沈淑冰
在我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理中企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是重要的管理組織,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,能夠有效的加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度,健全企業(yè)內(nèi)部控制,規(guī)避經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用。但由于國(guó)有企業(yè)性質(zhì)的特殊化,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中,由于受到國(guó)家財(cái)政的支持,所以,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)諸多問題。如果國(guó)有企業(yè)能夠完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)流程,建立完善的內(nèi)部審計(jì)體制則能夠有效的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提升市場(chǎng)價(jià)值。
在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中,如果能夠合理有效的完成內(nèi)部審計(jì)工作則能夠提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)良好則是保證企業(yè)運(yùn)行的主要原因。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的特殊性,國(guó)企內(nèi)部審計(jì)起步較晚。但隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)的不斷改革深化,現(xiàn)在企業(yè)管理制度已經(jīng)逐漸完善。同樣,相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)部門要對(duì)企業(yè)管理制度進(jìn)行合理的監(jiān)督和評(píng)價(jià),才能夠反映企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的客觀效益,保護(hù)國(guó)家企業(yè)和企業(yè)債權(quán)人的合法權(quán)益。
一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門一般是由企業(yè)負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)組建的,組成人員也是由企業(yè)負(fù)責(zé)人一手簽訂,人員配置不合理,工作標(biāo)準(zhǔn)不明細(xì)。所以,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性不強(qiáng),很難正常在企業(yè)內(nèi)部展開工作。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的日常運(yùn)行和工作都要依賴企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí),就算是審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)了問題由于缺乏獨(dú)立性和企業(yè)內(nèi)部工作權(quán)力,很有可能無法及時(shí)改正企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程的缺點(diǎn),彌補(bǔ)企業(yè)管理制度漏洞,企業(yè)管理產(chǎn)生了滯后性增大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)一般屬于公司制,其內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)在不斷的優(yōu)化過程中脫離了傳統(tǒng)審計(jì)模式,能夠達(dá)到對(duì)整個(gè)企業(yè)運(yùn)行過程中的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行負(fù)責(zé)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)制定針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的策略和防控措施,審計(jì)部門具有相對(duì)的獨(dú)立權(quán)利。而我國(guó)內(nèi)部審計(jì)由于起步較晚,所以模式還相對(duì)落后。審計(jì)范圍主要針對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,合法性進(jìn)行查證。同時(shí),由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)的特殊性,導(dǎo)致我國(guó)國(guó)有企業(yè)無法良好的吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。大型國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門還停留在審計(jì)工作規(guī)定的層面上,多數(shù)工作按部就班。由于沒有獨(dú)立權(quán)利也受限于上級(jí)部門,無法真正體現(xiàn)除企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的作用,很難對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)做到全面細(xì)致的審計(jì)功能。
同時(shí),我國(guó)企業(yè)審計(jì)人員素質(zhì)普遍不高,當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)審計(jì)從業(yè)人員一般都從事財(cái)務(wù)或管理的工作人員。但是實(shí)際工作不僅要求具備財(cái)務(wù)和管理知識(shí),還要具備企業(yè)管理、法律、計(jì)算機(jī)和審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)。并且由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)體制問題,審計(jì)工作人員往往年齡偏大,無法吸收先進(jìn)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和信息技術(shù)。
二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)優(yōu)化措施
在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中審計(jì)部門沒有獨(dú)立性,受到上級(jí)部門的管理,所以,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中審計(jì)活動(dòng)無法公正的履行職責(zé),難免會(huì)受到其他部門的影響。為了使我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門有更多的獨(dú)立性,必須要設(shè)置審計(jì)執(zhí)行官,并且審計(jì)執(zhí)行官不能夠直接接受其他高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的領(lǐng)導(dǎo)。將企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的審計(jì)活動(dòng)相對(duì)獨(dú)立出來。同時(shí),在選擇內(nèi)部審計(jì)師和審計(jì)從業(yè)人員時(shí),工作人員必須持有公正、公平的態(tài)度,避免審計(jì)人員與公司內(nèi)其他有任何利益沖突,保證審計(jì)人員工作過程中加強(qiáng)審計(jì)工作的質(zhì)量,不會(huì)受到其他因素的影響。同時(shí),也要求工作人員能夠具備良好的溝通能力和人事能力。在審計(jì)過程中如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題則能夠直接對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行反饋,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)問題能夠得到及時(shí)的解決。
在傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)過程中主要針對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性,進(jìn)行審查評(píng)價(jià)及報(bào)告反饋。在現(xiàn)代企業(yè)制度管理下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),必須以改善公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)條件為基礎(chǔ)目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)利益為審計(jì)的核心工作開發(fā)企業(yè)的核心利潤(rùn)潛力。首先展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),不過國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各部門職責(zé)分工不明,相關(guān)制度未設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任人無法確定,很有可能在出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)問題時(shí),幾個(gè)部門會(huì)出現(xiàn)相互踢皮球的情況。所以,審計(jì)部門必須要認(rèn)清客觀的環(huán)境和責(zé)任劃分,要能夠針對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行專門的審計(jì),監(jiān)督各部門負(fù)責(zé)人盡職盡責(zé),起到應(yīng)有的監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行職能。同時(shí),要求審計(jì)工作人員需要有始有終,在發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)運(yùn)行改進(jìn)工作進(jìn)行跟蹤,提出整體應(yīng)對(duì)策略對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)施加以適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,保證能夠有效的優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。
大力建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍,提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力,企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)直接影響到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的運(yùn)營(yíng)效率。所以,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)審計(jì)人員通過考試取得相應(yīng)的職業(yè)證書,采取多種靈活的方式推動(dòng)引導(dǎo)審計(jì)人員強(qiáng)化自我法律意識(shí),責(zé)任意識(shí)。同時(shí),隨著社會(huì)的不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì),風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的情況也會(huì)越發(fā)多樣化,所以,審計(jì)人員也要實(shí)施觀察社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況針對(duì)容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),進(jìn)行有效的監(jiān)督管理避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展企業(yè)審計(jì)工作大量會(huì)使用到電腦等當(dāng)前先進(jìn)軟件技術(shù),所以,應(yīng)當(dāng)針對(duì)審計(jì)人員培養(yǎng)信息技術(shù)知識(shí),幫助審計(jì)人員能夠全面熟知審計(jì)工作和專業(yè)技術(shù)知識(shí),靈活運(yùn)用現(xiàn)在科技幫助審計(jì)業(yè)務(wù)的展開提高審計(jì)業(yè)務(wù)的效率。
三、結(jié)語
目前,我國(guó)國(guó)有企業(yè)由于特殊的經(jīng)營(yíng)模式,國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在諸多問題。所以,應(yīng)當(dāng)通過提高審計(jì)部門的獨(dú)立性,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)工作進(jìn)行追蹤,保證企業(yè)能夠有效避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),提高企業(yè)審計(jì)人員從業(yè)素養(yǎng),保證從業(yè)人員能夠真正起到審計(jì)人員的本職工作,促使我國(guó)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)的良好監(jiān)督管理下健康成長(zhǎng)。(作者單位:國(guó)藥控股河南股份有限公司)