摘 要 搜查措施在確定犯罪證據(jù)和發(fā)現(xiàn)新的犯罪事實(shí)方面發(fā)揮著重要作用，在部分職務(wù)犯罪案件查辦過程中，依靠搜查獲取證據(jù)的效果不是太明顯，這極大的影響了案件查辦的質(zhì)量和進(jìn)度。造成這一現(xiàn)象的原因是：搜查前準(zhǔn)備不足，搜查過程中方法粗淺單一，搜查活動(dòng)組織協(xié)調(diào)難度大。要充分發(fā)揮搜查工作的作用，除了思想上要高度重視外，還必須做到搜查前充分了解案件信息，仔細(xì)認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搜查，多方協(xié)調(diào)保障搜查進(jìn)行。

關(guān)鍵詞 職務(wù)犯罪 案件查辦 罪證搜查

作者簡(jiǎn)介：王龍，福州軍事檢察院。

中圖分類號(hào)：D918? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.105

一、前言

職務(wù)犯罪案件中的搜查是為了發(fā)現(xiàn)和搜集犯罪證據(jù)，在一定的時(shí)間、地點(diǎn)，對(duì)犯罪嫌疑人的身體或可能藏身、隱藏罪證的地方進(jìn)行搜索檢查的一種強(qiáng)制性偵查行為。搜查活動(dòng)一旦展開，將直接影響公民的一系列基本權(quán)利，如人身自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)、隱私和人格尊嚴(yán)。因此，各個(gè)國(guó)家對(duì)搜查的確定、執(zhí)行和法律后果都有明確和嚴(yán)格的規(guī)定，相比之下，我國(guó)法律關(guān)于搜查的規(guī)定較為籠統(tǒng)、簡(jiǎn)略，刑事訴訟法關(guān)于搜查的規(guī)定也只有五項(xiàng)。

二、搜查的意義

職務(wù)犯罪案件中，犯罪嫌疑人經(jīng)常將貪污受賄所得的財(cái)物藏在家中、辦公室或其他地方，以逃避偵查。由于職務(wù)犯罪的特殊性，若不能直接查找獲取犯罪所得等證據(jù)，很難對(duì)貪污賄賂犯罪準(zhǔn)確認(rèn)定。因此，在貪污賄賂案件偵查和處理中，搜查贓款贓物等物證書證，固定證據(jù)，對(duì)于案件的突破具有重要的意義。特別是行受賄犯罪，一般都是一對(duì)一進(jìn)行，如果沒有物證、書證等加以佐證，單單依靠證言具有很強(qiáng)的不穩(wěn)定性，若對(duì)方翻供，會(huì)給辦案工作造成很大的被動(dòng)。當(dāng)然，每個(gè)案件性質(zhì)不同，要結(jié)合查辦對(duì)象所處崗位、所涉領(lǐng)域具體運(yùn)用。有的案件中，在破案之后才想到通過搜查尋找固定證據(jù)，而此時(shí)證據(jù)已自然消失或被銷毀，這無疑沒有發(fā)揮搜查在職務(wù)犯罪案件偵查中的作用。

三、搜查措施運(yùn)用中存在的幾個(gè)問題

（一）搜查前準(zhǔn)備不充分

根據(jù)偵查工作的一般規(guī)律，搜查工作一般安排在立案并采取強(qiáng)制措施后第一時(shí)間展開，這樣才能實(shí)現(xiàn)搜查的突然性，達(dá)到較好的搜查效果。因此，在搜查活動(dòng)展開前，需要做大量的工作，如確定時(shí)間、地點(diǎn)、參與人等。現(xiàn)實(shí)工作中，有的沒能弄清搜查地點(diǎn)，導(dǎo)致偵查人員撲空;有的遺漏搜查地點(diǎn)，導(dǎo)致大量的物證、書證不能獲取;有的設(shè)備器材沒能準(zhǔn)備齊全，導(dǎo)致搜查活動(dòng)的中斷;有的時(shí)間安排不合理，趕上被搜查人家屬不在家，導(dǎo)致搜查活不能及時(shí)展開，等等。由于信息掌握的不準(zhǔn)確，工作考慮的不全面，使得搜查措施無效或者效果不明顯，甚至還會(huì)阻礙后續(xù)訊問和詢問工作的展開，影響整個(gè)案件的查辦。

（二）搜查方法粗淺單一

搜查是同犯罪分子斗智斗勇的過程，要充分運(yùn)用多種手段方法，查獲犯罪證據(jù)，正所謂魔高一尺道高一丈?，F(xiàn)實(shí)工作中，有的搜查則是走馬觀花，滿足于看過了，沒有發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致搜查工作流于形式;有的遇到家屬哭鬧阻攔，缺少一定的應(yīng)對(duì)方式，導(dǎo)致搜查工作無法正常開展;有的只注重室內(nèi)，忽略院子或者汽車后備箱等，導(dǎo)致遺漏重要的物證、書證;有的扣押清單登記不認(rèn)真，導(dǎo)致實(shí)物和清單無法匹配。由于搜查過程方式簡(jiǎn)單，或者沒有運(yùn)用更多的方式方法，導(dǎo)致相關(guān)工作沒有到位，進(jìn)而影響偵查工作的進(jìn)度，甚至個(gè)別家屬因?yàn)椴粷M搜查行為，向有關(guān)部門舉報(bào)辦案人員非法搜查、扣押。

（三）搜查活動(dòng)組織協(xié)調(diào)難度大

辦案人員一旦展開搜查工作，會(huì)直接影響到公民的個(gè)人權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)。因此，辦案機(jī)關(guān)對(duì)搜查措施的運(yùn)用采取了嚴(yán)謹(jǐn)、審慎的態(tài)度。偵查人員在選擇是否搜查案件時(shí)，不僅要經(jīng)過內(nèi)部審查批準(zhǔn)，而且要嚴(yán)格遵守搜查規(guī)則。按照相關(guān)法律規(guī)定，搜查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被搜查人或者其家屬出示搜查證，現(xiàn)場(chǎng)除搜查人員外，還有見證人、醫(yī)生等，同時(shí)要做好搜查記錄，全程錄音錄像。整個(gè)過程涉及人員配備、后勤保障、搜查計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等。由于搜查活動(dòng)協(xié)調(diào)難度大，有時(shí)中間某一環(huán)節(jié)或者幾個(gè)環(huán)節(jié)沒能做好，導(dǎo)致搜查活動(dòng)無法正常開展。

四、做好搜查工作的幾點(diǎn)建議

（一）先謀后事，充分做好搜查前的準(zhǔn)備工作

搜查人員應(yīng)在搜查前對(duì)搜查工作做到充分了解、合理預(yù)測(cè)、認(rèn)真準(zhǔn)備，保證搜查活動(dòng)有目的、有秩序、有步驟地進(jìn)行。主要從兩個(gè)方面入手：一是合理確定搜查重點(diǎn)。為了獲取可能需要搜查的房產(chǎn)等信息，在線索的初核、初查過程中，或者審查紀(jì)委卷宗階段，就要對(duì)被調(diào)查對(duì)象的家庭房產(chǎn)登記情況進(jìn)行關(guān)注，從收集整理銀行賬戶資料、手機(jī)機(jī)主信息、戶籍登記信息、商場(chǎng)會(huì)員登記、購(gòu)物送貨單里篩選房產(chǎn)信息，特別是根據(jù)銀行交易明細(xì)中交納購(gòu)房款、有線電視費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等信息，梳理出與犯罪嫌疑人相關(guān)的所有房產(chǎn)信息。獲取上述房產(chǎn)信息后，對(duì)梳理后的信息進(jìn)行綜合分析，確定立案后需要搜查的重點(diǎn)房產(chǎn)，制定搜查方案。必要情況下，在案件啟動(dòng)以前，還要到具體房產(chǎn)所在地蹲守踩點(diǎn)，通過樓道口的信箱報(bào)箱、門口的垃圾袋、晚上是否亮燈或辦案人員放置在門框下的小標(biāo)志是否被移動(dòng)等情況，確定被調(diào)查對(duì)象及其家屬是否在家居住。除居住用房，辦案過程中還要將被調(diào)查對(duì)象的辦公室、車輛以及其他辦公地點(diǎn)列入搜查范圍。確定搜查重點(diǎn)的另一個(gè)途徑，就是通過對(duì)犯罪嫌疑人到案后的簡(jiǎn)單訊問，獲取有效房產(chǎn)信息。在宣布立案并采取強(qiáng)制措施后，利用間隙盡快對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問，弄清其家庭房產(chǎn)情況、家庭實(shí)際生活居住情況，重點(diǎn)問明現(xiàn)金、銀行卡、房產(chǎn)證和黃金等貴重物品及重要書證材料的存放地點(diǎn)，贓款贓物藏匿的地點(diǎn)，相關(guān)保險(xiǎn)柜、鐵皮柜的鑰匙存放處以及保管人是誰、密碼是多少。如果嫌疑人態(tài)度較好，還可以通過讓其寫信或錄音錄像的方式，督促其家人或朋友配合搜查，主動(dòng)交出贓款贓物。二是協(xié)調(diào)做好相關(guān)保障。在搜查工作實(shí)施前，要做好設(shè)備、物品、車輛、見證人和醫(yī)護(hù)人員方面的保障。搜查所需的設(shè)備主要包括：1-2臺(tái)照相機(jī)、攝像機(jī)、電腦、便攜式打印機(jī)，若干打印紙。搜查所需的物品主要包括：紙箱、密封袋、大小信封、膠帶、膠水、大小號(hào)口型貼、記號(hào)筆、中性筆、復(fù)寫紙、裁紙刀、剪子、手套、印泥、整理箱等。實(shí)際工作中，還需協(xié)調(diào)發(fā)案單位安排2名見證人，全程參與搜查工作，安排1名醫(yī)生做好搜查過程中的醫(yī)療保障。見證人或醫(yī)生至少有1名女性，便于配合做好女家屬的相關(guān)工作。

（二）滴水不漏，全面做好搜查工作

主要從兩方面入手：一是拉網(wǎng)搜索全面排查。區(qū)分不同情況，合理圈定搜查范圍，包括人身搜查、室內(nèi)搜查和室外搜查。二是認(rèn)真登記依法扣押。辦理職務(wù)犯罪案件中的搜查，不是電視劇、小說里面常見到的“抄家”，不能見了值錢的東西就“兩眼放綠光”，所有貴重的東西統(tǒng)統(tǒng)都拿走。搜查中，一定要嚴(yán)格區(qū)分界定，涉嫌犯罪的，哪怕是一張紙片也不能放過;與案件無關(guān)的，即使價(jià)值連城，也不應(yīng)扣押。關(guān)于扣押物品的范圍，主要包括：犯罪嫌疑人的身份證、軍官證、護(hù)照及其他身份證件;與查證犯罪事實(shí)有關(guān)的房產(chǎn)證、車輛購(gòu)買手續(xù)、房屋購(gòu)買裝修合同、付款憑證、發(fā)票、有關(guān)信函、筆記本等書證;銀行卡、存折、保單、投資理財(cái)合同、消費(fèi)卡、貴賓卡、積分卡、會(huì)員卡、借條、收據(jù)等;現(xiàn)金、貴金屬、字畫、古玩、玉石、珠寶及其他貴重物品;違禁品及與犯罪有關(guān)的其他物品?？垩簾o小事，一定要謹(jǐn)慎仔細(xì)。需要扣押的物品，要逐一進(jìn)行拍照，如果金條、玉器、古玩、字畫等同類物數(shù)量較多，還應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)編號(hào)并拍照記錄。整個(gè)扣押過程要錄像，并保存好錄像資料，以便日后備查。另外，在搜查過程中，要充分考慮家屬的心理感受，注意文明用語，搬挪物品要輕拿輕放，切勿有過激或失禮行為，保持辦案人員的良好形象。

（三）換位思考，變被動(dòng)為主動(dòng)

在查辦王某過程中，辦案人員依法對(duì)其辦公室進(jìn)行搜查。搜查期間，辦案人員發(fā)現(xiàn)有一個(gè)鐵皮柜子內(nèi)存放的是各式各樣包裝的酒盒子，初步判斷是其存放禮品的柜子，但是辦案人員沒有憑經(jīng)驗(yàn)放棄對(duì)該柜搜查，而是認(rèn)真打開每一個(gè)酒盒子仔細(xì)查看，當(dāng)拎出一個(gè)禮品酒盒時(shí)，感覺比一般的要重很多，打開上蓋后發(fā)現(xiàn)是一張報(bào)紙，揭開報(bào)紙，成捆的現(xiàn)金映入辦案人員眼簾。原來王某將近100萬元現(xiàn)金放到了酒盒內(nèi)，與其它酒混到一起，防止別人發(fā)現(xiàn)。如果不是辦案人員較真，逐一打開，這筆錢很有可能就發(fā)現(xiàn)不了。二是從通常不可能存放罪證的地方入手。藏匿罪證的被搜查人或其家屬都有一定的反偵查意識(shí)，通常會(huì)把物品藏在他們認(rèn)為辦案人員發(fā)現(xiàn)不了的地方，比如，廁所水箱、骯臟的煙道、廢棄的爐灶等，都是犯罪嫌疑人藏匿贓物的好地方，有的嫌疑人以“障眼法”試圖逃避偵查。三是從反?，F(xiàn)象和痕跡入手。在搜查中發(fā)現(xiàn)反?，F(xiàn)象、抓住蛛絲馬跡，是找到罪證的有效手段，在張某案件中，張某學(xué)習(xí)法律多年，親友在檢察機(jī)關(guān)工作，熟悉檢察機(jī)關(guān)辦案的套路，案發(fā)前進(jìn)行了精心的反偵查準(zhǔn)備，接受訊問時(shí)故意避重就輕、混淆視聽。立案后近三個(gè)月偵查工作沒有進(jìn)展，辦案人員也是無精打采。為搜尋轉(zhuǎn)移贓物可能留下的蛛絲馬跡，辦案人員對(duì)張某住所進(jìn)行第二次搜查，搜查時(shí)在主臥室墻壁發(fā)現(xiàn)了一處比較深的印痕，地板有四處規(guī)則的圓形壓痕。辦案人員經(jīng)仔細(xì)測(cè)量分析，判定系某型號(hào)的保險(xiǎn)柜形成的痕跡，張某案發(fā)前轉(zhuǎn)移了保險(xiǎn)柜。辦案人員隨即就地摸排，走訪保安、物業(yè)、小區(qū)保潔、街坊鄰居上百人，奮戰(zhàn)近20天，終于找到了當(dāng)天為張某搬家的搬家公司。接著，辦案人員根據(jù)搬家公司員工提供的信息，在一個(gè)高檔小區(qū)找到了張某轉(zhuǎn)移的保險(xiǎn)柜，從保險(xiǎn)柜里取獲大量現(xiàn)金、黃金和幾套房產(chǎn)證，還發(fā)現(xiàn)了張某轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)至老家的證據(jù)。最終張某心理防線徹底崩潰，不得不如實(shí)交代自己的犯罪問題。

五、結(jié)語

搜查是辦理職務(wù)犯罪案件中獲取證據(jù)、突破犯罪嫌疑人的重要手段，是推動(dòng)案件偵辦的有力抓手，因此，在辦案過程中，要充分發(fā)揮搜查的作用，及時(shí)全面獲取證據(jù)、查清犯罪事實(shí)，確保每一起案件都能查得實(shí)、立得住、訴得出，成為經(jīng)得起歷史和法律檢驗(yàn)的“鐵案”。

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