽流向農(nóng)田旱地，通過(guò)自來(lái)水管輸送往工廠、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)，解決工程性缺水和季節(jié)性缺水等問(wèn)題。

水利工程的建設(shè)不僅可以優(yōu)化配置水資源、防洪減災(zāi)，還可以改善水環(huán)境和水生態(tài)保護(hù)。比如，目前正在建設(shè)的南渡江引水工程，在工程中的子項(xiàng)目五源河綜合整治工程中摒棄了以往“三面光”的硬質(zhì)堤岸，采用火山巖石、本地土石材料修復(fù)堤岸，并種植紅樹(shù)林等本地花草，將這條原先臭氣熏天的入海水溝修復(fù)成了河道蜿蜒，充滿野趣的自然河流。

如今，三亞西水中調(diào)工程、瓊中乘坡和陵水小妹工程、南繁基地水利設(shè)施項(xiàng)目、西干渠樂(lè)園至春江水庫(kù)補(bǔ)水段配套續(xù)建工程、紅嶺灌區(qū)田間工程等正在相繼陸續(xù)開(kāi)工，這些工程建設(shè)，將有利于提升全島水資源科學(xué)配置和靈活調(diào)度，海南更將展現(xiàn)前所未有的發(fā)展活力。