李麗娟

摘 要 十八屆四中全會(huì)以來，在依法治國(guó)的大背景下，培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才已經(jīng)成為法學(xué)教育的共識(shí)。在如何選擇合適的路徑處理法學(xué)理論教育和實(shí)踐教育的關(guān)系中，診所式教學(xué)模式脫穎而出，成為各大法學(xué)院校進(jìn)行法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的新寵兒。本文圍繞河南檢察職業(yè)學(xué)院的書記員專業(yè)開展實(shí)踐調(diào)研，聯(lián)系現(xiàn)職書記員做實(shí)驗(yàn)性診所式教學(xué)的導(dǎo)師，探索可實(shí)現(xiàn)的書記員專業(yè)的學(xué)生與現(xiàn)職書記員之間的對(duì)接平臺(tái)，打破書記員就是打字員的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，為培養(yǎng)具有扎實(shí)的理論功底、專業(yè)的崗位認(rèn)識(shí)和全面的崗位適應(yīng)能力的書記員專業(yè)人才隊(duì)伍略盡綿力。

關(guān)鍵詞 診所式教學(xué) 書記員 法律職業(yè)能力

中圖分類號(hào)：D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

法律的生命力在于實(shí)踐，法學(xué)教育的核心要義是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。在如何選擇合適的路徑處理法學(xué)理論教育和實(shí)踐教育的關(guān)系中，診所式教學(xué)模式脫穎而出，成為各大法學(xué)院校進(jìn)行法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的新寵兒。法律診所式教育最早出現(xiàn)在二十世紀(jì)七十年代的美國(guó)，它是參照醫(yī)學(xué)院診所培養(yǎng)模式探索法科學(xué)生在教師的指導(dǎo)下對(duì)案件進(jìn)行分析甚至實(shí)際參與案件過程，從而提出解決方案，在實(shí)踐過程中獲得法律職業(yè)能力的提升。2000年，中國(guó)的法律診所式教育課程在清華大學(xué)、北京大學(xué)、華東政法大學(xué)等高校拉開帷幕。為推動(dòng)法律診所教學(xué)，中國(guó)法學(xué)會(huì)還專門成立了法律診所教育專業(yè)委員會(huì)，截至2017年10月，中國(guó)法律診所教育委員會(huì)已有162所高校會(huì)員，法律診所教學(xué)成為越來越多的高校采用的法學(xué)教育新模式。

1高職法律院校實(shí)施診所式教學(xué)模式的必要性

2017年5月25日召開的全國(guó)法院聘用制書記員管理制度改革動(dòng)員部署視頻會(huì)議上，最高人民法院、最高人民檢察院、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部四家單位聯(lián)合印發(fā)《人民法院、人民檢察院聘用制書記員管理制度改革方案（試行）》。方案指出聘用制書記員的職責(zé)主要包括案件審理中的記錄工作，庭前準(zhǔn)備以及開庭時(shí)準(zhǔn)備的事務(wù)性工作，整理、裝訂、歸檔案卷材料以及其他與案件審理有關(guān)的事務(wù)性工作。一個(gè)案件的審理是法官、法官助理、書記員等共同完成的，只有審判輔助人員配備到位、履職到位，法官才能集中精力做好司法裁判，才能有效保證審判工作的質(zhì)效。就目前我國(guó)審判輔助人員的配備情況看，書記員的缺口還很大，所以我們研究培養(yǎng)出高素養(yǎng)、精專業(yè)、強(qiáng)能力的書記員人才具有很強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值。采用診所式教學(xué)模式可以解決書記員培養(yǎng)的現(xiàn)有困境，從而達(dá)到多方需求。

1.1提高書記員法律職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)書記員人才培養(yǎng)目標(biāo)

書記員診所式教學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生理論應(yīng)用于實(shí)踐的能力，傳統(tǒng)教學(xué)方法只注重于知識(shí)的記憶，鮮少在學(xué)制內(nèi)給學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì)，即使有機(jī)會(huì)，形式也比較單一。因此，書記員診所式教學(xué)模式的引入可以使學(xué)生通過實(shí)際地接觸案件，熟悉工作流程，從而提高他們的從業(yè)技能，進(jìn)而達(dá)到培養(yǎng)高精尖書記員人才的目標(biāo)。

河南檢察職業(yè)學(xué)院開展的問卷調(diào)查和實(shí)驗(yàn)班取得的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況如下：在發(fā)放的300份調(diào)查問卷中，其中100份是由學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)填寫，其余200份是通過微信、微博等電子平臺(tái)發(fā)放，最終結(jié)果是20%的學(xué)生對(duì)是否設(shè)立診所式教學(xué)模式持無所謂的態(tài)度，80%的學(xué)生認(rèn)為非常有必要設(shè)立診所式教學(xué)模式。本次實(shí)驗(yàn)班選擇了成績(jī)相對(duì)優(yōu)異、對(duì)書記員崗位期待比較高的20名同學(xué)組成，具體培養(yǎng)過程是：首先，聯(lián)系現(xiàn)職書記員對(duì)實(shí)驗(yàn)班學(xué)員先進(jìn)行崗位相關(guān)知識(shí)的理論講解。其次，當(dāng)學(xué)生們對(duì)書記員崗位有了全面的認(rèn)識(shí)后，書記員導(dǎo)師拿出一些崗位要求的自己實(shí)際整理的案件資料（不涉密的）供學(xué)生們閱讀學(xué)習(xí)。

根據(jù)河南檢察職業(yè)學(xué)院書記員專業(yè)已經(jīng)運(yùn)用診所式教學(xué)模式取得的實(shí)際效果來看，采用診所式教學(xué)模式確能提高書記員的專業(yè)技能，雖然在書記員專業(yè)診所式教學(xué)模式建設(shè)成熟和全面推廣之前，受益的學(xué)生范圍可能比較小，但是只要將此種模式繼續(xù)推廣，必然能達(dá)到提高書記員法律職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校書記員人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

1.2精細(xì)型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需求

法學(xué)教育一直以來被歸類為精英教育，于是高職法律人才的培養(yǎng)就顯得異常艱難，隨著司法體制改革的深入進(jìn)行，司法輔助人員中的書記員崗位需求也越來越精細(xì)化和具體化。因此，書記員的培養(yǎng)就要突破傳統(tǒng)式教育模式，探索新的崗位培養(yǎng)模式，以便于書記員專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后能夠勝任本職工作。于是，書記員診所式教學(xué)模式應(yīng)運(yùn)而生，它可以讓學(xué)生在學(xué)習(xí)完基本的法律理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)際接觸案件，分析案件，適用法律，綜合考慮各種社會(huì)因素，培養(yǎng)學(xué)生處理各種突發(fā)事件的實(shí)際能力，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

1.3提升學(xué)生處理法律問題綜合能力的要求

高職學(xué)生普遍思維比較活躍，接受新事物的能力強(qiáng)，但是對(duì)理論學(xué)習(xí)的興趣不大，甚至是厭倦理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，據(jù)原有經(jīng)驗(yàn)，法律實(shí)踐課程的開設(shè)多以模擬法庭的形式開展，即使有聘請(qǐng)律師、法官或者檢察官參與實(shí)踐培養(yǎng)，也大多是以講座的形式進(jìn)行。書記員診所式平臺(tái)的建立突破原有的模式，在學(xué)生現(xiàn)有的學(xué)制范圍內(nèi)，直接能夠接觸書記員專業(yè)的原始數(shù)據(jù)和案件原型，與畢業(yè)后從事的書記員崗位的契合度更緊密，讓學(xué)生跳出呆板的法律條文的束縛，直接接觸到鮮活的案件，提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性，從而提升他們處理法律問題的綜合能力。

2書記員診所式教學(xué)平臺(tái)建設(shè)的具體措施

診所式教學(xué)的最大特點(diǎn)是以問題為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心達(dá)到提高學(xué)生職業(yè)能力的目標(biāo)。與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比，書記員診所式教學(xué)確實(shí)有很多優(yōu)勢(shì)，但是為了防（下轉(zhuǎn)第142頁）（上接第137頁）止診所式教學(xué)淪落成為單純的技能訓(xùn)練，必須建立起完善的診所式教學(xué)平臺(tái)，學(xué)院、系部、教師和學(xué)生都是平臺(tái)建設(shè)不可或缺的部分。

2.1學(xué)院課程設(shè)置銜接合理，解決平臺(tái)建設(shè)的后顧之憂

診所式教學(xué)雖然注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，但是法律知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用是以具有充足的理論儲(chǔ)備為前提的，所以學(xué)院在課程設(shè)置時(shí)應(yīng)該考慮不同課程的時(shí)間安排。以書記員崗位需求為例，結(jié)合高職院校學(xué)制期限，可在大一和大二上學(xué)期安排學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)課和速錄技能培訓(xùn)，使學(xué)生初步掌握較為系統(tǒng)的法律知識(shí)和專業(yè)技能。大二下學(xué)期和大三安排診所式教學(xué)的實(shí)踐課程，如此以來可以更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

2.2完善師資配備，建立教師激勵(lì)制度

在傳統(tǒng)教育模式中，多數(shù)高校中缺乏法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的單一學(xué)術(shù)型教師占比極高，而根據(jù)診所式教學(xué)模式的特點(diǎn)和要求，單一學(xué)術(shù)型教師不能適應(yīng)教學(xué)的需要，因此，學(xué)院急需培養(yǎng)一批雙師型導(dǎo)師，既可以在原有教室中選擇進(jìn)行培養(yǎng)，也可以聘請(qǐng)兼職導(dǎo)師。

為了充分保障診所式教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，首先，可以給教師提供診所式教學(xué)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高教師的教學(xué)能力。其次，確立教師在診所式教學(xué)中的核心地位，從而為推動(dòng)診所式教學(xué)實(shí)踐發(fā)展提供充足的動(dòng)力和有力的保障。再次，建立有效的教師激勵(lì)制度，適當(dāng)提高教師的待遇，在職稱評(píng)定方面設(shè)立更合理的方案，對(duì)教師的考核方案也應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，綜合考慮采用診所式教學(xué)的教師的表現(xiàn)，給出合理的綜合考評(píng)方案。

2.3探索建立學(xué)校法律援助平臺(tái)，開展校企合作

高職院校開展診所式教學(xué)，難點(diǎn)之一是案件的選取。目前已有高校通過建立校內(nèi)法律援助機(jī)構(gòu)獲得案件信息，將學(xué)生置身于真實(shí)案件中，從而培養(yǎng)他們解決實(shí)際問題的能力。然而僅有校內(nèi)法律援助機(jī)構(gòu)不能保證獲得充足的案件，或者即使能夠保證案件數(shù)量，也不能保證案件類型的豐富性，因此，除了探索建立校內(nèi)法律援助平臺(tái)之外，還要多與校外機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，開展校企合作。

綜上所述，從課堂到崗位的書記員診所式教學(xué)模式可以解決學(xué)生眼高手低的問題，同時(shí)可以讓書記員專業(yè)保持持續(xù)的生命力。通過學(xué)院在制度設(shè)計(jì)方面的合理安排，結(jié)合對(duì)教師的激勵(lì)制度，借助校內(nèi)法律援助平臺(tái)和校企合作，從全新的視角打造全方位的書記員人才。

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