詹映龍 嚴(yán)澤敏 陳世明 吳巧榮 胡麗芳

摘? ? 要：基于對(duì)價(jià)值鏈分析法、故障模式影響及危害性分析法（FME（C）A）等理論研究，以某艦船制造企業(yè)運(yùn)行GJB 9001質(zhì)量管理體系過程中的經(jīng)驗(yàn)和存在問題為例，利用過程方法、風(fēng)險(xiǎn)管控和PDCA循環(huán)等原理，設(shè)計(jì)GJB9001質(zhì)量體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提升企業(yè)質(zhì)量體系運(yùn)行的自主管理、自我改進(jìn)能力;提升內(nèi)部質(zhì)量體系審核依據(jù)準(zhǔn)確性、操作方便性、效率高效性;提升軍標(biāo)質(zhì)量體系績(jī)效和各價(jià)值鏈更增值。

關(guān)鍵詞：價(jià)值鏈分析法;故障模式影響與危害性分析法（FME（C）A）;GJB9001質(zhì)量管理體系;績(jī)效評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：U673.2 ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： Based on the theoretical research of Porter's "value chain analysis " and failure mode and the analysis method of effect and hazard （FME（C）A）， this paper analyzes the advanced experience of quality management system implementation in aerospace and warship enterprises， and takes the experience and existing problems in the implementation of GJB 9001 quality management system of a warship manufacturing enterprise as example. The principles of process method， risk control and PDCA cycle are used to design the performance evaluation system for implementation of GJB quality system in order to improve the independent management and self-improvement ability of the implementation of the quality management system， improve the accuracy， operational convenience and efficiency of internal quality system audit basis， and enhance the performance of military standard quality system and the value chain.

Key words： Value chain analysis; Failure mode; Impact and hazard analysis （FME（C）A）; GJB quality management system; Performance evaluation

1? ? 前言

價(jià)值鏈分析法理論是美國哈佛商學(xué)院著名戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾.波特提出的。它揭示企業(yè)與企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不只是某個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)，而是整個(gè)價(jià)值鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元的聯(lián)系構(gòu)成了企業(yè)的價(jià)值鏈，價(jià)值鏈上的每一項(xiàng)活動(dòng)都會(huì)對(duì)企業(yè)的最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值造成影響。價(jià)值鏈間的過程改進(jìn)對(duì)質(zhì)量管理體系的改進(jìn)起到促進(jìn)作用：一是過程改進(jìn)，即內(nèi)部過程的優(yōu)化;二是價(jià)值鏈間的改進(jìn)，企業(yè)活動(dòng)移向價(jià)值更高的鏈條。因此，價(jià)值鏈理論對(duì)提升軍標(biāo)體系運(yùn)行績(jī)效具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

故障模式影響與危害性分析法（FME（C）A），是指分析產(chǎn)品中每一個(gè)可能的故障模式并確定其對(duì)該產(chǎn)品及上層產(chǎn)品所產(chǎn)生的影響，以及把每一個(gè)故障模式按其影響的嚴(yán)重程度予以分類的一種分析技術(shù)。實(shí)質(zhì)上就是通過對(duì)故障的回想和預(yù)想、分析原因、采取防范措施避免故障發(fā)生。（FME（C）A）是指在FMEA基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮故障發(fā)生概率與故障危害程度的故障模式與影響分析。

2? ? 某企業(yè)運(yùn)行GJB 9001質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀

2.1? ?運(yùn)行GJB 9001的有效性

某企業(yè)通過多年運(yùn)行GJB 9001質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量滿足顧客要求，管理職責(zé)明確，通過培訓(xùn)使員工的軍品質(zhì)量意識(shí)不斷提高。同時(shí)針對(duì)產(chǎn)品特點(diǎn)制訂并實(shí)施符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的質(zhì)量目標(biāo)，過程質(zhì)量受控，質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。通過每年開展內(nèi)部質(zhì)量體系審核、駐廠軍代表、新時(shí)代認(rèn)證中心、海軍裝備部現(xiàn)場(chǎng)審核，企業(yè)按軍標(biāo)質(zhì)量體系要求進(jìn)行整改，體系運(yùn)行正常且具有持續(xù)改進(jìn)能力。

2.2? 運(yùn)行GJB9001存在的問題

船企行業(yè)的質(zhì)量管理體系評(píng)價(jià)，外部由體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展定期審核定性評(píng)價(jià)，得出符合性結(jié)論并對(duì)體系運(yùn)行狀況描述，同時(shí)提出一些不符合和改進(jìn)意見項(xiàng)目;內(nèi)部由企業(yè)每年開展內(nèi)部審核并對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

目前的評(píng)價(jià)方式是實(shí)施質(zhì)量體系文件的符合性，這樣對(duì)體系運(yùn)行績(jī)效和有效性評(píng)價(jià)存在不系統(tǒng)、不深刻、不明確問題，不便于與上級(jí)質(zhì)量管理要求、企業(yè)戰(zhàn)略管理、顧客要求對(duì)接與提升。目前質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中，存在的問題，主要有以下三個(gè)方面：

（1）自主管理能力不強(qiáng)

部分管理人員對(duì)GJB9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行未能深刻理解標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的要求和意義，未能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)實(shí)施有效措施，對(duì)本部門體系運(yùn)行自我管控能力不強(qiáng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)只做該項(xiàng)整改閉環(huán)，不符合項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)復(fù)現(xiàn)率隨機(jī)波動(dòng);

（2）對(duì)審核結(jié)論產(chǎn)生誤區(qū)

每年開展外審、內(nèi)審和第二方審核，審核內(nèi)容包括設(shè)計(jì)、合同、采購、生產(chǎn)、交付和售后等過程，審核員閱歷、經(jīng)驗(yàn)和水平參差不齊，且審核采用抽樣方法，每次審核結(jié)論大體上都是“質(zhì)量體系運(yùn)行基本有效”，都能通過審核，造成對(duì)體系運(yùn)行改進(jìn)提升的動(dòng)力不足;

（3）質(zhì)量體系存在兩張皮

制度層級(jí)不清晰，質(zhì)量體系運(yùn)行依據(jù)包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、企業(yè)制度文件等，內(nèi)容有交叉、修訂不同步甚至存在有關(guān)規(guī)定相互矛盾，造成各部門質(zhì)量體系運(yùn)行不到位、不深刻。

3? ?提升運(yùn)行GJB9001質(zhì)量管理體系有效性的對(duì)策

唯物辯證法認(rèn)為內(nèi)因是事物發(fā)展的第一位因素，是一事物區(qū)別于他事物的本質(zhì);外因是事物發(fā)展的第二位因素，但它能加速或延緩事物發(fā)展的進(jìn)程，在一定條件下對(duì)事物的發(fā)展起決定性作用。外因必須通過內(nèi)因起作用，對(duì)事物的發(fā)展有重大影響，有時(shí)能引起事物性質(zhì)的變化。

提升GJB9001質(zhì)量體系運(yùn)行有效性，首先要解決內(nèi)因問題，通過強(qiáng)化內(nèi)部自我改進(jìn)、自我提升驅(qū)動(dòng)力，加強(qiáng)對(duì)本部門質(zhì)量體系運(yùn)行的自主管理，完善制度文件和質(zhì)量記錄，開展內(nèi)部檢查、整改和考核，促進(jìn)本部門質(zhì)量體系運(yùn)行規(guī)范化。

根據(jù)外因與內(nèi)因相互作用原理，企業(yè)層面應(yīng)互動(dòng)互通，根據(jù)GJB 9001標(biāo)準(zhǔn)條款和企業(yè)制度文件，基于價(jià)值鏈技術(shù)開展對(duì)各職能單位體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)研究，創(chuàng)新體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)模式，促進(jìn)提升企業(yè)各部門運(yùn)行質(zhì)量體系績(jī)效自主管理、自我改進(jìn)能力，提升軍標(biāo)質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核依據(jù)準(zhǔn)確性、操作方便性和效率明顯性，提升質(zhì)量體系運(yùn)行績(jī)效。

3.1? 基于風(fēng)險(xiǎn)思維管控，量化體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)

以過程為基礎(chǔ)，通過引入FMEA風(fēng)險(xiǎn)分析方法，設(shè)計(jì)體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立全方位的過程績(jī)效KPI評(píng)價(jià)體系。同時(shí)對(duì)GJB9001質(zhì)量體系管理過程進(jìn)行監(jiān)視測(cè)量，促進(jìn)過程價(jià)值改進(jìn)，提升各部門質(zhì)量保證自主管理能力。

（1）開展過程分析，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)事件

為使質(zhì)量管理體系每個(gè)過程的內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)更清晰，采用EPC（事件驅(qū)動(dòng)過程鏈）模型對(duì)所有過程進(jìn)行分解建模，細(xì)化過程的內(nèi)部結(jié)構(gòu)形成過程流程圖，展現(xiàn)過程的起止事件和內(nèi)部活動(dòng)序列。通過對(duì)過程流程化分解，理清過程所涉及的具體活動(dòng)，包括各種數(shù)據(jù)、分析報(bào)告、文件要求等所需資源，以及活動(dòng)的管理內(nèi)容對(duì)應(yīng)部門和各過程活動(dòng)之間的邏輯關(guān)系等。

針對(duì)流程化建模后的過程，利用流程圖分析法對(duì)過程的每一個(gè)活動(dòng)、每一環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容進(jìn)行逐一分析，找出潛在風(fēng)險(xiǎn)事件，并判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的損失以及對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈造成的不利影響。

（2）多維度風(fēng)險(xiǎn)判定，確定過程績(jī)效KPI

針對(duì)每個(gè)過程的潛在風(fēng)險(xiǎn)事件，采取定性與定量相結(jié)合的方法，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、后果嚴(yán)重性、被發(fā)現(xiàn)可能性三個(gè)維度建立風(fēng)險(xiǎn)分析判斷準(zhǔn)則，進(jìn)行多維度風(fēng)險(xiǎn)判定和專家評(píng)分。具體如下：

風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率等級(jí)的判斷準(zhǔn)則以潛在風(fēng)險(xiǎn)事件為主線開展風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)。采用德爾菲評(píng)分法，由設(shè)計(jì)、合同、采購、生產(chǎn)、交付和售后等過程的主管部門針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、后果嚴(yán)重程度、被發(fā)現(xiàn)可能性三個(gè)維度進(jìn)行打分，將每個(gè)維度的得分相乘得出每一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)事件（過程）的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)R，相關(guān)部門的質(zhì)量體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)總分設(shè)定為1000分，則某個(gè)過程（項(xiàng)目）的績(jī)效權(quán)重分為Ri*1 000 /∑Ri。

3.2? 突出過程管控點(diǎn)，構(gòu)建量化審核檢查表

在艦船建造過程中，關(guān)鍵過程是產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的質(zhì)量控制關(guān)注重點(diǎn)，技術(shù)、采購、生產(chǎn)、質(zhì)量等業(yè)務(wù)管理服務(wù)于艦船建造設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程，以質(zhì)量管理體系的過程模式中的主過程和子過程為主體，各部門按職能職責(zé)識(shí)別和梳理各過程活動(dòng)內(nèi)容，確定審核要素和條款，根據(jù)審核條款內(nèi)容與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定績(jī)效權(quán)重分值，形成量化質(zhì)量管理體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)關(guān)注如下內(nèi)容：

（1）設(shè)計(jì)開發(fā)和生產(chǎn)重點(diǎn)，梳理質(zhì)量體系審核要素

企業(yè)實(shí)施GJB9001過程重點(diǎn)要突出設(shè)計(jì)開發(fā)過程，融入PDCA循環(huán)的策劃行為模式，梳理艦船設(shè)計(jì)開發(fā)和生產(chǎn)為主線審核要素，涵蓋立法、執(zhí)法和評(píng)判三大理念，闡述業(yè)務(wù)/技術(shù)文件的編審與質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)計(jì)策劃與執(zhí)行過程控制、產(chǎn)品/服務(wù)的監(jiān)測(cè)與交付控制三大方面，設(shè)計(jì)質(zhì)量體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

通過識(shí)別和確定P（產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程）、M（管理過程）、S（生產(chǎn)支持過程）三大控制過程中每個(gè)子過程，提煉體系運(yùn)行的相應(yīng)要求，判斷過程輸出與實(shí)物質(zhì)量關(guān)聯(lián)度，確定過程（條款）的分值和部門。在對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，結(jié)合審核條款內(nèi)容，使內(nèi)審員與審核單位在應(yīng)提供的客觀證據(jù)上達(dá)成共識(shí)，便于審核員順向?qū)彶?，避免漏?xiàng)。

（2）有效發(fā)揮體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的作用

企業(yè)屬下部門定期開展體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，一是按不同時(shí)期對(duì)各過程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)并調(diào)整分值，二是對(duì)相關(guān)部門體系運(yùn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)縱向比較績(jī)效波動(dòng)狀況，準(zhǔn)確查找體系運(yùn)行過程優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，提升各部門自主管理能力，促進(jìn)GJB9001質(zhì)量體系的持續(xù)改進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量提升。

① 對(duì)標(biāo)過程管理，完善體系要求

在實(shí)施質(zhì)量管理體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，各部門定期對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量體系過程和職能存在缺陷、程序規(guī)定和現(xiàn)行做法不協(xié)調(diào)情況，整理歸類促進(jìn)對(duì)后續(xù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的完善，也是質(zhì)量管理體系優(yōu)化改進(jìn)的主要方向。

② 識(shí)別體系運(yùn)行趨勢(shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)

根據(jù)對(duì)運(yùn)行體系全過程審核，以質(zhì)量體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為審核基準(zhǔn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行識(shí)別，按三年內(nèi)外審結(jié)果為一個(gè)周期開展大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)問題扣分值與實(shí)物質(zhì)量的關(guān)聯(lián)程度，通過對(duì)近三年各過程出現(xiàn)的問題數(shù)量和問題扣分在PMS三大過程以及在主過程分別占比率的對(duì)比分析，查找PMS薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)重點(diǎn)。

4? ?結(jié)束語

質(zhì)量管理體系技術(shù)創(chuàng)新是做大做強(qiáng)企業(yè)的新靈魂、新動(dòng)力。通過開展質(zhì)量管理體系運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究和應(yīng)用，將有效地提升企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)軍標(biāo)質(zhì)量體系運(yùn)行的管理水平，提升對(duì)體系運(yùn)行過程系統(tǒng)分析能力、自主質(zhì)量保證能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力，有利于高效應(yīng)對(duì)內(nèi)審、第二方審核和認(rèn)證公司審核，有利于提升企業(yè)體系品牌效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1] 邁克爾. 波特. 價(jià)值鏈分析模型法.

[2] 故障模式影響及危害性分析

[3] 中央軍委裝備發(fā)展合同監(jiān)管局. GJB 9001C-2017質(zhì)量管理體系要求理解與實(shí)施.