張春艷

【摘要】基于對政府會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理的研究，首先，闡述政府會計制度基本內(nèi)容。然后，分析政府會計制度對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響，包括財務(wù)管理工作難度增加、實現(xiàn)財政管理透明化。最后，在政府會計制度下，針對事業(yè)單位財務(wù)管理，給出增強財務(wù)管理人員能力、構(gòu)建內(nèi)控體系、構(gòu)建信息管理系統(tǒng)等有效措施。

【關(guān)鍵詞】政府會計制度;事業(yè)單位;財務(wù)管理

事業(yè)單位在我國發(fā)展當(dāng)中，發(fā)揮著重要作用。事業(yè)單位能夠為人們提供更加便利服務(wù)，促進(jìn)我國社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。如果事業(yè)單位想要實現(xiàn)自身的更好發(fā)展，同時在促進(jìn)社會進(jìn)步當(dāng)中充分發(fā)揮自身的價值與作用，需要加強事業(yè)單位內(nèi)的財務(wù)管理工作。政府會計制度的出臺，為事業(yè)單位財務(wù)管理工作的帶來一定影響，因此，需要事業(yè)單位財務(wù)管理工作，能夠順應(yīng)政府會計制度的落實。所以，本文將針對政府會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)闡述。

一、政府會計制度基本概述

為使得政府會計制度能夠方式自身的作用與優(yōu)勢，我國已經(jīng)對其進(jìn)行創(chuàng)新與完善。具體的創(chuàng)新與完善，體現(xiàn)在以下幾點中：

第一，政府會計制度的創(chuàng)新與完善，對政府會計核算模式積極性創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在以下幾點：

（1）在政府會計核算系統(tǒng)當(dāng)中，將預(yù)算會計職能、財務(wù)會計職能等融入到其中，能夠?qū)㈦p功能模式充分展現(xiàn)。

（2）在財務(wù)會計制度當(dāng)中實現(xiàn)雙基礎(chǔ)，分別是財務(wù)會計需要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制、預(yù)算會計則需要嚴(yán)格按照收付實現(xiàn)制。

（3）財務(wù)會計核算結(jié)果，需要應(yīng)用在財務(wù)報告以及結(jié)算報告中。

第二，政府會計制度的創(chuàng)新與完善，使得對不同的單位的會計制度進(jìn)行整合。特別是針對不同的單位會計制度展開相應(yīng)的整合工作，也因此，會計信息的真實性與可比性得到進(jìn)一步強化。與此同時，為部門決算編制等工作的展開，提供前提保障。

二、政府會計制度對事業(yè)單位財務(wù)管理的影響

（一）財務(wù)管理工作難度增加

一直以來，事業(yè)單位的財務(wù)工作人員，在展開相應(yīng)財務(wù)工作時，都是采用傳統(tǒng)會計核算方式。但是在將政府會計制度落實后，事業(yè)單位財務(wù)工作人員，不僅需要在工作理念上進(jìn)行創(chuàng)新，同時還需要對自身的工作模式進(jìn)行調(diào)整。財務(wù)工作人員需要在最短時間內(nèi)適應(yīng)新的財務(wù)工作模式，這是一個長期的過程。除此之外，事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員，針對財務(wù)管理工作，缺乏新的經(jīng)驗與工作能力，因此，工作質(zhì)量與工作效率將會受到影響。因為新型的會計核算方式更加復(fù)雜，計算方式較為繁瑣，使得事業(yè)單位財務(wù)管理工作難度增加。

（二）實現(xiàn)財政管理透明化

在傳統(tǒng)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中，通常情況下，會采取封閉的管理方式。針對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，并沒有讓外界因素進(jìn)行監(jiān)督或者評價，導(dǎo)致許多財務(wù)管理工作流于形式。但是，隨著政府會計制度的落實，對事業(yè)單位財務(wù)管理工作做出明確規(guī)定。事業(yè)單位必須每年，向外界公示每年的財政報告，同時還需要積極主動接受外界的監(jiān)督與管理，實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作的透明化。除此之外，可以及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作當(dāng)中存在的問題，從而給出有效解決措施，促使財務(wù)管理工作能夠充分發(fā)揮自身的價值與作用。

三、政府會計制度下事業(yè)單位財務(wù)管理有效措施

（一）增強財務(wù)管理人員能力

在政府會計制度落實下，事業(yè)單位當(dāng)中財務(wù)管理工作，需要由相關(guān)的財務(wù)工作人員完成，在這一過程中財務(wù)管理工作人員在其中發(fā)揮著不可替代的作用。財務(wù)管理工作人員的工作能力，與專業(yè)素養(yǎng)，在很大程度上會影響財務(wù)管理工作的效果與落實。因此，需要不斷提升財務(wù)管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力。在如今政府會計制度當(dāng)中，針對事業(yè)單位的會計核算工作以及預(yù)算管理工作，提出明確規(guī)定與要求。需要在會計核算以及預(yù)算管理工作當(dāng)中，分別財務(wù)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制，在此背景下，只有保證財務(wù)管理工作人員，具備較強工作能力，才能保證財務(wù)管理工作更好落實。基于此，在提升財務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力中，可以從以下幾點展開：

第一，幫助財務(wù)工作人員樹立正確的財務(wù)管理意識，不斷提升工作人員的財務(wù)管理理念，構(gòu)建更加嚴(yán)格的招聘機制，這樣才能保證招聘到的工作人員，能夠在最短時間內(nèi)適應(yīng)崗位工作。

第二，定期做好財務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)教育工作，使得工作人員能夠?qū)φ畷嬛贫犬?dāng)中的內(nèi)容有明確了解與掌握，針對政策能夠有自身的見解與解讀。這樣才能將政府會計制度更好應(yīng)用在財務(wù)管理工作中，不斷提升工作效率與工作質(zhì)量。

第三，在事業(yè)單位中，針對財務(wù)管理工作，還需要構(gòu)建相應(yīng)的績效考評體系。因為，在事業(yè)單位工作中，有部分工作人員存在吃大鍋飯現(xiàn)象?；诖耍ㄟ^科學(xué)合理的績效考評制度，可以使得工作人員意識到自身工作重要性，端正工作態(tài)度，積極主動參與到工作當(dāng)中，提升工作效率與工作質(zhì)量。

（二）構(gòu)建內(nèi)控體系

在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作當(dāng)中，可以通過構(gòu)建內(nèi)控體系的方式，通過內(nèi)控體系的構(gòu)建，可以為財務(wù)管理工作的展開提供前提保障。與此同時，還能不斷提升事業(yè)單位內(nèi)控監(jiān)督管理水平。在構(gòu)建內(nèi)控體系時，可以從以下幾點展開：

第一，構(gòu)建內(nèi)控監(jiān)督管理制度，這樣事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員在展開各項工作時，才能做到有章可依、有章可循，促使各項財務(wù)管理工作的順利展升。

第二，對內(nèi)控監(jiān)督流程進(jìn)行優(yōu)化與完善，因為，在事業(yè)單位當(dāng)中，各項業(yè)務(wù)相對復(fù)雜。在政府會計制度下，會出現(xiàn)兩種模式，分別是財務(wù)核算模式與預(yù)算核算模式?；诖耍跇I(yè)務(wù)工作的開展過程中，將會出現(xiàn)監(jiān)督死角問題或者重復(fù)監(jiān)督問題。所以，要針對重點核算的會計工作給予更多重視與關(guān)注，加強監(jiān)督管理，保證會計核算工作的真實性與準(zhǔn)確性。在事業(yè)單位當(dāng)中，一些次要的業(yè)務(wù)工作，可以安排工作人員，進(jìn)行定期檢查工作。針對檢查內(nèi)容及時進(jìn)行記錄，生成相應(yīng)的檢查報告，將報告上交給管理人員進(jìn)行檢查或者審核，使得各項工作能夠有序進(jìn)行。

（三）構(gòu)建信息管理系統(tǒng)

上文說到事業(yè)單位內(nèi)的各項業(yè)務(wù)工作較為復(fù)雜，在財務(wù)報表當(dāng)中，需要體現(xiàn)出預(yù)算報表以及財務(wù)報表。基于此，為實現(xiàn)財務(wù)工作與預(yù)算工作的相協(xié)調(diào)，保證會計信息的真實性與準(zhǔn)確性，需要構(gòu)建相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)。將事業(yè)單位全部的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，錄入到信息管理系統(tǒng)當(dāng)中，這樣信息管理系統(tǒng)將會對財務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析與研究。同時還能夠加強對資產(chǎn)情況、以及負(fù)債情況的管理。在信息管理系統(tǒng)當(dāng)中，還能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享。事業(yè)單位各個部門針對信息管理系統(tǒng)當(dāng)中的數(shù)據(jù)信息，可以進(jìn)行充分利用。不斷提升工作質(zhì)量與工作效率，不斷實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理工作目標(biāo)。

（四）明確預(yù)算會計與財務(wù)會計關(guān)系

通過政府會計制度的落實，在很大程度上對事業(yè)單位傳統(tǒng)重視會計預(yù)算，忽視財務(wù)管理的情況。為促使事業(yè)單位內(nèi)財務(wù)管理工作能夠得到更好落實，需要明確預(yù)算會計與財務(wù)會計之間的關(guān)系。在事業(yè)單位的財務(wù)核算工作當(dāng)中，采取的核算模式應(yīng)該仍然以雙體系雙報告為主。在對預(yù)算會計以及財務(wù)會計進(jìn)行區(qū)分時，可以從職能上展開。通俗來講，就是事業(yè)單位在展開預(yù)算會計工作時，應(yīng)該采取收付實現(xiàn)制。在展開財務(wù)會計工作時，應(yīng)該財務(wù)權(quán)責(zé)發(fā)生制。與此同時，在展開財務(wù)管理工作時，還需要做好財務(wù)會計以及預(yù)算管理的協(xié)調(diào)工作。這樣才能在最大程度上保證財務(wù)管理工作的順利展開，同時充分發(fā)揮財務(wù)管理工作的價值與優(yōu)勢，實現(xiàn)事業(yè)單位的更好發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，財務(wù)管理工作在事業(yè)單位發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，為實現(xiàn)事業(yè)單位的更好發(fā)展，促進(jìn)社會的穩(wěn)定與進(jìn)步。需要在政府會計制度的落實下，對事業(yè)單位的財務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新與完善。在這一過程中，相關(guān)工作人員需要端正工作態(tài)度，及時進(jìn)行相關(guān)知識內(nèi)容的學(xué)習(xí)，促使各項財務(wù)工作的順利展開。