●本報(bào)駐美、德特派特約記者 李曉宏 溫燕 青木 ●本報(bào)記者 叢超 ●陳欣 柳玉鵬
在備受關(guān)注的氣候行動(dòng)峰會(huì)落下帷幕后,24日開始的第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論打開了一扇窺見世界熱點(diǎn)問題的窗口。當(dāng)天發(fā)言的美國(guó)總統(tǒng)特朗普,更是詮釋了問題的復(fù)雜性。他重申“美國(guó)優(yōu)先”,批評(píng)中國(guó)的貿(mào)易政策,敦促各國(guó)向伊朗施壓……前一天,特朗普在氣候行動(dòng)峰會(huì)上短暫坐了十幾分鐘,被批就像美國(guó)對(duì)氣候變化的態(tài)度一樣。這和中國(guó)堅(jiān)定應(yīng)對(duì)氣候變化承諾,俄羅斯批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》以及多國(guó)積極商討應(yīng)對(duì)之策形成鮮明對(duì)比。而美國(guó)不斷利用聯(lián)合國(guó)大會(huì)夾帶“私貨”,更是招致強(qiáng)烈批評(píng)。俄羅斯24日指責(zé)美國(guó)濫用聯(lián)合國(guó)總部在其境內(nèi)的權(quán)力,拒給10名俄代表團(tuán)成員發(fā)簽證“令人震驚”?!拔鞣接袀€(gè)寓言故事,講的是木偶匹諾曹的鼻子?!敝袊?guó)外交部發(fā)言人耿爽24日則批評(píng)美國(guó)副總統(tǒng)彭斯,在聯(lián)大會(huì)議期間攻擊中國(guó)宗教政策“只會(huì)進(jìn)一步暴露自己假扮宗教自由衛(wèi)道士的虛偽本性”。
美媒:無疑是“民族主義演講”
“聯(lián)合國(guó)是解決國(guó)際危機(jī)的正確地方?!痹?4日的聯(lián)大一般性辯論開始之前,德國(guó)外長(zhǎng)馬斯有關(guān)“聯(lián)大為共同制定沖突解決方案提供機(jī)會(huì)”的說法,再次凸顯了會(huì)議的重要性。在接下來將近一周的時(shí)間里,130多位各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在聯(lián)大一般性辯論上發(fā)言。德國(guó)新聞電視臺(tái)稱,這是聯(lián)合國(guó)的“外交競(jìng)爭(zhēng)”。
第一位發(fā)表講話的是巴西總統(tǒng)博索納羅。這是他就任以來第一次參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)。排在他之后的是美國(guó)總統(tǒng)特朗普。今年是他作為美國(guó)總統(tǒng)第三次出席聯(lián)大一般性辯論。在前兩次的發(fā)言中,特朗普的一些單邊主義言論曾遭各方批評(píng)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道說,特朗普將于明年?duì)幦∵B任,他24日利用在聯(lián)大演講的機(jī)會(huì)盤點(diǎn)自己的政績(jī),并重申“美國(guó)優(yōu)先”路線,稱“未來不屬于全球主義者,而是屬于愛國(guó)者”。美國(guó)CBS評(píng)論說,這無疑是一次民族主義演講。特朗普重申了他的外交政策原則,即首先考慮美國(guó)的利益。
特朗普很快將演講重心放到美中關(guān)系上。路透社稱,特朗普批評(píng)中國(guó)的貿(mào)易實(shí)踐,聲稱多年來中國(guó)“濫用”權(quán)利一直被忽視或鼓勵(lì)。他說美國(guó)希望和中國(guó)達(dá)成一份對(duì)兩國(guó)都有利的協(xié)議,但不會(huì)接受對(duì)美國(guó)人民不好的協(xié)議。特朗普還提到香港問題說,世界都在看著北京如何解決香港問題。
對(duì)于伊朗,特朗普敦促其他國(guó)家加入美國(guó)的行列,切斷伊朗的經(jīng)濟(jì)來源。他說,“任何負(fù)責(zé)任的政府都不應(yīng)該資助伊朗的嗜血行為”。有報(bào)道稱,將于25日發(fā)言的伊朗總統(tǒng)魯哈尼,預(yù)計(jì)將回懟美方。
歐盟官方新聞網(wǎng)站“Euractiv”稱,多邊主義目前正處于危機(jī)之中。正因如此,德國(guó)和法國(guó)將在聯(lián)大發(fā)起“多邊主義聯(lián)盟”運(yùn)動(dòng),表明支持多邊主義的國(guó)家和聯(lián)合國(guó)繼續(xù)在世界上占有重要地位。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五,習(xí)近平主席特別代表、國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅將在聯(lián)大一般性辯論上發(fā)言。在這之前,王毅還將出席當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日下午召開的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)。耿爽24日說,中方愿通過峰會(huì)平臺(tái)同其他國(guó)家分享中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐,并與各國(guó)共同努力,推動(dòng)峰會(huì)取得積極成果,進(jìn)一步凝聚國(guó)際社會(huì)共識(shí),為國(guó)際發(fā)展事業(yè)注入新的動(dòng)力。
“行動(dòng)者”中國(guó)和“愛掀桌子”的美國(guó)
“我們?cè)跉夂蚓o急狀況這場(chǎng)競(jìng)賽中已經(jīng)落后,但這是一場(chǎng)我們能夠勝利的比賽?!碑?dāng)?shù)貢r(shí)間23日,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在氣候行動(dòng)峰會(huì)閉幕前的聲明中這樣表示。他說,峰會(huì)見證了國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心,取得了務(wù)實(shí)成果。
峰會(huì)召開之前,古特雷斯呼吁各國(guó)帶著“具體的計(jì)劃書”,而非“漂亮的演講稿”參會(huì),旨在推動(dòng)“行動(dòng)”。中國(guó)顯然就是這樣的行動(dòng)者。英國(guó)路透社24日?qǐng)?bào)道稱,中國(guó)呼吁為2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化多邊進(jìn)程注入新的動(dòng)力,表示將堅(jiān)持共建綠色“一帶一路”,實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃,通過“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等平臺(tái),為應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作匯聚更多力量。
王毅23日在氣候行動(dòng)峰會(huì)的發(fā)言中說,中國(guó)將認(rèn)真履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》義務(wù),如期實(shí)現(xiàn)提交給氣變公約秘書處的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。路透社稱,在增加森林、草原和濕地,使用生物能源等運(yùn)用“基于自然的解決方案”上,中國(guó)已經(jīng)走在世界前列。讓外界吃驚的是,特朗普當(dāng)天現(xiàn)身氣候行動(dòng)峰會(huì)。按照古特雷斯的要求,只有帶來減排行動(dòng)計(jì)劃的人,才能上臺(tái)講話?!度A盛頓郵報(bào)》報(bào)道說,特朗普只待了14分鐘就離開了。在被記者問到是否覺得被世界冷落,以及為何最終決定參加氣候行動(dòng)峰會(huì)時(shí),他稱自己非常忙,“包括氣候變化,每件事都非常重要”。但在會(huì)場(chǎng),他被鏡頭捕捉到時(shí)而看看手表,時(shí)而望向上面,甚至還閉目養(yǎng)神了一會(huì)。
《華盛頓郵報(bào)》評(píng)論說,特朗普避開本屆聯(lián)大最關(guān)鍵的一個(gè)議題,對(duì)氣候變化基本漠視。美國(guó)民主黨議員施瓦茨批評(píng)他有時(shí)甚至還“掀桌子”,將領(lǐng)導(dǎo)權(quán)讓給中國(guó)和歐洲。美國(guó)彭博社稱,王毅在23日的發(fā)言中沒有點(diǎn)美國(guó)的名,但表示個(gè)別國(guó)家的“退群”改變不了國(guó)際社會(huì)的共同意志,也不可能逆轉(zhuǎn)國(guó)際合作的歷史潮流。從視頻中可以看到,現(xiàn)場(chǎng)此時(shí)響起掌聲。
俄羅斯23日成為批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的又一個(gè)國(guó)家。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》24日稱,世界各國(guó)對(duì)氣候問題的共識(shí)將令美國(guó)難堪。而俄羅斯之所以加入這一行列,是因?yàn)榘ㄖ袊?guó)在內(nèi)的幾乎所有國(guó)家都簽署了這一協(xié)定,這讓俄羅斯受到震動(dòng)。
美頻在聯(lián)大“夾私貨”
當(dāng)各國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策時(shí),在聯(lián)大會(huì)議大廳100米外,美國(guó)主辦了一場(chǎng)“全球呼吁保護(hù)宗教自由”活動(dòng)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱這是“一位領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)”。特朗普23日在會(huì)上呼吁世界各國(guó)“停止宗教迫害”。CNN評(píng)論說,美國(guó)將宗教自由會(huì)議安排在聯(lián)大討論氣候變化期間,可能是為了化解尷尬局面,因?yàn)槊绹?guó)在氣候變化問題上已經(jīng)被國(guó)際邊緣化。
香港《南華早報(bào)》24日?qǐng)?bào)道稱,特朗普沒有提及中國(guó)和新疆問題,讓一些活動(dòng)人士非常失望。但美國(guó)副總統(tǒng)彭斯在隨后的發(fā)言中,攻擊中國(guó)的宗教自由狀況。當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿蘇利文還計(jì)劃在聯(lián)大會(huì)議期間,組織一個(gè)有關(guān)中國(guó)新疆問題的專門討論。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧聲稱,歡迎世界各國(guó)伙伴共同向中國(guó)發(fā)聲。
“中國(guó)政府依法保護(hù)公民的宗教信仰自由,中國(guó)各族人民依法享有充分的宗教信仰自由?!惫⑺?4日回應(yīng)彭斯的攻擊說。出席此次聯(lián)大的中國(guó)代表團(tuán)發(fā)言人23日發(fā)表聲明稱,美國(guó)召開新疆問題會(huì)議的舉動(dòng)“注定不會(huì)有任何效果,更不可能得到世界多數(shù)國(guó)家的支持”。同時(shí),中國(guó)批評(píng)美國(guó)利用聯(lián)合國(guó)場(chǎng)地干涉他國(guó)內(nèi)政的行徑,破壞了《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則。
美國(guó)利用聯(lián)合國(guó)“報(bào)私仇”也遭到俄羅斯強(qiáng)烈抗議。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》24日?qǐng)?bào)道,美國(guó)駐俄大使館沒有給計(jì)劃隨俄外長(zhǎng)拉夫羅夫參加聯(lián)大會(huì)議的10名代表團(tuán)成員發(fā)放簽證。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫24日批評(píng)這種行為“不可接受,令人震驚”。俄新社稱,這是對(duì)俄美關(guān)系的又一次破壞,甚至可能導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系陷入僵局,俄方考慮采取嚴(yán)厲回應(yīng)措施。俄議員克利莫夫說,美國(guó)人濫用聯(lián)合國(guó)總部在其境內(nèi)的權(quán)力,這對(duì)整個(gè)聯(lián)合國(guó)構(gòu)成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)提出最高級(jí)別的建議:重要國(guó)際活動(dòng)不在紐約舉行。▲