李永強(qiáng) 張宗芳

【摘要】文章闡述了育人效益的內(nèi)涵、大學(xué)出版社加強(qiáng)育人效益的必要性以及路徑。大學(xué)出版社與社會出版社最大的不同就是育人效益的不同。大學(xué)出版社在把社會效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步提升育人效益，努力做到大學(xué)出版社“三效合一”。

【關(guān)? 鍵? 詞】育人效益;大學(xué)出版社;“三效合一”

【作者單位】李永強(qiáng)，中國人民大學(xué)出版社;張宗芳，中國人民大學(xué)出版社。

【中圖分類號】G230【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.15.006

2015年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》，明確國有文化企業(yè)社會效益指標(biāo)考核權(quán)重應(yīng)在50%以上。2018年12月底，中宣部印發(fā)了《圖書出版單位社會效益評價考核試行辦法》。這是中央出臺的第一個圖書出版單位社會效益量化考核文件，屬于文化體制改革的頂層設(shè)計(jì)。大學(xué)出版社把社會效益放在首位的工作一直走在國有文化企業(yè)的前面，在實(shí)施把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的過程中，育人效益方面也不斷在加強(qiáng)。

一、育人效益及大學(xué)出版社的育人效益

1.育人效益的內(nèi)涵

育人效益的本意就是要以較少的教育投入取得較多的育人成果，或者以同等的教育投入取得更多的育人成果。從出版的角度談育人效益，筆者認(rèn)為其就是通過高質(zhì)量的出版物來提升全社會的思想道德水平，正面引導(dǎo)讀者樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀等。出版企業(yè)是文化企業(yè)，區(qū)別于一般企業(yè)最大的不同就是產(chǎn)品的性質(zhì)不同。圖書雖然是商品，但是賣的不是商品介質(zhì)本身，而是思想和內(nèi)容。圖書自帶育人效益，是出版業(yè)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益之外的第三種特殊效益。

2.大學(xué)出版社的育人效益

全國有500多家出版社，其中，大學(xué)出版社有108家。筆者認(rèn)為在《圖書出版單位社會效益評價考核試行辦法》之外，大學(xué)出版社在考核方面可以增加育人效益的考核。為什么大學(xué)出版社要更多強(qiáng)調(diào)育人效益呢？筆者認(rèn)為大學(xué)出版社的使命和出版特點(diǎn)決定了大學(xué)出版社的育人效益突出，需要更多地被強(qiáng)調(diào)。

（1）大學(xué)出版社的使命

大學(xué)出版社的創(chuàng)立壯大是我國高等教育發(fā)展的客觀需要。中華人民共和國成立后創(chuàng)立的第一家大學(xué)出版社——中國人民大學(xué)出版社，就是為了解決我國現(xiàn)代高等教育初創(chuàng)時期教材緊缺的問題而創(chuàng)辦的。改革開放初期，我國一大批大學(xué)出版社的興辦也是為了滿足教育教學(xué)的需求，出版教材和學(xué)術(shù)著作，并將服務(wù)我國高等教育事業(yè)作為自身的首要任務(wù)?？v觀大學(xué)出版社近70年來的發(fā)展，其始終以服務(wù)中國高等教育事業(yè)為宗旨，結(jié)合教學(xué)改革發(fā)展的實(shí)際，以出版教材和學(xué)術(shù)著作為核心，推動了高等院校人才的培養(yǎng)和學(xué)術(shù)研究。大學(xué)出版社的數(shù)量接近全國出版社數(shù)量的20%，年度出版品種超過全國出版總數(shù)的30%，在國家重大出版項(xiàng)目、各級各類評獎以及中華文化國際傳播方面均占有很高的份額，是中國出版業(yè)的主力軍。我國2000余所高等院校都有自己的重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，雖然其中有出版社的高校占比極少，但是百余家大學(xué)出版社依托母體大學(xué)在某一學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)成果和教學(xué)資源，都形成了自己的優(yōu)勢出版板塊，為教材出版、學(xué)術(shù)出版和學(xué)術(shù)研究做出了重要貢獻(xiàn)。

（2）大學(xué)出版社的出版特點(diǎn)

大學(xué)出版社由教育部主辦、所屬高校主管，比社會出版社更貼近一線任課教師和高校學(xué)生，在高校教材出版和學(xué)術(shù)出版上有天然優(yōu)勢。這決定了大學(xué)出版社的出版特點(diǎn)如下。

2018年，全國共有普通高校2663所（含獨(dú)立學(xué)院265所），其中，本科院校1245所，高職（?？疲┰盒?418所，研究生培養(yǎng)單位815個。各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模為3833萬人。據(jù)國家新聞出版署《2017年全國新聞出版業(yè)基本情況》統(tǒng)計(jì)，大專及以上課本新版為19066種，重印43348種，定價總金額為113億元。大學(xué)出版社是高校教材出版的重鎮(zhèn)，教材一般占本社出版總量的50%左右，占高等教材出版的半壁江山。以中國人民大學(xué)出版社為例，2018年，其發(fā)貨碼洋為10.6億元，教材占比為59%。高校教材是大學(xué)出版社育人效益的重要載體，大學(xué)出版社是高等學(xué)校發(fā)揮育人效益的重要參與者。

除了教材出版，學(xué)術(shù)出版是大學(xué)出版社的名片。2018年8月23日，國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國學(xué)術(shù)圖書質(zhì)量與學(xué)術(shù)出版能力評價”課題發(fā)布。該課題基于大數(shù)據(jù)評析了我國學(xué)術(shù)出版的現(xiàn)狀，構(gòu)建了五大能力評價體系，并發(fā)布了101家學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)在人文社科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)出版能力排名。在排名前10名的出版機(jī)構(gòu)中，大學(xué)出版社占5個，大學(xué)出版社的學(xué)術(shù)地位可見一斑。

綜上所述，大學(xué)出版社的教材出版和學(xué)術(shù)出版是大學(xué)出版社的優(yōu)勢所在，與高等學(xué)校的育人效益息息相關(guān)。大學(xué)出版社的育人效益需要被更多關(guān)注和強(qiáng)調(diào)。

二、大學(xué)出版社如何加強(qiáng)育人效益

大學(xué)出版社的使命和出版特點(diǎn)決定了其育人效益非常重要，那在新時代如何加強(qiáng)大學(xué)出版社的育人效益呢？筆者認(rèn)為大學(xué)出版社需要從以下三方面做好工作，提升育人效益。

1.做好高校教材出版工作，尤其是高校思政類教材出版工作

高校教材是大學(xué)出版社的立社之本，是大學(xué)出版社的核心產(chǎn)品，是大學(xué)出版社發(fā)揮育人效益最突出的產(chǎn)品體系。文章主要以高校教材中的一類特殊教材，即思政類教材建設(shè)為論述對象，思政類教材是高等教育教材發(fā)揮育人效益最直接的教材類型。

早在2004年，中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)校報、報刊、校內(nèi)廣播電視和學(xué)校出版社的建設(shè)”，指出“宣傳、理論、新聞、文藝和出版等方面要堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，為大學(xué)生思想政治教育營造良好的社會輿論氛圍，為大學(xué)生提供豐富的精神食糧”。

習(xí)近平總書記在2019年3月份召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會上強(qiáng)調(diào)，“要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題”。大學(xué)出版社對高等教育的思政課建設(shè)責(zé)無旁貸，大學(xué)出版社用一流的作者群、專業(yè)豐富的思政類教材和學(xué)術(shù)著作，確保高校思政教育內(nèi)容“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。大學(xué)出版社在出版思政課教材方面的優(yōu)勢如下。

（1）具有得天獨(dú)厚的思政課教材作者資源

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有思政課教師近7萬人，中青年教師已成為思政課教學(xué)的主干力量。全國高校有專職輔導(dǎo)員13萬多人，兼職輔導(dǎo)員5萬多人，他們成為高校思想政治工作的骨干力量。大學(xué)出版社的教材比重高，在甄選優(yōu)秀教材作者方面駕輕就熟，而且大學(xué)出版社由教育部主管、所屬學(xué)校主辦，相比于社會出版社，其可以更有針對性地選擇適合出版思政課教材的一流作者。找到好的思政課教材作者對教材建設(shè)而言就成功了一半。

（2）完善思政課課程體系得心應(yīng)手

在大學(xué)出版社的教材建設(shè)中，課程體系的完善至關(guān)重要。中國人民大學(xué)出版社的教材比重超過一半，有著豐富的教材出版經(jīng)驗(yàn)，包括思政課教材。大學(xué)出版社更了解90后乃至00后的學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣，知道高校大學(xué)生對教材內(nèi)容、體例、文風(fēng)和案例的要求。對新時期的思政課課程體系，大學(xué)出版社要在高校教材出版經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好思政課調(diào)研工作，認(rèn)真研究如何做出深入淺出、受年輕大學(xué)生歡迎的高校思政類教材。

除了本科教材，大學(xué)出版社也要進(jìn)一步加強(qiáng)高職高專和研究生思政教材的出版工作，進(jìn)行“以本科思政教材為主，以高職和研究生思政教材為兩翼”的全方位、立體化和融媒體的高校思政課教材體系建設(shè)。

2.新形勢下，大學(xué)出版社需要進(jìn)一步加強(qiáng)思政課教材建設(shè)

大學(xué)出版要加強(qiáng)對思政類選題的論證難度，通過更加嚴(yán)格的作者論證、選題題目論證、提綱論證和選題部分正文論證等提升思政類選題的質(zhì)量。上級主管部門也要對思政類選題重點(diǎn)審批，在作者、題目和內(nèi)容的審批上要比一般選題更加嚴(yán)格，同時，還要解決其他課程與思政類課程的內(nèi)容銜接和配合問題，呼應(yīng)習(xí)近平總書記新時期對高校思想政治教育的要求。思政類教材的建設(shè)除了開發(fā)提升已有的思政類教材，還可以通過課程思政的方式擴(kuò)大出版范圍。2019年5月，湖南省內(nèi)第一本課程思政示范教材已由東北師范大學(xué)出版社出版。該教材是新工科人才培養(yǎng)模式改革示范教材收錄了長沙理工大學(xué)汽車與機(jī)械工程學(xué)院機(jī)械類專業(yè)100個思政示范課程案例。這些案例強(qiáng)調(diào)將思想政治教育元素有機(jī)融入機(jī)械類專業(yè)課堂教學(xué)，在專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)生需求，解決機(jī)械類專業(yè)教師的各種問題。這是高校和大學(xué)出版社對實(shí)施課程思政的有效探索，對專業(yè)教師育人起到了較強(qiáng)示范帶動作用，也可以說是對教師教學(xué)理念的新啟蒙。該書的出版非常有意義，對其他學(xué)科的思政教材開發(fā)帶來了啟示。

3.做好大學(xué)出版社的學(xué)術(shù)出版工作，加強(qiáng)學(xué)術(shù)出版評價

《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》中指出，“發(fā)揮科研育人功能，優(yōu)化科研環(huán)節(jié)和程序，完善科研評價標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)學(xué)術(shù)評價方法，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。對如何加強(qiáng)學(xué)術(shù)出版評價，出版業(yè)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)近年來也在深入研究，大學(xué)出版社自身也在努力改進(jìn)。

（1）出版業(yè)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)推進(jìn)學(xué)術(shù)出版評價

2015年，國家新聞出版廣電總局發(fā)布過學(xué)術(shù)出版規(guī)范的一般要求、科學(xué)技術(shù)名詞、圖書版式、規(guī)范注釋、規(guī)范引文和規(guī)范中文譯注等。近日，國家新聞出版署又新發(fā)布了兩個學(xué)術(shù)出版規(guī)范，包括插圖和表格規(guī)范。除了這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，很多機(jī)構(gòu)也在研究除基本標(biāo)準(zhǔn)之外更深層次的評價體系。

國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國學(xué)術(shù)圖書質(zhì)量與學(xué)術(shù)出版能力評價”課題結(jié)項(xiàng)成果《學(xué)術(shù)出版研究：中國學(xué)術(shù)圖書質(zhì)量與學(xué)術(shù)出版能力評價》構(gòu)建了以學(xué)術(shù)出版五大能力的突變模型為基礎(chǔ)的學(xué)術(shù)出版能力評價模型。這個項(xiàng)目對提升中國學(xué)術(shù)圖書質(zhì)量和學(xué)術(shù)出版能力評價有重要意義。不同大學(xué)出版社雖然在五大能力方面的排名不盡相同，但是整體水平都在出版界名列前茅。這和大學(xué)出版社的學(xué)術(shù)出版地位非常吻合。

《中國圖書海外館藏影響力研究報告》連續(xù)8年由中國出版?zhèn)髅缴虉笊?、北京外國語大學(xué)國際新聞與傳播學(xué)院、中國文化走出去效果評估中心聯(lián)合發(fā)布?！?018中國圖書海外館藏影響力英文書10強(qiáng)”中，大學(xué)出版社有3家，分別是中國人民大學(xué)出版社、浙江大學(xué)出版社和哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社。清華大學(xué)出版社近年來英文期刊國際影響力成績突出，《納米研究（英文版）》等5種期刊影響力因子顯著提升，11種英文期刊中，已有6種被SCI收錄。

2012年，由南京大學(xué)特聘教授蘇新寧擔(dān)任主編的《中國人文社會科學(xué)圖書學(xué)術(shù)影響力報告》發(fā)布，北京大學(xué)出版社和中國人民大學(xué)出版社分列第四名和第七名。該書的出版為出版社學(xué)術(shù)影響力的評估提供了一個科學(xué)客觀的途徑。

實(shí)際上，現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評價體制和學(xué)術(shù)激勵機(jī)制大多以論文和著作數(shù)量多少為衡量標(biāo)準(zhǔn)，要提高學(xué)術(shù)著作的出版質(zhì)量，需要作者本身盡責(zé)，還需要出版社發(fā)揮好把關(guān)作用。

（2）大學(xué)出版社努力提升學(xué)術(shù)出版質(zhì)量

大學(xué)出版社非常重視學(xué)術(shù)出版品牌的打造。文章通過一些大學(xué)出版社的實(shí)際做法來闡述學(xué)術(shù)出版的特點(diǎn)。

中國人民大學(xué)出版社組織一流的編審團(tuán)隊(duì)對學(xué)術(shù)出版的選題質(zhì)量把關(guān);利用作者資源組織專家評審團(tuán)，為選題的學(xué)術(shù)質(zhì)量和政治導(dǎo)向把關(guān);約請行業(yè)頂級專家深度參與重大選題的策劃與編纂工作，保證每本學(xué)術(shù)著作至少有一位知名專家的推薦意見，從而保證學(xué)術(shù)質(zhì)量;組建了重點(diǎn)選題審讀委員會，委員由學(xué)術(shù)專家，出版社優(yōu)秀編審、副編審組成，在付印前審查重點(diǎn)選題的政治導(dǎo)向、價值取向和學(xué)術(shù)水平。

大學(xué)出版社要保證其學(xué)術(shù)地位，必須保證學(xué)術(shù)著作的出版比例。復(fù)旦大學(xué)出版社的“721”工程指的是復(fù)旦大學(xué)出版社在進(jìn)行選題策劃的時候，教材類圖書在整個圖書出版計(jì)劃中要占70%的比率，學(xué)術(shù)類著作要占20%，社會讀物占10%。“721”工程是復(fù)旦大學(xué)出版社的出版戰(zhàn)略，即教材出版和學(xué)術(shù)出版是重點(diǎn)，并兼顧社會讀物，把高校教材和學(xué)術(shù)出版作為自身的發(fā)展目標(biāo)。

2012年，國家新聞出版總署出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的通知》，要求大學(xué)出版社在規(guī)范學(xué)術(shù)出版方面應(yīng)有更多的自覺與擔(dān)當(dāng)，做好學(xué)術(shù)著作的把關(guān)人。浙江大學(xué)出版社于2012年年底成為國內(nèi)首家制訂《學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范》的出版社。該規(guī)范的核心內(nèi)容為學(xué)術(shù)著作出版原則上須通過同行評審，同時，書稿要具備索引、參考文獻(xiàn)等要件，引用其他著作原文的必須在文中標(biāo)注并指明出處。這些規(guī)范彰顯了浙江大學(xué)出版社的品格與特色，構(gòu)筑起學(xué)術(shù)出版的核心高地。

三、結(jié)語

大學(xué)出版社是我國出版業(yè)的重要組成部分。相關(guān)部門在進(jìn)行出版單位考核的過程中，要充分考慮大學(xué)出版社在育人效益方面的優(yōu)勢和獨(dú)特性，加大對大學(xué)出版社育人效益的考核，單獨(dú)設(shè)計(jì)育人效益考核的指標(biāo)和分值，從政策上引導(dǎo)大學(xué)出版社進(jìn)一步加強(qiáng)高校教材和學(xué)術(shù)著作的高質(zhì)量出版，促使大學(xué)出版社社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和育人效益三效合一，促進(jìn)大學(xué)出版社健康穩(wěn)健的可持續(xù)性發(fā)展。