文 魯 薇(北京市政協(xié)委員、香港《廣角鏡》雜志社社長)
國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心總是依靠灣區(qū)而發(fā)展,例如紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等。這些灣區(qū)既是由海灣沿線世界城市群所形成的地理概念,也是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引領(lǐng)技術(shù)變革的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的前沿。
粵港澳大灣區(qū)由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省的珠三角九市組成,總面積近六萬平方公里,2017年末總?cè)丝诩s七千萬,經(jīng)濟(jì)總量約十萬億元。該灣區(qū)內(nèi)部的主要城市互補(bǔ)性很強(qiáng)、分工專業(yè)化在中國做得最好:香港是金融中心,深圳是科創(chuàng)中心,廣州是商貿(mào)中心,澳門是休閑中心,佛山、東莞是制造中心……因而經(jīng)濟(jì)增長潛力可能是中國各城市群中最大的。
科技、金融、高等教育、基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)籌性規(guī)劃與機(jī)構(gòu)……共同構(gòu)成了大灣區(qū)建設(shè)不可或缺的因素?;浉郯拇鬄硡^(qū)有香港這個(gè)金融中心,有以科技創(chuàng)新見長的“中國硅谷”深圳,還有很多獨(dú)特之處,例如兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣等,從基本要素來看具備了建設(shè)中國版的“紐約灣區(qū)+舊金山灣區(qū)”的條件。
中國改革開放四十多年的飛速發(fā)展,使粵港澳地區(qū)形成了很好的產(chǎn)業(yè)、科技與服務(wù)業(yè)等的積淀。號稱“世界工廠”的珠三角地區(qū)已經(jīng)通過數(shù)十年的傳統(tǒng)制造業(yè)的積累,誕生出了一大批知名企業(yè),例如格力、美的、TCL、Vivo、Oppo等。即使是蘋果的全世界生產(chǎn)鏈條,珠三角地區(qū)的相關(guān)工廠也越來越多地成為該鏈條的核心部分,包括蘋果最大代工企業(yè)富士康在珠三角也有很多工廠。類似格力這樣的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),不僅以它的技術(shù)和質(zhì)量、品質(zhì)來征服全球市場,而且已經(jīng)正在向智能制造業(yè)進(jìn)軍。
在近年來開啟的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,中國企業(yè)正在趕超全世界,例如華為、騰訊、中興、格力、順豐、大疆等一大批領(lǐng)軍企業(yè),具有極強(qiáng)的世界競爭力。按照馬化騰的解讀,未來的產(chǎn)業(yè)必須是軟件、硬件、服務(wù)三位一體。無論是電子產(chǎn)品還是軟件開發(fā),一定是整合在智能設(shè)備里,軟硬結(jié)合,同時(shí)又連到云端,與后端的云服務(wù)進(jìn)行整合。這一趨勢恰恰是粵港澳灣區(qū)的優(yōu)勢,包括香港、深圳、廣東很多珠三角企業(yè),剛好具有這三者優(yōu)勢。
回顧歷史,東京灣區(qū)曾經(jīng)在消費(fèi)電子時(shí)代引領(lǐng)全球科技,舊金山灣區(qū)曾經(jīng)在計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代引領(lǐng)全球科技。誠然,在人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占比、世界五百強(qiáng)公司數(shù)量等指標(biāo)方面,粵港澳大灣區(qū)跟東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)之間仍然存在不小的差距。明顯的短板在于區(qū)域內(nèi)的各種制度性障礙和高教科研文化等的支撐力度不足。吸引更多的科企與高校進(jìn)行合作,讓人才有用武之地,這是粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)與科技騰飛必須突破的瓶頸。香港有多所知名大學(xué),但是理工科的學(xué)生很難留在粵港澳灣區(qū)。珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但是大學(xué)發(fā)展相對滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京和江浙滬地區(qū)。而且,在國際政治格局中,以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家和以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家之間關(guān)系的發(fā)展趨勢更加平衡,實(shí)現(xiàn)了世界體系從“中心”向“邊緣”的巨大擴(kuò)張。但是,這種擴(kuò)張和發(fā)展中國家崛起的歷程也絕不是一個(gè)簡單的線性過程,而是充滿了矛盾甚至反復(fù),各種貿(mào)易戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)、金融戰(zhàn)等就是例證。
解決這些問題,不僅僅依賴大灣區(qū)本身,更重要的是有賴于中國復(fù)興的整體進(jìn)程。而這一進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)結(jié)果,必然是粵港澳大灣區(qū)建成世界級大灣區(qū),乃至有可能成為全球經(jīng)濟(jì)的中心。