●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒 ●本報(bào)特約記者 陳欣
英國(guó)路透社18日獨(dú)家報(bào)道稱,在所羅門(mén)群島宣布與臺(tái)灣“斷交”后,美國(guó)副總統(tǒng)彭斯拒絕與該國(guó)總理索加瓦雷在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間會(huì)面。這與美議員揚(yáng)言懲罰與臺(tái)“斷交”國(guó)家、美國(guó)務(wù)院無(wú)理指責(zé)北京擠壓臺(tái)國(guó)際空間、美在臺(tái)協(xié)會(huì)聲稱“美正在探討各種應(yīng)對(duì)選項(xiàng)”一起,構(gòu)成這兩天美國(guó)對(duì)所羅門(mén)群島密集施壓的組合拳?!懊婪皆缭?979年就在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上同中國(guó)建立了外交關(guān)系,有什么資格對(duì)另一個(gè)主權(quán)國(guó)家在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上作出同中國(guó)建交的決定來(lái)說(shuō)三道四?”中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽18日說(shuō),這是不是在干涉所羅門(mén)群島的內(nèi)政?國(guó)際社會(huì)對(duì)此看得清清楚楚。為什么美國(guó)反應(yīng)如此激烈,甚至顯得有點(diǎn)氣急敗壞?一個(gè)原因是,它想攔所羅門(mén)群島,但沒(méi)攔住。西方的“金援”投入并不少,但美澳的殖民心態(tài),為自己經(jīng)濟(jì)利益不顧南太島國(guó)生存威脅的做法等,與中國(guó)的不干涉內(nèi)政、真誠(chéng)相待、互惠合作高下立判。臺(tái)灣前“外交部長(zhǎng)”歐鴻煉呼吁蔡英文當(dāng)局一定要從美澳可以救臺(tái)灣的迷思中覺(jué)醒過(guò)來(lái),同時(shí)認(rèn)識(shí)到,大陸的國(guó)力和國(guó)際影響力崛起是臺(tái)灣必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
“所羅門(mén)群島的做法與美國(guó)沒(méi)有任何不同”
路透社的消息來(lái)自“美國(guó)政府匿名高級(jí)官員”。報(bào)道稱,索加瓦雷今年7月曾致電彭斯,要求會(huì)面討論發(fā)展伙伴關(guān)系。這次會(huì)面原本預(yù)計(jì)在紐約的聯(lián)合國(guó)大會(huì)(17日開(kāi)幕)期間,或者在那之后于華盛頓舉行?!暗_門(mén)群島決定與臺(tái)灣‘?dāng)嘟?,轉(zhuǎn)而承認(rèn)北京的做法是有后果的”,上述匿名官員說(shuō),他們這么做傷害了一段歷史上牢固的關(guān)系,是個(gè)退步?!八_門(mén)群島將從中國(guó)獲得短期好處,看得比美國(guó)的長(zhǎng)期承諾重要?!?/p>
“美國(guó)怒了!”這則消息讓臺(tái)灣綠營(yíng)媒體《自由時(shí)報(bào)》像打了雞血一樣興奮,歡呼所羅門(mén)群島與臺(tái)灣“斷交”,彭斯就拒見(jiàn)所國(guó)總理。臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”則以“付出代價(jià)”評(píng)論所國(guó)總理欲與美談合作“遭打槍”。然而,路透社在報(bào)道中“潑冷水”說(shuō),雖然協(xié)助臺(tái)灣,但美國(guó)的官方立場(chǎng)是承認(rèn)北京,而非臺(tái)灣,即一個(gè)中國(guó)原則。
上述消息渲染“索加瓦雷主動(dòng)想見(jiàn)彭斯卻遭冷遇”,與臺(tái)媒此前報(bào)道并不相符。在外界盛傳所羅門(mén)群島很快將決定是否與臺(tái)灣“斷交”期間,臺(tái)灣“中央社”9月13日?qǐng)?bào)道稱,為協(xié)助臺(tái)灣留住“友邦”,美方將利用聯(lián)合國(guó)大會(huì)的機(jī)會(huì),安排副總統(tǒng)彭斯當(dāng)面游說(shuō)索加瓦雷。為此,彭斯緊急致電索加瓦雷,要求與其在紐約會(huì)晤。有分析認(rèn)為,正因如此,所羅門(mén)群島搶在聯(lián)合國(guó)大會(huì)前宣布與臺(tái)“斷交”。
《所羅門(mén)星報(bào)》18日?qǐng)?bào)道說(shuō),由于當(dāng)前的“政治和外交環(huán)境”,總理不太可能親自參加本屆聯(lián)合國(guó)大會(huì),轉(zhuǎn)而派遣外交部長(zhǎng)前往紐約。香港《南華早報(bào)》稱,美國(guó)駐巴布亞新幾內(nèi)亞大使館公關(guān)事務(wù)官員查德·莫里斯證實(shí),因?yàn)槁?tīng)說(shuō)所羅門(mén)群島總理可能根本不會(huì)參加聯(lián)合國(guó)大會(huì),“所以會(huì)面被取消了”。
阻攔所羅門(mén)群島與臺(tái)灣“斷交”未果,美國(guó)顯然不甘心。美國(guó)國(guó)務(wù)院一名發(fā)言人17日在回復(fù)媒體提問(wèn)時(shí),雖然承認(rèn)各國(guó)有權(quán)決定其外交關(guān)系,卻仍無(wú)理指責(zé)是“北京誘使各國(guó)與臺(tái)灣‘?dāng)嘟弧?,稱對(duì)“中方持續(xù)壓縮臺(tái)國(guó)際空間及改變兩岸現(xiàn)狀感到失望”。美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)18日揚(yáng)言“美國(guó)正在探討關(guān)于應(yīng)對(duì)的各種選項(xiàng)”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿史迪威在參議院外交委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上,誣稱大陸“通過(guò)經(jīng)濟(jì)脅迫霸凌臺(tái)灣”。16日,美國(guó)內(nèi)有“親臺(tái)”議員鼓動(dòng)國(guó)會(huì)討論“臺(tái)北法案”,聲稱要讓與臺(tái)“斷交”的國(guó)家嘗到苦果。
作為所羅門(mén)群島的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人,馬修·威爾不支持政府決定并不令人意外,但對(duì)于美國(guó)言行,他同樣不滿?!赌先A早報(bào)》18日?qǐng)?bào)道稱,威爾表示,“在這件事上,所羅門(mén)群島的做法與美國(guó)沒(méi)有任何不同”,美國(guó)表達(dá)任何對(duì)所羅門(mén)群島的不滿或威脅制裁,都是徹底的虛偽。耿爽18日奉勸美方如果真心地關(guān)心太平洋島國(guó),就應(yīng)該多做有利于幫助島國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的實(shí)事,而不是動(dòng)輒揮舞制裁大棒、粗暴地干涉島國(guó)的內(nèi)政。
西方施壓,為什么沒(méi)管用
路透社18日?qǐng)?bào)道說(shuō),在7月的電話之后,索加瓦雷寫(xiě)了一封信告訴彭斯,他需要美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本以及臺(tái)灣的幫助來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。這對(duì)所羅門(mén)群島政府來(lái)說(shuō),是關(guān)鍵的國(guó)內(nèi)議題。報(bào)道沒(méi)有提及彭斯是如何回應(yīng)的,但援引美國(guó)匿名官員的話說(shuō),“與中國(guó)建立更緊密關(guān)系的國(guó)家,主要是出于希望借此刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展”。
這名官員語(yǔ)帶威脅地?cái)嘌?,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這往往會(huì)讓這些國(guó)家變得更糟”。這種說(shuō)法,和彭斯此前誣蔑中國(guó)讓一些小國(guó)陷入“債務(wù)陷阱”如出一轍。但當(dāng)事國(guó)并不這樣看。所羅門(mén)群島西部省政府18日發(fā)表聲明,表示非常歡迎政府轉(zhuǎn)向中國(guó)大陸的做法,稱贊這是“歷史性”決定?!端_門(mén)星報(bào)》報(bào)道稱,該省省長(zhǎng)基納在聲明中說(shuō),所羅門(mén)群島多年來(lái)一直對(duì)華出口圓木,這是該國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。在新的雙邊關(guān)系下,該國(guó)的國(guó)際貿(mào)易將進(jìn)一步發(fā)展。
為何在美駐所大使、澳大利亞總理、新西蘭副總理等西方政要“關(guān)切”下,所羅門(mén)群島還是做出與臺(tái)灣“斷交”的決定?臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”18日說(shuō),經(jīng)濟(jì)利益只是促動(dòng)南太島國(guó)轉(zhuǎn)變態(tài)度的一個(gè)方面而已。文章稱,說(shuō)到“金援”,包括臺(tái)方在內(nèi),美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、日本的總投入不亞于大陸,但大陸還帶去了“龐大的市場(chǎng)準(zhǔn)入”,并支持南太島國(guó)加入博鰲論壇等國(guó)際多邊組織。在關(guān)乎南太島國(guó)生存的氣候變暖問(wèn)題上,澳大利亞一心維護(hù)其煤、鐵等經(jīng)濟(jì)利益,大陸卻表現(xiàn)出感同身受的氣候管理態(tài)度,高下立判。
美澳的殖民心態(tài),也與中國(guó)不干涉內(nèi)政,對(duì)待大小國(guó)家一律平等的做法對(duì)比鮮明。臺(tái)灣《旺報(bào)》稱,在解釋為何覺(jué)得“臺(tái)灣無(wú)用”時(shí),索加瓦雷曾舉例說(shuō),澳大利亞在所國(guó)擁有很大影響力,甚至為該國(guó)定下警察不能配槍的規(guī)矩,只有澳的援助人員可以配。所羅門(mén)群島不愿意接受這種屈辱的政治安排,2007年派出40名警察赴臺(tái)接受使用槍械的培訓(xùn),結(jié)果澳一不滿,臺(tái)方就中止了項(xiàng)目。美國(guó)曾在所羅門(mén)群島策動(dòng)族群對(duì)立,并于1999年引發(fā)該國(guó)內(nèi)戰(zhàn)。臺(tái)灣自然是連道義層面的譴責(zé)都不會(huì)有。該報(bào)稱,臺(tái)灣對(duì)于美澳的霸權(quán)行徑毫無(wú)置喙能力,這正是其與大陸的本質(zhì)不同。
臺(tái)灣“中央社”注意到,大陸駐美大使崔天凱17日下午在紐約亞洲協(xié)會(huì)的“新時(shí)代大講堂”發(fā)表演講時(shí)說(shuō),一個(gè)中國(guó)原則是中美關(guān)系政治基礎(chǔ),美方屢屢觸碰紅線極不明智,有可能對(duì)中美關(guān)系造成長(zhǎng)久傷害,甚至把自己卷入不想要的沖突。
“踏實(shí)外交”變“踏死外交”
不知是惱羞成怒,還是“鴕鳥(niǎo)精神”,臺(tái)“外交部”被發(fā)現(xiàn)搞了一項(xiàng)可笑操作:在官網(wǎng)上把所羅門(mén)群島給“滅國(guó)”了。聯(lián)合新聞網(wǎng)18日?qǐng)?bào)道稱,臺(tái)“外交部”官網(wǎng)遍尋不到所羅門(mén)群島的蹤跡。在網(wǎng)站列出的世界各國(guó)和地區(qū)名字中查詢,S開(kāi)頭的韓國(guó)、薩摩亞、新加坡、斯里蘭卡都在,唯獨(dú)所羅門(mén)群島人間蒸發(fā)。站內(nèi)搜索“所羅門(mén)群島”有1830項(xiàng)結(jié)果,但點(diǎn)進(jìn)去都變成“外交部”的“最新消息”頁(yè)面。
臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇執(zhí)行長(zhǎng)謝明輝18日在記者會(huì)上表示,所羅門(mén)群島與臺(tái)灣“斷交”,就是因?yàn)椴逃⑽漠?dāng)局不認(rèn)“九二共識(shí)”。蔡英文任上臺(tái)灣失去6個(gè)“邦交國(guó)”,是她選擇“親美抗中”的結(jié)果。他認(rèn)為,所羅門(mén)群島只是臺(tái)灣“斷交”骨牌效應(yīng)的一環(huán),如果蔡英文繼續(xù)“執(zhí)政”,臺(tái)灣最終將走向“零邦交”。臺(tái)灣銘傳大學(xué)犯罪防治系副教授唐云明說(shuō),如果蔡當(dāng)局還不自知兩岸政策的錯(cuò)誤,只能等著被“下架”。
聯(lián)合新聞網(wǎng)分析稱,臺(tái)灣目前只剩16個(gè)“邦交國(guó)”,其中5個(gè)在南太平洋。馬紹爾群島和帕勞與美國(guó)關(guān)系密切,一時(shí)半刻不大可能和臺(tái)灣“斷交”,但是基里巴斯、瑙魯和圖瓦盧這3國(guó),“恐怕不久后就會(huì)改投北京懷抱”。臺(tái)灣前“外交部長(zhǎng)”歐鴻煉說(shuō),要避免“外交”困境惡化,解方就是改善兩岸關(guān)系。
島內(nèi)資深媒體人呂志翔18日撰文說(shuō),蔡英文創(chuàng)下3年4個(gè)月與6國(guó)“斷交”的紀(jì)錄,民進(jìn)黨當(dāng)局標(biāo)榜的“踏實(shí)外交”已瀕臨崩解為“踏死外交”。文章直言,臺(tái)當(dāng)局指責(zé)所羅門(mén)群島背棄36年“邦誼”,顯然忽略了今天的大陸已非貧窮、落后的吳下阿蒙?!皩?duì)絕大多數(shù)國(guó)家而言,這是國(guó)家利益與融入國(guó)際主流的選擇,不是大陸與臺(tái)灣之間二選一的問(wèn)題。”▲