王致富
[摘 要] 宏觀經(jīng)濟(jì)管理可依據(jù)社會(huì)市場發(fā)展的趨勢對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控,以保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)態(tài)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)信息則是對經(jīng)濟(jì)行業(yè)進(jìn)行信息化描述,為經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控提供決策的信息。通過對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念、職能和特性進(jìn)行論述,并從信息系統(tǒng)、資源整合、網(wǎng)絡(luò)體系、管理職能和人才培養(yǎng)等方面闡述了經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要性。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)信息;宏觀經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理
[中圖分類號(hào)] F426[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043(2019)08-0097-02
一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理論述
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)管理概念解析
宏觀經(jīng)濟(jì)管理是以國家為基準(zhǔn),通過對社會(huì)市場的主體環(huán)境進(jìn)行分析,依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)、社會(huì)學(xué)等實(shí)行的一種政策手段,其可對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場形成導(dǎo)向作用,以保證經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)管理作為一種融合型管理體系,包含經(jīng)濟(jì)單體管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理、部門經(jīng)濟(jì)管理等,通過各管理機(jī)構(gòu)的協(xié)同作用下,使其在經(jīng)濟(jì)管理體系中呈現(xiàn)出相輔相成的發(fā)展趨勢,相對于社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場而言,具有統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)意義。
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能描述
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的因素有許多,進(jìn)而導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向偏離預(yù)期軌跡,宏觀經(jīng)濟(jì)管理在對經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行調(diào)控時(shí),主要針對引起經(jīng)濟(jì)市場發(fā)生紊亂的主要因素進(jìn)行調(diào)節(jié),從根源解決問題,以保證經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場的整體變化趨勢將受到國際、地區(qū)、政策等影響,使經(jīng)濟(jì)市場未能長期穩(wěn)定在同一狀態(tài)下,因此宏觀經(jīng)濟(jì)管理在對國民進(jìn)行調(diào)控時(shí),一般分為短期階段、中期階段、長期階段等。短期階段是以年度為周期,對市場進(jìn)行外匯、信貸、財(cái)政等方面的均衡管理,其在管理時(shí)由于周期較短,無法對長遠(yuǎn)目標(biāo)發(fā)揮最大效用,因此只能針對部分淺層面的問題加以解決。中期階段一般以五年為周期,其與五年計(jì)劃起到協(xié)調(diào)作用,通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、政策結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)控,以保證現(xiàn)階段國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。長期階段是一種長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),依據(jù)當(dāng)前社會(huì)市場環(huán)境和未來發(fā)展趨勢,對經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行戰(zhàn)略布局,但由于時(shí)間較長,此期間的不定性因素較多,因此需以經(jīng)濟(jì)原則為主線,對經(jīng)濟(jì)管理的宏觀調(diào)控措施進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,以保證市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)態(tài)運(yùn)行。
(三)宏觀經(jīng)濟(jì)管理特性探討
宏觀經(jīng)濟(jì)管理在對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控時(shí),一般以實(shí)際矛盾為出發(fā)點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)實(shí)行統(tǒng)籌性、目標(biāo)性、規(guī)劃性的調(diào)控,以保證經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)態(tài)發(fā)展。統(tǒng)籌性是以整體經(jīng)濟(jì)市場為主體,各分級(jí)利益格局應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展需求,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢,各分級(jí)經(jīng)濟(jì)才可呈現(xiàn)出多元化發(fā)展,因此需對分級(jí)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)行宏觀調(diào)控,以保證經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。目標(biāo)性是將發(fā)展類型進(jìn)行融合,將短期發(fā)展階段與長期發(fā)展階段相融合,使目標(biāo)趨于長遠(yuǎn)化,以對各經(jīng)濟(jì)行業(yè)形成指引。規(guī)劃性是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)反應(yīng),以社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體形勢為主導(dǎo),對各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的波動(dòng)情況進(jìn)行規(guī)劃性分析,并可與發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào),使社會(huì)發(fā)展趨勢與社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢構(gòu)建一種平衡運(yùn)行模式,以達(dá)到宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
二、經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的重要性
(一)構(gòu)建信息系統(tǒng)
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展過程中,將產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息,為保證各行業(yè)信息的采集與分類,需依靠信息化技術(shù),將社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫中,通過數(shù)字技術(shù)、智能檢索技術(shù)對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分類處理,以對宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)管理一般包括核算系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)兩部分。
核算系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)以國民經(jīng)濟(jì)核驗(yàn)為主,通過對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行階段性分析,以社會(huì)各分級(jí)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展情況,進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析和計(jì)算,以得出社會(huì)經(jīng)濟(jì)輸出與輸入比值,依據(jù)比值參數(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體走向進(jìn)行分析,以保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理的精準(zhǔn)性。在對社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行輸出核算時(shí),可依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,進(jìn)行多角度分析,并對社會(huì)各分級(jí)經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,以保證經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)核查的全面性,進(jìn)而為宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供輔助型信息。同時(shí)核算系統(tǒng)依托于數(shù)據(jù)庫,可對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢進(jìn)行維度分析,以總體資金為主線,對社會(huì)資金的流動(dòng)去向進(jìn)行分析,一般包括收入與支出、社會(huì)資金流向、信貸等,通過綜合型分析,以保證資金核算的科學(xué)性。
預(yù)警系統(tǒng)的主要職能是對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)測,一般以社會(huì)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性級(jí)別為主,包括國家、省級(jí)、市級(jí)等,在實(shí)行地域型監(jiān)測時(shí),主要針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的浮動(dòng)偏差為主,當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息與預(yù)期發(fā)展不協(xié)調(diào)時(shí),可及時(shí)協(xié)助相關(guān)人員制定對該區(qū)域制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施,以保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)預(yù)警系統(tǒng)可對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢進(jìn)行模擬,以當(dāng)前市場發(fā)展動(dòng)態(tài)為主,對其進(jìn)行走勢分析,以方便管理制定相應(yīng)的政策及方案等,確保宏觀經(jīng)濟(jì)管理制定的合理性。在實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時(shí),應(yīng)以國情為起始點(diǎn),針對行業(yè)市場的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃,并對各分級(jí)經(jīng)濟(jì)體系和地區(qū)經(jīng)濟(jì)鏈進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。以長遠(yuǎn)目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向作用,將經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行細(xì)化處理,以保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮最大效用。
(二)提升資源整合力度
經(jīng)濟(jì)信息作為經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)性信息,其包含經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)型方式、資金的輸入與輸出等信息,通過覆蓋性的信息搜查可為宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供數(shù)據(jù)支持。經(jīng)濟(jì)信息在對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集時(shí),可通過網(wǎng)絡(luò)信息、文獻(xiàn)信息、調(diào)查法等,對數(shù)據(jù)進(jìn)行針對性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)適用性搜索,以保證數(shù)據(jù)信息檢索的精確性。在對數(shù)據(jù)進(jìn)行采集時(shí),應(yīng)針對實(shí)際區(qū)域進(jìn)行搜查,并通過市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境和區(qū)域發(fā)展情況制定相應(yīng)的搜查計(jì)劃,以保證經(jīng)濟(jì)信息搜查的合理性和科學(xué)性。同時(shí)在信息化時(shí)代的到來,時(shí)效性信息已作為當(dāng)前信息類行業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)之一,因此經(jīng)濟(jì)信息在實(shí)際搜查過程中,應(yīng)具有時(shí)效性,及時(shí)針對區(qū)域發(fā)展特性制定相應(yīng)的目標(biāo),為宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供時(shí)效性保障。經(jīng)濟(jì)適用性是在有效的資源內(nèi)體現(xiàn)出最大價(jià)值,應(yīng)保證服務(wù)系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)信息可通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)進(jìn)行范圍性搜尋,并可將數(shù)據(jù)信息完全應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系中,經(jīng)過數(shù)據(jù)的信息精確性、時(shí)效性檢索,依據(jù)經(jīng)濟(jì)市場的實(shí)際動(dòng)態(tài),可辨別出數(shù)據(jù)信息的價(jià)值。同時(shí)在管理系統(tǒng)的支持下,可使經(jīng)濟(jì)信息對數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理、關(guān)聯(lián)性分析、備份存儲(chǔ)、重復(fù)辨別等,以保證搜查結(jié)果的精準(zhǔn)性。
(三)架構(gòu)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系
為保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理的范圍,需依托于經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建,將各行業(yè)領(lǐng)域向信息化方向發(fā)展,以確保行業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)可得到時(shí)效性傳輸,以此將經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行整合,提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的效率。同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè),在管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)型下,以信息化發(fā)展為主體,將社會(huì)的各級(jí)經(jīng)濟(jì)層產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析,以構(gòu)建網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)狀的信息統(tǒng)計(jì)體系,進(jìn)而使宏觀經(jīng)濟(jì)管理具備全面性。國內(nèi)占地面積較大,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)無法進(jìn)行時(shí)效性經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),易使經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)發(fā)生漏洞,為此信息化的發(fā)展應(yīng)以區(qū)域?yàn)橹黧w,當(dāng)區(qū)域內(nèi)的信息化發(fā)展達(dá)標(biāo)時(shí),以離散型的模式進(jìn)行發(fā)展,保證各區(qū)域內(nèi)信息統(tǒng)計(jì)的完整性,同時(shí)應(yīng)打破各行業(yè)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)壁壘,將行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián),并制定經(jīng)濟(jì)信息準(zhǔn)則,以提升數(shù)據(jù)檢測的合理性。
(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理職能
為保證宏觀經(jīng)濟(jì)管理發(fā)揮最大職能,應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行職能設(shè)定,著重加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部分的構(gòu)建,并針對各管理機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)職能,并對實(shí)際監(jiān)管范圍進(jìn)行劃分,以防止重復(fù)性監(jiān)管現(xiàn)象的發(fā)生。針對職能和機(jī)構(gòu)系統(tǒng)較為復(fù)雜的部門,應(yīng)對其進(jìn)行簡化處理,以防止數(shù)據(jù)信息進(jìn)行層級(jí)傳輸失去時(shí)效性,并針對各部門采取問責(zé)制度,對部門的主要管理者開放相應(yīng)的權(quán)限,通過政策和制度的建立,使職能部門發(fā)揮最大功能。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門一般以決策部門、計(jì)劃部門、調(diào)節(jié)部門、監(jiān)管部門、服務(wù)部門等為主,以此來構(gòu)建完整的經(jīng)濟(jì)管理體系。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)、信息化社會(huì)的不斷發(fā)展下,部分地區(qū)將服務(wù)部門進(jìn)行取代,通過建立數(shù)據(jù)庫的形式來對信息進(jìn)行存儲(chǔ),此種方式未能對宏觀經(jīng)濟(jì)管理起到輔助型作用,使經(jīng)濟(jì)管理存在趨勢。在經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)展下,可對信息進(jìn)行預(yù)測性采集,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系提供精準(zhǔn)的信息服務(wù),以保證決策部門采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控措施。
(五)有利于人才培養(yǎng)
宏觀經(jīng)濟(jì)管理作為一種管理模式,在精準(zhǔn)數(shù)據(jù)的支持下還應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)型團(tuán)隊(duì),以保證宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)性,并為國家的各級(jí)經(jīng)濟(jì)行業(yè)提供發(fā)展方向。宏觀經(jīng)濟(jì)管理人才應(yīng)具備信息素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和政治素養(yǎng)等,通過對信息進(jìn)行時(shí)效性、真實(shí)性辨別等,并可對信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息中蘊(yùn)含的重要節(jié)點(diǎn),并依據(jù)自身的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等制定出相應(yīng)的方案,以保證數(shù)據(jù)信息監(jiān)測的精準(zhǔn)性。在對管理人才進(jìn)行選拔時(shí),應(yīng)針對行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展特點(diǎn),對人員的專業(yè)才能進(jìn)行審核,同時(shí)應(yīng)對專業(yè)型人才進(jìn)行定期考核,以促進(jìn)管理人才的自我提升,以提升經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)性。
三、結(jié)語
綜上所述,文章對宏觀經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行概述,為保證國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)信息為主,對各行業(yè)領(lǐng)域、地域等進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并建立信息化體系,向宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供多渠道的信息,確保宏觀經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控的精準(zhǔn)性。國家經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)對經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,使其可為宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供服務(wù)職能,進(jìn)而使國民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)性發(fā)展。
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[責(zé)任編輯:趙磊]