王艷艷

科技統(tǒng)計(jì)管理工作在油氣田企業(yè)科技創(chuàng)新過程中，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，必須對(duì)其加強(qiáng)重視。文章從基層統(tǒng)計(jì)人員的角度，分析了油氣田企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施過程中的困難，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望能夠有效提高科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地為科研管理工作服務(wù)。

一、科技統(tǒng)計(jì)概述

科技統(tǒng)計(jì)的研究對(duì)象是科學(xué)技術(shù)活動(dòng)總體的數(shù)量特征和數(shù)量關(guān)系。科技統(tǒng)計(jì)的研究?jī)?nèi)容可分為三個(gè)層次：第一層次，研究如何準(zhǔn)確有效地收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。包括科技統(tǒng)計(jì)制度、調(diào)查方法的設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等;第二層次，研究構(gòu)建科技指標(biāo)體系，分析科技活動(dòng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局的總體數(shù)量特征和關(guān)系，評(píng)價(jià)科技活動(dòng)效率;第三層次，探索和應(yīng)用定量方法研究科技政策作用機(jī)理，評(píng)價(jià)科技政策實(shí)踐，為新一輪科技政策制定提供依據(jù)。

科技統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要包括科技活動(dòng)的投入、過程以及產(chǎn)出三個(gè)方面，首先是科技投入的統(tǒng)計(jì)，主要包括對(duì)科研人員數(shù)量與結(jié) 構(gòu)及其在科研活動(dòng)中的配置情況、科研經(jīng)費(fèi)的投入、資金的來源及使用情況等，反映企業(yè)的研發(fā)實(shí)力和對(duì)科研工作的重視程度。其次是科技活動(dòng)的過程統(tǒng)計(jì)，主要包括科研項(xiàng)目及課題的承擔(dān)情況、科研機(jī)構(gòu)的情況以及學(xué)術(shù)交流的情況等，反映企業(yè)的科技活動(dòng)水平、創(chuàng)新程度以及創(chuàng)新規(guī)模; 再次是科研產(chǎn)出情況的統(tǒng)計(jì)，主要包括申請(qǐng)和授權(quán)的專利數(shù)量;新產(chǎn)品及科技成果推廣應(yīng)用效益;橫向技術(shù)收入及享受國(guó)家和政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策;獲得各級(jí)別科技獎(jiǎng)勵(lì)情況以及論文、著作發(fā)表情況等。

二、科技統(tǒng)計(jì)對(duì)科技管理創(chuàng)新的重要意義

（一）科技統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)科技管理創(chuàng)新的重要前提

科技管理的創(chuàng)新是科技創(chuàng)新與發(fā)展的重要保障，而科技管理的創(chuàng)新依賴于對(duì)科技活動(dòng)的有效了解與監(jiān)督管理，這就需要對(duì)科技活動(dòng)進(jìn)行科技統(tǒng)計(jì)工作?？萍冀y(tǒng)計(jì)是對(duì)科技活動(dòng)的投入、過程以及產(chǎn)出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的科學(xué)工作，能夠提供科技活動(dòng)具體情況的重要數(shù)據(jù)，了解科技活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)狀況及其進(jìn)展程度，有助于發(fā)現(xiàn)科技活動(dòng)中存在的問題，然后有針對(duì)性地采取有效措施予以解決，有助于打破傳統(tǒng)科技管理模式的創(chuàng)新，所以說科技統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)科技管理創(chuàng)新的重要前提。

（二）科技統(tǒng)計(jì)是評(píng)價(jià)考核科研工作的重要依據(jù)

對(duì)科研工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核是對(duì)科技活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收、衡量科技活動(dòng)進(jìn)展情況的重要途徑與手段?？萍蓟顒?dòng)進(jìn)展的程度以及結(jié)果的好壞不能簡(jiǎn)單地憑借個(gè)人主觀判斷，而是需要借助一定的反映科技工作數(shù)量以及科研工作質(zhì)量的量化 指標(biāo)，通過這些量化指標(biāo)來判斷科研工作的進(jìn)展情況及質(zhì)量，而這種量化指標(biāo)的獲取則依賴于有效的科技統(tǒng)計(jì)工作來獲取具體的科科技活動(dòng)數(shù)據(jù)，包括獲得的各級(jí)別科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技論文、專著、專利以及科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量及質(zhì)量等。

（三）科技統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行科技管理決策的重要參考

科技統(tǒng)計(jì)是對(duì)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入、人員投入、科研過程以及科研產(chǎn)出的有效統(tǒng)計(jì)記錄，通過對(duì)科技統(tǒng)計(jì)所獲取的科技活動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，科技管理者可以發(fā)現(xiàn)科技活動(dòng)的問題，找 出本單位科研實(shí)力的所在，包括優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域以及優(yōu)勢(shì)學(xué)科等，也 可以發(fā)現(xiàn)本單位科研工作的弱勢(shì)所在，有針對(duì)性地制訂一些 措施強(qiáng)化本單位的弱勢(shì)領(lǐng)域，有助于對(duì)下一步的科研活動(dòng)進(jìn) 行規(guī)劃與管理，有助于制訂進(jìn)一步的科研決策，所以說科技統(tǒng) 計(jì)是進(jìn)行科研管理決策的重要參考內(nèi)容。

三、科技統(tǒng)計(jì)工作的問題

（一）缺乏對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的正確認(rèn)識(shí)，一些人員在統(tǒng)計(jì)工作中的思想觀念和思想意識(shí)還比較傳統(tǒng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人對(duì)工作任務(wù)的實(shí)施存在較大放任性，科技統(tǒng)計(jì)工作常被認(rèn)為僅僅為應(yīng)付統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)報(bào)表而存在。

（二）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、由于長(zhǎng)期以來對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的執(zhí)行不夠重視，使統(tǒng)計(jì)工作人員不斷更換，導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)人員對(duì)該工作的主要內(nèi)容與實(shí)際的工作特點(diǎn)都不夠熟悉，不僅降低了自身的使用價(jià)值，還影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，降低工作任務(wù)的完成效率。

四、提高科技統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的對(duì)策

數(shù)據(jù)的質(zhì)量是油氣田企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)的靈魂，為進(jìn)一步提高企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。筆者認(rèn)為，需要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作：

（一）構(gòu)建相關(guān)的科技統(tǒng)計(jì)管理體系，并制定出合理的管理方法;加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的收集、管理，將科技統(tǒng)計(jì)工作融入到科研管理工作中去，并將各種指標(biāo)分散到科研項(xiàng)目中去，以促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作與管理工作的結(jié)合使用。加大對(duì)科技統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督與重視，安排專職人員對(duì)日常的管理工作進(jìn)行檢查。

（二）提高科技統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，建立一批高素質(zhì)、高水平相對(duì)穩(wěn)定的人才隊(duì)伍，并對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們能在工作中不間斷的收集數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)收集與整理的長(zhǎng)期性發(fā)展，確?？蒲泄芾淼捻樌瓿伞＃ㄗ髡邌挝唬褐袊?guó)石油冀東油田公司科技處）