5G是杭州全面推進(jìn)“三化融合”、打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的重要內(nèi)容和關(guān)鍵支撐

作為新一輪信息科技的革命性技術(shù)，5G具有高速率、大容量、低時(shí)延、萬(wàn)物互聯(lián)等特點(diǎn)。這樣的特點(diǎn)將賦能各個(gè)行業(yè)，帶來(lái)顛覆性的變革。為此，世界各國(guó)、各地區(qū)都在緊鑼密鼓地籌備和推動(dòng)自身的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展，期望搶占先機(jī)。

一直以來(lái)，杭州以打造具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城為發(fā)展戰(zhàn)略，而5G則是杭州全面推進(jìn)“三化融合”、打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的重要內(nèi)容和關(guān)鍵支撐。杭州緊跟時(shí)代步伐，以網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)、綠色共享、應(yīng)用牽引、融合發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、長(zhǎng)板拉長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)展的發(fā)展原則，提出了打造世界級(jí)5G新型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和融合應(yīng)用的標(biāo)桿城市的目標(biāo)。

具有5G“首發(fā)優(yōu)勢(shì)”

杭州市的5G之路已實(shí)現(xiàn)“首發(fā)優(yōu)勢(shì)”，正在為杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)蓄積動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境相對(duì)優(yōu)越。2018年杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3356億元，同比增長(zhǎng)17.0%，已連續(xù)五年保持15%以上增長(zhǎng)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)內(nèi)甚至全球細(xì)分領(lǐng)域取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，為打造世界級(jí)5G產(chǎn)業(yè)集群提供了有力的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。在杭州市委、市政府的指導(dǎo)下，全省5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)組織以及浙江大學(xué)—浙江移動(dòng)5G聯(lián)合創(chuàng)新中心、濱江5G聯(lián)合創(chuàng)新中心、中國(guó)（杭州）5G創(chuàng)新園等產(chǎn)業(yè)基地在杭州相繼成立，浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等高等學(xué)府以及之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、華信設(shè)計(jì)、北航杭州創(chuàng)新研究院等科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位相繼布局5G，為杭州市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷地注入動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)應(yīng)用初具成效。在杭州電信運(yùn)營(yíng)商和以杭州華為和新華三為代表的骨干企業(yè)帶動(dòng)下，杭州市形成了一批特色鮮明的5G示范應(yīng)用。如采用“5G高清直播”2018杭州西溪濕地晨跑活動(dòng)，采用VR觀看西湖全景體驗(yàn)活動(dòng)，國(guó)內(nèi)首建5G軌道交通示范線——地鐵5號(hào)線，在全國(guó)智能體育大賽中采用5G智能服務(wù)機(jī)器人和5G猜拳機(jī)器人等。在此基礎(chǔ)上，杭州市政府積極推動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商與科研院所、行業(yè)客戶和合作伙伴等開(kāi)展5G應(yīng)用合作與創(chuàng)新，重點(diǎn)圍繞大型體育賽事直播、智能制造、智慧城市、智慧家居、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、電競(jìng)等領(lǐng)域進(jìn)行研究，為5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)凸顯。目前杭州市光網(wǎng)覆蓋率95%，接入能力基本實(shí)現(xiàn)千兆光網(wǎng)覆蓋，出口帶寬可達(dá)13.6T。在此基礎(chǔ)上，杭州市率先啟動(dòng)了3.5GHz、2.6GHz等各類頻段的組網(wǎng)建設(shè)及測(cè)試，目前已完成全部500多項(xiàng)測(cè)試，全面領(lǐng)先其他城市，并率先完成商用終端基本功能測(cè)試，極大地加速了5G商用終端上市進(jìn)程。杭州5G試點(diǎn)區(qū)域涉及濱江雙創(chuàng)基地、環(huán)西湖景區(qū)、錢江新城、武林廣場(chǎng)及浙二醫(yī)院、云棲小鎮(zhèn)、浙大紫金港周邊道路、亞運(yùn)村、余杭未來(lái)科技城、余杭西溪印象城等典型場(chǎng)景，分布于濱江、上城、下城、江干、西湖、蕭山和余杭7個(gè)經(jīng)營(yíng)單元，示范區(qū)面積達(dá)300平方公里，5G站點(diǎn)已超過(guò)500個(gè)，基本建成以杭州核心城區(qū)及未來(lái)科技城、濱江科技園區(qū)的“一核兩創(chuàng)”5G示范區(qū)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。國(guó)家通信產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家光纖光纜產(chǎn)業(yè)園相繼落戶杭州，同時(shí)集聚以新華三、三維通信、東方通信、UT斯達(dá)康、富春光電等為代表的優(yōu)質(zhì)通信企業(yè)，初步形成5G芯片、5G基站設(shè)備、5G射頻器件、模組、天線、路由器等芯片和關(guān)鍵器件產(chǎn)業(yè)鏈，但在5G核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的研發(fā)和制造能力相對(duì)較弱，缺乏龍頭企業(yè)帶領(lǐng)。與深圳、廣州相比，杭州消費(fèi)級(jí)智能硬件產(chǎn)品和企業(yè)較少，但卻集結(jié)了以阿里、網(wǎng)易、?？?、大華、浙大網(wǎng)新、中控、傳化物流、聚光科技、宇視科技等信息化領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，為5G與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域，與智慧城市、工業(yè)制造、智慧安防、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧教育等垂直領(lǐng)域的深度融合奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

力爭(zhēng)成為全球5G先行標(biāo)桿城市

杭州市立足浙江省“兩個(gè)高水平”建設(shè)需要，積極呼應(yīng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。到2022年，將杭州打造成為全國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的先行區(qū)、5G融合應(yīng)用和創(chuàng)新孵化的示范區(qū)、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模和水平領(lǐng)先全國(guó)，5G業(yè)務(wù)應(yīng)用、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)能力全球領(lǐng)先。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)。到2020年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)杭州市城區(qū)的5G信號(hào)全覆蓋，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)連片優(yōu)良覆蓋，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)5G規(guī)模商用。到2022年，全市計(jì)劃建成5G基站3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)城鎮(zhèn)以上5G全覆蓋，建成全球領(lǐng)先、全國(guó)一流的精品網(wǎng)絡(luò)。

應(yīng)用融合目標(biāo)。到2020年，“5G+”行動(dòng)計(jì)劃初顯成效，形成一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、可復(fù)制可推廣的行業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿。到2022年，5G與新興技術(shù)、垂直行業(yè)的融合應(yīng)用基本成熟，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)以上重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻、網(wǎng)聯(lián)車/無(wú)人機(jī)、AR/VR數(shù)字文創(chuàng)、智慧安防等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到2022年，計(jì)劃在5G業(yè)務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合快速發(fā)展，龍頭企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。形成10大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、培育具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)10家以上，實(shí)現(xiàn)5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入2000億元，帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1.25萬(wàn)億元，成為有重要國(guó)際影響力的5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)杭州市“1910”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展提供有效支撐。

創(chuàng)新孵化目標(biāo)。到2020年，企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)要素初步匯聚，成為全國(guó)5G前沿技術(shù)科研及應(yīng)用基地。到2022年，計(jì)劃建成5個(gè)以上國(guó)家及省級(jí)5G技術(shù)或應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)應(yīng)用能力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng)，形成一批具有原創(chuàng)性的重大科技及應(yīng)用成果，成為全球5G技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式創(chuàng)新策源地。

抓好“四大任務(wù)”，實(shí)施“十大工程”

圍繞打造全球5G標(biāo)桿城市的目標(biāo)，杭州重點(diǎn)抓好“四大任務(wù)”，深入實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”。

一是加快5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。杭州市將統(tǒng)一建設(shè)方向、集中各方力量，實(shí)施5G精品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，2020年完成杭州城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)覆蓋，2022年實(shí)現(xiàn)在杭州城市核心城區(qū)、重要功能區(qū)、重要場(chǎng)所、交通樞紐、重點(diǎn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)連片優(yōu)良覆蓋。同時(shí)，開(kāi)展國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)試點(diǎn)，升級(jí)改造杭州互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，有效疏導(dǎo)各類接入主體的網(wǎng)間流量;優(yōu)化布局大型（超大型）云數(shù)據(jù)中心;在數(shù)據(jù)量大、時(shí)延要求高的重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)景部署一批邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)。到2022年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)5G宏站改造或新建基站3萬(wàn)個(gè)。

二是開(kāi)展5G場(chǎng)景融合應(yīng)用創(chuàng)新。以5G+民生服務(wù)為切入點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字娛樂(lè)、文創(chuàng)、醫(yī)療、教育等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)面向VR/AR、4K/8K等領(lǐng)域，實(shí)施5G高清視頻試點(diǎn)示范工程，加快杭州市數(shù)字娛樂(lè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí);以之江文化產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ)，實(shí)施5G+AR/VR數(shù)字文創(chuàng)試點(diǎn)示范工程，帶動(dòng)全省影視演藝、數(shù)字內(nèi)容、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、文化制造、文化旅游、文化體育等業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展;面向4K高清遠(yuǎn)程手術(shù)示教、遠(yuǎn)程影像閱片、全方位病人感知、遠(yuǎn)程智慧醫(yī)療領(lǐng)域，開(kāi)展5G+智慧醫(yī)療試點(diǎn)示范工程，積極開(kāi)展在會(huì)診、實(shí)時(shí)醫(yī)療監(jiān)控、移動(dòng)急救等方面的應(yīng)用。

以5G+城市管理為切入點(diǎn)，積極推動(dòng)5G在交通、安防、政務(wù)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)揮杭州智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，加快5G網(wǎng)聯(lián)無(wú)人機(jī)應(yīng)用創(chuàng)新基地建設(shè)，實(shí)施5G+網(wǎng)聯(lián)車/無(wú)人機(jī)試點(diǎn)示范工程;發(fā)揮杭州在智慧安防領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展5G+智慧安防試點(diǎn)示范工程，探索5G在安防警務(wù)、水域安防監(jiān)測(cè)、安防應(yīng)急管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。

以5G+產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，積極推動(dòng)5G在工業(yè)、物流、旅游、金融、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。依托浙江省“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及生態(tài)圈基礎(chǔ)，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用建設(shè)，促進(jìn)5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合，實(shí)施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工程;以亞運(yùn)村為服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)施5G+智慧亞運(yùn)試點(diǎn)示范工程，打造運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、未來(lái)社區(qū)5G應(yīng)用標(biāo)桿。

三是構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)。5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)主要通過(guò)5G創(chuàng)新平臺(tái)打造工程來(lái)實(shí)施，首先要強(qiáng)化5G技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)之江實(shí)驗(yàn)室、阿里達(dá)摩院、浙江大學(xué)等重點(diǎn)科研載體在5G領(lǐng)域的科研布局，推進(jìn)5G與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的融合創(chuàng)新，掌握一批5G+集成應(yīng)用技術(shù)和整體解決方案。其次要建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。通過(guò)布局建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新應(yīng)用基地，匯聚產(chǎn)業(yè)要素，孵化一批5G相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品和項(xiàng)目，形成具有杭州特色的、具備較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。最后要搭建5G公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)支持政府、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流水平，圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，建設(shè)5G產(chǎn)品認(rèn)證、應(yīng)用測(cè)試、試驗(yàn)外場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)分析等公共服務(wù)平臺(tái)，并持續(xù)完善平臺(tái)支撐功能和專業(yè)化服務(wù)水平。

四是推動(dòng)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育工程，首先重點(diǎn)發(fā)展核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)杭州未來(lái)科技城人工智能小鎮(zhèn)，積極推動(dòng)杭州青山湖科技城等地區(qū)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、人工智能類芯片產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、射頻芯片和模組、微波器件和天線等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，努力打造具有國(guó)際影響力的5G產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)區(qū)。其次加快發(fā)展特色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)與超高清視頻、VR/AR、網(wǎng)聯(lián)車、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等新興技術(shù)的結(jié)合，全面提升消費(fèi)者在應(yīng)用場(chǎng)景下的體驗(yàn)，助推數(shù)字文創(chuàng)、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、智慧家居、智慧安防、智慧交通等產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。深化5G網(wǎng)絡(luò)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的融合，全面助推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流、智慧政務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。最后扶持做優(yōu)5G衍生產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持本地5G網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)、5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)測(cè)試、5G網(wǎng)優(yōu)服務(wù)、5G領(lǐng)域咨詢及培訓(xùn)服務(wù)、5G檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等相關(guān)鏈條企業(yè)或者機(jī)構(gòu)做大做優(yōu)，積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，做強(qiáng)5G產(chǎn)業(yè)鏈條的軟實(shí)力，助推杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

雖然杭州的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有“首發(fā)優(yōu)勢(shì)”，但還存在著技術(shù)引領(lǐng)能力不足，缺乏龍頭領(lǐng)軍企業(yè);專業(yè)支撐能力不足，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失;創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵技術(shù)存在短板等問(wèn)題。為此，杭州圍繞全市“一盤棋”，統(tǒng)籌5G產(chǎn)業(yè)合理分布，推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位發(fā)展、集約發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，以余杭5G創(chuàng)新園、蕭山5G創(chuàng)新谷、濱江物聯(lián)網(wǎng)孵化器5G智慧園為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮原有融合應(yīng)用關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群帶優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)向更廣區(qū)域覆蓋衍生，構(gòu)筑全市5G產(chǎn)業(yè)鏈一張圖。

（本文由杭州市經(jīng)信局云計(jì)算與大數(shù)據(jù)處供稿）