據(jù)愛爾蘭教育和技能部官網(wǎng)2019年5月22日消息，《2018年資格和質(zhì)量保證（教育和培訓(xùn)）法案（修訂）》在上議院完成審議。該法案對《2012年資格和質(zhì)量保證（教育和培訓(xùn)）法案》進(jìn)行了修訂，2012年《法案》設(shè)立了愛爾蘭質(zhì)量和資格管理局（Quality and Qualifications Ireland，QQI），負(fù)責(zé)高等教育領(lǐng)域的外部質(zhì)量保證和資格認(rèn)證。

新《法案》在教育質(zhì)量保證方面做出了一些努力。第一，為高等教育機構(gòu)申請大學(xué)認(rèn)證提供了新機制。符合特定資格標(biāo)準(zhǔn)的高等教育機構(gòu)，如擁有法定學(xué)位授予權(quán)和公認(rèn)的卓越聲譽，將有資格向高等教育部長申請大學(xué)授權(quán)。任何這種類型的申請都必須經(jīng)過獨立的評估程序，在最終決定之前需要通知高等教育部長。第二，新《法案》包含了一些關(guān)鍵條款，旨在加強QQI作為英語教育質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)的作用。這些條款包括促進(jìn)國際教育標(biāo)準(zhǔn)（IEM）的引進(jìn)，以及改善英語教育領(lǐng)域的就業(yè)條款和環(huán)境。其中，IEM的引進(jìn)是政府針對英語教育領(lǐng)域政策的核心部分。第三，新《法案》包括建立一個新的國家學(xué)生保護(hù)基金。該基金將加強現(xiàn)有的學(xué)生保護(hù)制度，并確保他們能夠在其課程結(jié)束時完成其教育和培訓(xùn)方案，保障學(xué)生的利益。第四，明確授予QQI的權(quán)力及要求，其中包括，任何爭取得到IEM認(rèn)可的申請者都必須遵守一套行業(yè)守則，該原則涉及英語教育領(lǐng)域的人才政策和程序，包括招聘、培訓(xùn)、就業(yè)、教師后續(xù)的專業(yè)發(fā)展等。第五，新《法案》還賦予了QQI額外的權(quán)力來評估申請者，包括申請者是否遵守現(xiàn)有的雇傭法。當(dāng)申請者沒有履行雇傭法規(guī)定的義務(wù)時，QQI有權(quán)撤銷賦予申請者的權(quán)利，這是加強對英語教育領(lǐng)域監(jiān)管的重要一步。只有符合QQI嚴(yán)格的質(zhì)量保證程序且符合雇傭法的申請者才可以使用該權(quán)利。第六，新《法案》中的一個關(guān)鍵條款可幫助QQI解決學(xué)術(shù)造假問題。新《法案》明確規(guī)定，刊登廣告或提供“論文加工廠”服務(wù)，以及其他形式（如考生考試）的作弊行為都構(gòu)成犯罪。

愛爾蘭高等教育部長瑪麗·米切爾·奧康納認(rèn)為，新《法案》是鞏固愛爾蘭高等教育質(zhì)量議程的重要一步。

（湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院徐慧編譯）