王長(zhǎng)生

目前，隨著村級(jí)組織日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益頻繁，用電項(xiàng)目逐漸增多，既有生產(chǎn)性用電，又有非生產(chǎn)性用電、公益性用電。近期，筆者結(jié)合開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理檢查，對(duì)村集體用電交費(fèi)主體、入賬票據(jù)及其賬務(wù)處理進(jìn)行了專題調(diào)研，以此談幾點(diǎn)個(gè)人看法，與同行交流。

一、交費(fèi)主體

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村集體用電存在多個(gè)用戶，其用戶名既有×××村委會(huì)，又有村干部或其他個(gè)人，大多是因?yàn)榈怯洖閭€(gè)人后，其用電性質(zhì)為居民生活用電，報(bào)裝簡(jiǎn)便，電價(jià)較低，村集體可以少支付電費(fèi)。但是，容易混淆村集體和個(gè)人電費(fèi)支出，會(huì)引發(fā)群眾質(zhì)疑，產(chǎn)生誤會(huì)。從維護(hù)國(guó)家與集體利益角度出發(fā)，同時(shí)，為便于管理，應(yīng)統(tǒng)一將非集體用戶更名（過(guò)戶）為×××村委會(huì)（集體經(jīng)濟(jì)組織）。

二、入賬票據(jù)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，入賬的票據(jù)有兩種，一種是供電（營(yíng)業(yè)）所預(yù)收電費(fèi)后，開具的《國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司普通電費(fèi)發(fā)票》第一聯(lián)，款項(xiàng)性質(zhì)：預(yù)收，并注明：“本憑證為預(yù)收收款收據(jù)”（以下簡(jiǎn)稱預(yù)收電費(fèi)發(fā)票）。另一種是每個(gè)月實(shí)際用電后，供電（營(yíng)業(yè)）所開具的《國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司普通電費(fèi)發(fā)票》第一聯(lián)，款項(xiàng)性質(zhì)：正常電費(fèi)201806（以下簡(jiǎn)稱正常電費(fèi)發(fā)票）。但在不同的地方，作為原始憑證入賬的方式不同，第一種方式以預(yù)收電費(fèi)發(fā)票入賬，第二種方式以正常電費(fèi)發(fā)票入賬，第三種方式以預(yù)收電費(fèi)發(fā)票入賬，同時(shí)將正常電費(fèi)發(fā)票作為附件。從兩種發(fā)票注明來(lái)看，預(yù)收電費(fèi)發(fā)票只表明款項(xiàng)收付與否，其實(shí)質(zhì)是一種收款憑證，而正常電費(fèi)發(fā)票才能真實(shí)反映消費(fèi)的具體情況，如在企業(yè)，只能以正常電費(fèi)發(fā)票作為準(zhǔn)確核算成本的依據(jù)。因此，三種票據(jù)入賬方式都有其片面性，一是存在重復(fù)入賬漏洞，二是都不能全面反映村集體與供電（營(yíng)業(yè)）所之間款項(xiàng)往來(lái)關(guān)系及村集體真實(shí)用電消費(fèi)狀況。

三、賬務(wù)處理

（一）本月（次）預(yù)交1000元購(gòu)買電力，取得預(yù)收電費(fèi)發(fā)票。

（二）取得上月（期）800元正常電費(fèi)發(fā)票。

（三）若該用電項(xiàng)目停用，可將多交的款項(xiàng)轉(zhuǎn)到其他用電項(xiàng)目，也可以作為應(yīng)收款收回。

村集體水費(fèi)或手機(jī)話費(fèi)充值的核算可與此類同。如數(shù)額較小，可以年初預(yù)交，待年底或下年初，一次性打印全年每月消費(fèi)明細(xì)發(fā)票，一次入賬。