周悅

【摘要】老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)新時(shí)代下東北地區(qū)面臨的一個(gè)亟待解決的重大課題。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中東北地區(qū)的老企業(yè)們面對(duì)諸如難以捕捉產(chǎn)業(yè)前沿、難以形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合力等困境。為此，本文提出老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)四條路徑選擇，通過(guò)合資合作、科學(xué)管理、加強(qiáng)環(huán)保、科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)老企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。

【關(guān)鍵詞】老企業(yè);東北地區(qū);轉(zhuǎn)型升級(jí)

企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)伴隨著企業(yè)誕生而來(lái)的恒久課題，其實(shí)質(zhì)是企業(yè)為了適應(yīng)生存環(huán)境的變化而采取的一系列系統(tǒng)性變革，以達(dá)到質(zhì)量的提升和效率的改進(jìn)，從而增強(qiáng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。轉(zhuǎn)型升級(jí)并不意味著轉(zhuǎn)行或轉(zhuǎn)產(chǎn)，而是通過(guò)新理念、新技術(shù)等的融入使企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)的過(guò)程。東北地區(qū)曾是新中國(guó)最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)體系完備的區(qū)域，而今卻有一大批老企業(yè)面臨著前途渺茫、舉步維艱的窘境，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

一、東北地區(qū)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性和緊迫性

（一）老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的客觀要求

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新時(shí)代，其典型特征就是由過(guò)去的高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的微觀主體，宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、中觀市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型最終離不開(kāi)微觀領(lǐng)域企業(yè)的轉(zhuǎn)型，沒(méi)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。因此，老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代首先需要跨越的難題。

（二）老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是東北地區(qū)全面振興的必經(jīng)之路

近年來(lái)，東北振興始終是個(gè)亟待破解的命題。東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度持續(xù)放緩、市場(chǎng)低迷、后勁不足。2018年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)中，東北地區(qū)的企業(yè)僅有9家，占全國(guó)的比重為1.8%，東北的國(guó)有企業(yè)也多以資源型、規(guī)模型、耗能型為主。歸根到底，這源于東北國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化中發(fā)揮其自身的作用。國(guó)有企業(yè)資歷老卻老而不強(qiáng)，沒(méi)有發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐作用：民營(yíng)企業(yè)分布散卻散而不活，沒(méi)有激發(fā)出地區(qū)市場(chǎng)的活力。而只有這些掌握著資源和市場(chǎng)空間的老企業(yè)們真正學(xué)會(huì)了市場(chǎng)規(guī)律和資源優(yōu)化配置，東北經(jīng)濟(jì)才有全面振興的可能。

（三）老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是東北地區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本出路

新一輪科技浪潮到來(lái)之際，所有的傳統(tǒng)企業(yè)都被賦予了新的外延，網(wǎng)絡(luò)化、智能化不僅改變了商業(yè)模式，也在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力模式。創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)核。企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新更新技術(shù);通過(guò)創(chuàng)新改善管理：通過(guò)創(chuàng)新提升品質(zhì);通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。而這一切正是轉(zhuǎn)型升級(jí)的要義所在。因此，東北地區(qū)的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須大力推進(jìn)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、東北地區(qū)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的難點(diǎn)分析

（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐缺乏前瞻性和引領(lǐng)性，難以捕捉產(chǎn)業(yè)前沿

多年來(lái)，東北地區(qū)的老企業(yè)始終面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題，但是在轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐中企業(yè)往往因?yàn)槿狈η罢靶院鸵I(lǐng)性，找不到方向而步履維艱。這種短視的行為主要源于以下幾個(gè)方面：

第一，對(duì)企業(yè)自身的定位不成熟。多數(shù)企業(yè)面臨市場(chǎng)突如其來(lái)的變化手足無(wú)措，對(duì)企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)籌性和目標(biāo)性，不了解自己的比較優(yōu)勢(shì)和相對(duì)劣勢(shì)，不積累勢(shì)能，不著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，只是一味按照固化思維和慣性模式去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其本質(zhì)是企業(yè)家精神的匱乏。第二，對(duì)市場(chǎng)動(dòng)向的把握不準(zhǔn)確。當(dāng)前的市場(chǎng)是一個(gè)變革中的市場(chǎng)，已經(jīng)由過(guò)去從無(wú)到有的高速擴(kuò)張轉(zhuǎn)為從有到優(yōu)的低速提質(zhì)。但是很多企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的這種走向卻沒(méi)有清晰的認(rèn)知，更沒(méi)有虔誠(chéng)的信服，不研究市場(chǎng)、不迎合需求，只是一味的培養(yǎng)對(duì)政府政策的應(yīng)對(duì)能力，其本質(zhì)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的否定。第三，對(duì)政策的依賴性過(guò)高。東北地區(qū)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)執(zhí)行時(shí)間最長(zhǎng)也最為徹底的區(qū)域，政策貫徹的力度大、執(zhí)行的堅(jiān)決程度高。而企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，過(guò)分依賴政策支持，依靠外力解決，不獨(dú)立思考、不自立更生，只是一味的謀求有利的政策扶持，其本質(zhì)是背離了轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)主體性。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局趨向同質(zhì)化、分散化，難以形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合力

東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)方式粗放，布局同質(zhì)化、分散化問(wèn)題嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了東北地區(qū)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，企業(yè)間缺乏協(xié)作、缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，分散孤立，無(wú)法形成集聚效應(yīng)。具有標(biāo)桿性、示范性的龍頭企業(yè)不多，企業(yè)間互補(bǔ)性差，競(jìng)爭(zhēng)多，單打獨(dú)斗，分散地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，沒(méi)有形成合力。第二，企業(yè)間拼產(chǎn)能、耗資源，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。作為老工業(yè)基地，東北的產(chǎn)業(yè)類型偏重工業(yè)化，企業(yè)注重規(guī)模、產(chǎn)量、能耗，求大、求快、求量，導(dǎo)致易引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩，價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)。第三，企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)生動(dòng)力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)后勁不旺。轉(zhuǎn)型升級(jí)沒(méi)有以“新”代“舊”的轉(zhuǎn)，沒(méi)有以“優(yōu)”代“劣”的升，就不是真正的發(fā)展生產(chǎn)力，而“新”與“優(yōu)”唯有從創(chuàng)新中來(lái)，因此，我們上述一系列問(wèn)題的本質(zhì)就是創(chuàng)新基因的匱乏。

（三）政府作用的發(fā)揮存在體制機(jī)制障礙，難以提供高質(zhì)量的服務(wù)

東北地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步速明顯低于東南沿海地區(qū)，甚至慢于某些中西部地區(qū)，導(dǎo)致這個(gè)問(wèn)題的根源還在于政府在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中沒(méi)能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用：

第一，政府角色定位還不夠明晰。轉(zhuǎn)型升級(jí)是以企業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)行為，政府不能逾越市場(chǎng)盲目“插手”，而要成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的得力“幫手”，成為提供優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的“能手”。第二，解放思想還不夠徹底。習(xí)總書記考察東北時(shí)指出，東北地區(qū)在思想解放上存在短板。不能固化、僵化，要開(kāi)放敢為，奮發(fā)有為，市場(chǎng)的活力源于思想的活力。第三，體制機(jī)制還不夠順暢。舊的利益鏈條、舊的運(yùn)作機(jī)制仍然在一些領(lǐng)域持續(xù)運(yùn)行。面對(duì)責(zé)任推諉扯皮，面對(duì)利益蜂擁而至，門難進(jìn)、臉難看，這樣的不良現(xiàn)象依然在一些部門存在，這嚴(yán)重影響了服務(wù)型政府的形象，更阻礙了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的順暢進(jìn)行。

三、東北地區(qū)老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議

東北地區(qū)的老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)是迫在眉睫之事，復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更是讓企業(yè)出資人和管理者由之前的不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)椴坏貌晦D(zhuǎn)、不能不轉(zhuǎn)、必須會(huì)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在問(wèn)題的關(guān)鍵是“如何轉(zhuǎn)”，目前基本沒(méi)有符合東北地區(qū)實(shí)際的成功經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制，本文提出如下建議：

（一）加大合資合作，外引活水激發(fā)潛能

中國(guó)改革開(kāi)放40余年，我們制勝的法寶就在于以開(kāi)放促改革。東北的全方位振興首先要擴(kuò)大開(kāi)放，東北的老企業(yè)要轉(zhuǎn)型，不能閉門造車，我們已經(jīng)走在后頭，新理念、新方法哪里來(lái)，唯有加大對(duì)外合資合作這一條路。通過(guò)合資合作，彌補(bǔ)企業(yè)自身的不足，沖擊、瓦解已經(jīng)固化的思維方式和發(fā)展模式，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?通過(guò)合資合作，在更大范圍內(nèi)，形成企業(yè)集群、企業(yè)聯(lián)盟等多種方式，促成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展;通過(guò)合資合作，抱團(tuán)取暖，共享市場(chǎng)信息、共享共性技術(shù)、共擔(dān)交易成本，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（二）引入科學(xué)管理，提質(zhì)增效增進(jìn)實(shí)力

不斷提升企業(yè)的管理水平，能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，塑造良好的企業(yè)形象，推動(dòng)企業(yè)的品牌建設(shè)，形成以質(zhì)量、品牌、文化為核心的比較優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。從企業(yè)的管理模式分析，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必須首先打造強(qiáng)有力的管理架構(gòu)，向管理要效率，靠管理提士氣，以管理育人才。改變長(zhǎng)久以來(lái)東北地區(qū)的企業(yè)，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)以家族式管理為主，過(guò)分依賴企業(yè)創(chuàng)始人個(gè)人的能力與社交網(wǎng)絡(luò)的客觀現(xiàn)實(shí)。建立科學(xué)的管理機(jī)制和制度體系、打造企業(yè)文化、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

（三）強(qiáng)化節(jié)能減排，提倡綠色順應(yīng)時(shí)代

轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程是一個(gè)破舊立新的過(guò)程，在這樣的過(guò)程中必然要淘汰落后產(chǎn)能。國(guó)家對(duì)落后產(chǎn)能的劃分有三大標(biāo)準(zhǔn)，其中，在節(jié)能減排上不合規(guī)的企業(yè)都屬于落后產(chǎn)能?？梢?jiàn)，企業(yè)要轉(zhuǎn)型，首先要考量自己在節(jié)能減排上有沒(méi)有提升的空間，推進(jìn)綠色發(fā)展就是轉(zhuǎn)型。而且，隨著大眾對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高，隨著國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的日益提升，政府、民眾、市場(chǎng)對(duì)企業(yè)環(huán)保的要求都會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，這也正是新時(shí)代的趨勢(shì)，企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代的要求，強(qiáng)化節(jié)能減排，減少生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗、降低廢水、廢氣等廢棄物排放對(duì)環(huán)境的污染，推動(dòng)企業(yè)綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)老企業(yè)向綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

（四）突破科技瓶頸，依靠創(chuàng)新?lián)屨枷葯C(jī)

經(jīng)濟(jì)新時(shí)代是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代，是新一場(chǎng)科技革命涌動(dòng)的時(shí)代，更是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)代。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力源于創(chuàng)新，一切轉(zhuǎn)型路徑的本質(zhì)都是創(chuàng)新。一是企業(yè)要加大科技創(chuàng)新投入力度，在技術(shù)研發(fā)上下功夫、在自主創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究上真鉆研。二是通過(guò)大學(xué)進(jìn)園區(qū)等有效的途徑，推進(jìn)高等院校、科研院所與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，使技術(shù)、人才與企業(yè)形成良性互動(dòng)，促成科技成果市場(chǎng)化。三是政府應(yīng)通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式，加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的資金支持，有效減少企業(yè)因研發(fā)失敗而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。