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通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 根據(jù)國務(wù)院《政府工作報告》在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的工作要求，7月31日，工信部結(jié)合前期實踐經(jīng)驗，形成《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），現(xiàn)向社會公開征求意見，截止日期為2019年8月14日。

《意見稿》指出，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)是指在同一本地網(wǎng)范圍內(nèi)，移動電話用戶變更簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，但用戶號碼保持不變的一項服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障用戶的自由選擇權(quán)，為用戶提供便捷高效的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。

《意見稿》規(guī)定，用戶辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)須先向當(dāng)前簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者查詢號碼是否滿足攜轉(zhuǎn)條件，滿足攜轉(zhuǎn)條件的，用戶可申請獲得授權(quán)碼，并到擬簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進行辦理，獲得新的移動電話卡。

同時，申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶，應(yīng)當(dāng)同時滿足號碼已辦理真實身份信息登記、號碼處于正常使用狀態(tài)、已出賬電信費用、與攜出方無在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議或已解除在網(wǎng)期限限制、申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的號碼入網(wǎng)已滿120個自然日等五項條件。

《意見稿》還明確，攜入方為用戶辦理攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時，應(yīng)視同新用戶入網(wǎng)，嚴格落實電話用戶實名登記有關(guān)規(guī)定。并明確告知用戶可能需要更換終端、用戶啟用新卡的時間點及網(wǎng)絡(luò)切換期間可能會短時間影響正常通信、需與攜出方結(jié)清申請攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)時未出賬的費用、需及時將攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)事宜告知號碼相關(guān)的服務(wù)提供者等五大問題。

在新協(xié)議解除責(zé)任方面，《意見稿》指出，自本辦法實施日起，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與用戶新簽訂的有在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議均應(yīng)當(dāng)包含用戶單方解除協(xié)議的責(zé)任和方式，并以顯著條款明示協(xié)議對用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)造成的影響。

在老協(xié)議解除責(zé)任方面，《意見稿》指出，在本辦法實施日前，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者與用戶簽訂的有在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議，如未包含用戶單方解除協(xié)議的責(zé)任和方式，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照公平公正的原則另行提供。用戶對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的解除協(xié)議條件有爭議的，按照《合同法》等國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

《意見稿》強調(diào)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于電信服務(wù)方面的要求，不得以任何方式拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)查詢服務(wù)及解除限制服務(wù);不得增設(shè)辦理條件，以任何方式拒絕、阻止、拖延向滿足條件的用戶提供攜出授權(quán)碼服務(wù)。

《意見稿》明確，攜入用戶號碼注銷后，攜入方不得繼續(xù)使用該號碼，應(yīng)按要求5日內(nèi)將號碼歸還至占用該號碼的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。