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        中國(guó)改革開放的全球視野與國(guó)際意蘊(yùn)

        2019-09-18 08:00:44張藝馨
        重慶行政 2019年4期
        關(guān)鍵詞:改革開放世界經(jīng)濟(jì)

        張藝馨

        2018年12月18日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念改革開放40周年大會(huì)講話中提到:“中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國(guó)。我們統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,實(shí)行積極主動(dòng)的開放政策,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局,為我國(guó)創(chuàng)造了良好國(guó)際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間。”十一屆三中全會(huì)以來,中國(guó)積極順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì),改革開放偉大實(shí)踐與廣闊的國(guó)際環(huán)境形成了良好的可融合性。這場(chǎng)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下自我革命為核心的改革開放,為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程注入了強(qiáng)大動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

        一、時(shí)代主題的新變化促使中國(guó)通過改革開放適應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)

        中國(guó)近代以來的發(fā)展史,是一部中國(guó)人民不斷與世界互動(dòng)而譜寫的發(fā)展史。世界各國(guó)的發(fā)展,隨著世界經(jīng)濟(jì)和政治的高度融合逐漸顯現(xiàn)出由地域性轉(zhuǎn)變到世界性的鮮明特征。“改革開放是中國(guó)對(duì)自身發(fā)展道路的調(diào)整,也是世界社會(huì)主義國(guó)家改革浪潮的重要組成部分。20世紀(jì)50年代到80年代,為了突破僵化的蘇聯(lián)模式,蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國(guó)家掀起了大范圍的改革浪潮。這些社會(huì)主義國(guó)家從不同的角度突破蘇聯(lián)模式,選擇了不同的發(fā)展路徑,又由于不同的原因成功或者失敗。這些國(guó)家的改革浪潮深刻地影響了中國(guó)的改革開放,為中國(guó)的改革開放提供了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?!盵1]

        特別是進(jìn)入20世紀(jì)70年代以來,隨著美蘇爭(zhēng)霸冷戰(zhàn)對(duì)峙格局的逐漸解體,以美國(guó)為首的西方國(guó)家主導(dǎo)構(gòu)建的世界經(jīng)濟(jì)政治體系,影響力和話語權(quán)逐漸增強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同世界的密切聯(lián)系越發(fā)重要。世界發(fā)展過程中,“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”主線條日益淡化,世界各國(guó)追求和平、謀求發(fā)展的意愿與日俱增。鄧小平同志通過對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深入觀察與思考,對(duì)世界形勢(shì)做了新的科學(xué)判斷,“和平與發(fā)展”逐漸取代了過去的“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”,成為新的世界主題。這一思想在黨的文件以及主要領(lǐng)導(dǎo)人的講話中以“時(shí)代主題”“時(shí)代潮流”等提法多次出現(xiàn),新中國(guó)的發(fā)展道路也在此主題的指引下發(fā)展起來。基于對(duì)世界主題轉(zhuǎn)化的判斷,中國(guó)改革開放,不僅具有中國(guó)意義,還具有世界意義。中國(guó)的改革開放,不僅使昔日經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱的中國(guó)成為全球最具發(fā)展活力的大國(guó),而且日益成為世界發(fā)展的核心推動(dòng)力量。這種發(fā)展決策反映的是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)時(shí)代精神的科學(xué)把握,對(duì)時(shí)代主題的科學(xué)判斷。這種判斷不僅有助于中國(guó)更好更快發(fā)展,同時(shí)也極大促進(jìn)了世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家“把握發(fā)展合作機(jī)遇,共同推動(dòng)和平發(fā)展”作出了歷史性貢獻(xiàn)。

        中國(guó)改革開放的成功,得益于世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,但中國(guó)沒有獨(dú)占經(jīng)濟(jì)全球化的成果和經(jīng)驗(yàn),而是不斷打開大門,將發(fā)展成果與全人類共享。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)在紛繁復(fù)雜的世界形勢(shì)面前做出了積極主動(dòng)的自主變革。改革開放決策,便是中國(guó)主動(dòng)順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型的歷史抉擇。在這種科學(xué)判斷作出的戰(zhàn)略選擇影響下,經(jīng)過40多年發(fā)展,“從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一帶一路為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟了新空間,為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐,為增進(jìn)各國(guó)民生福祉作出了新貢獻(xiàn),成為共同的機(jī)遇之路、繁榮之路。事實(shí)證明,共建‘一帶一路不僅為世界各國(guó)發(fā)展提供了新機(jī)遇,也為中國(guó)開放發(fā)展開辟了新天地?!盵2]

        二、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新判斷促使中國(guó)通過改革開放積極融入世界經(jīng)濟(jì)體系

        20世紀(jì)80年代,世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)化大生產(chǎn)促使了剩余商品的積累,對(duì)外貿(mào)易為世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展打開了通道,由此推動(dòng)了社會(huì)主義同資本主義兩大陣營(yíng)的融合。曾經(jīng)冷戰(zhàn)對(duì)峙的兩個(gè)世界經(jīng)濟(jì)交流逐漸由對(duì)抗共處轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)共處。兩大陣營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融合發(fā)展日益頻繁,促使社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)互利共贏,國(guó)際市場(chǎng)迅速成型。發(fā)展中的中國(guó)正是在這一過程中和經(jīng)濟(jì)全球化以及世界市場(chǎng)逐漸聯(lián)系到了一起,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也因中國(guó)這一世界最大發(fā)展中國(guó)家的參與而變得更加成熟。

        在社會(huì)主義建設(shè)初期,經(jīng)過30年左右的艱辛探索,我們基本建成自己獨(dú)立的工業(yè)體系,但生產(chǎn)能力和技術(shù)水平還比較弱,“三來一補(bǔ)”(來料加工、來件裝備、來樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易)是改革開放初期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑的首選。這也是積極借鑒亞洲“四小龍”崛起道路的科學(xué)選擇。此外,“改革開放政策出臺(tái)時(shí),國(guó)家所擁有的主要人力資本就是經(jīng)過近30年的基礎(chǔ)教育,具備初等教育水平的青壯年勞動(dòng)力龐大群體。政府對(duì)于這一條件是非常清楚的,并且合理利用了這一優(yōu)越條件。學(xué)者稱之為‘人口紅利。據(jù)專家測(cè)算,人口紅利對(duì)我國(guó)1982年-2000年間的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為26.8%。”[3]

        中國(guó)共產(chǎn)黨依靠馬克思主義的思想理論武器,科學(xué)洞悉時(shí)代發(fā)展本質(zhì):全球化發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大背景下,任何國(guó)家的持續(xù)發(fā)展都不可能只依靠本國(guó)力量完全實(shí)現(xiàn)。并依此果斷突破發(fā)展動(dòng)力日趨乏力、發(fā)展矛盾不斷凸顯的傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,轉(zhuǎn)而面向世界市場(chǎng),通過改革開放,積極吸納西方發(fā)達(dá)資本主義的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)以及剩余資本,逐漸構(gòu)建了全新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。特別是20世紀(jì)后期,發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)大量外移,中國(guó)充沛的人力、物力資源為自己加入全球市場(chǎng)提供了資源與平臺(tái),也為全球的生產(chǎn)生活物資需求提供了來源。由于中國(guó)這個(gè)世界最大發(fā)展中國(guó)家龐大經(jīng)濟(jì)體的參與,世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程更加順利,世界市場(chǎng)也在新的歷史時(shí)期煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。

        三、開放包容的新格局促使中國(guó)通過改革開放積極助力全球發(fā)展

        隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和政治多極化融合發(fā)展,國(guó)際組織越來越成為解決區(qū)域以及全球性問題的重要載體和平臺(tái)。作為外交的重要載體,各種國(guó)際組織在國(guó)際活動(dòng)中常常以多邊外交形式出現(xiàn)?!?0年持續(xù)快速發(fā)展不僅讓中國(guó)人民受益,也為世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)力,特別是2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)以來,中國(guó)已成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要力量。中國(guó)改革開放打破西方的現(xiàn)代化模式,從自己的歷史傳統(tǒng)和國(guó)情出發(fā),為人類社會(huì)現(xiàn)代化開辟了新道路,為當(dāng)代社會(huì)主義創(chuàng)造了新形態(tài)。”[4]中國(guó)在改革開放的前三十年與國(guó)際組織的接觸不多,從1979年至2019年,在改革開放40多年的時(shí)間里,中國(guó)與國(guó)際社會(huì)中各種組織全面接觸、開展多邊合作,并在推動(dòng)世界發(fā)展中積極承擔(dān)了更多國(guó)際責(zé)任。

        20世紀(jì)70年代以來,國(guó)家間相互交往的范圍更加廣泛。通過國(guó)家組織平臺(tái),中國(guó)積極參與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整,積極作為,勇于擔(dān)責(zé),為營(yíng)造全球和平發(fā)展的環(huán)境作出卓越貢獻(xiàn)。在政治方面,作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)以官方、半官方或非官方的身份同多個(gè)國(guó)際組織不斷發(fā)展并加深著彼此間的友好往來,同全球致力于人道主義援助和弱勢(shì)群體救助、促進(jìn)人類健康、和平、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展等歷史悠久、聲譽(yù)良好的國(guó)際組織進(jìn)行了廣泛的交往;在經(jīng)濟(jì)方面,中國(guó)通過世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織,積極參與國(guó)際金融領(lǐng)域的活動(dòng),推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融改革和各種經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制變革的同時(shí),也為世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融秩序的更加公平公正做出了積極的貢獻(xiàn),充滿公平和正義的世界經(jīng)濟(jì)新秩序在中國(guó)的推動(dòng)下逐漸發(fā)展完善??梢钥吹?,在一個(gè)相互依存日益加深的世界形勢(shì)下,中國(guó)保持了40多年的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),這樣的成就與日益深入地加入國(guó)際組織有著重要的聯(lián)系。改革開放以來,“全黨和全國(guó)各族人民戮力同心,共謀發(fā)展,全方位解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,創(chuàng)造了舉世驚嘆的‘中國(guó)速度和‘中國(guó)奇跡,躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)全面融入世界體系,積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,參與全球治理,國(guó)際地位和影響力顯著提升?!盵5]隨著改革開放的進(jìn)行,中國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),中國(guó)也將在國(guó)際和地區(qū)性組織中扮演更加重要的角色,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),成為維護(hù)世界和平不可或缺的重要力量。

        中國(guó)的發(fā)展不能脫離世界,世界的發(fā)展更需要中國(guó)。毫無疑問,中國(guó)的改革開放與世界一體化發(fā)展互為因果,中國(guó)的發(fā)展同全球化背景有機(jī)融合。中國(guó)在一個(gè)相互依存日益加深的世界形勢(shì)下,不僅成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)型,更是為世界和諧發(fā)展,為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建貢獻(xiàn)了智慧的中國(guó)方案。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張東亮.世界社會(huì)主義視域中的中國(guó)改革開放[J].中國(guó)黨政干部論壇,2018(12).

        [2]習(xí)近平.齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/2019-04/26/c_1124420187.htm,2019-04-26.

        [3]蔡昉.人口轉(zhuǎn)變、人口紅利與劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)研究,2010(04).

        [4]杜玉華.新動(dòng)力、新道路、新形態(tài):中國(guó)改革開放的世界意義[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí),2019(01).

        [5]史安斌,張耀鐘.聯(lián)接中外、溝通世界:改革開放40年外宣事業(yè)發(fā)展述評(píng)[J].對(duì)外傳播,2018(12).

        作者單位:中共重慶市委黨校研究部

        責(zé)任編輯:張 波

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