摘 要 習(xí)總書記多次在談話中用“治大國如烹小鮮”向全世界闡釋自己的治國理念?！芭胄□r”作為日常生活中的小事，卻蘊(yùn)含著豐富的寓意：首先要了解“小鮮”的特點(diǎn)，“小鮮”即小魚，肉質(zhì)松軟，不能過多翻炒，也不能肆意攪動，同時要小心謹(jǐn)慎，控制好烹制的火候以免焦糊，最后再佐以合適的調(diào)料完成一盤美味的佳肴。治理大國正如“烹小鮮”一樣，需要了解我國國情，從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律;也要關(guān)心人民的心聲，制定合理有效的政策，不朝令夕改;同時要簡政放權(quán)，減少干預(yù)，科學(xué)施政，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度走好中國發(fā)展的每一步。

關(guān)鍵詞 “烹小鮮” “治大國” 國情

作者簡介：宋慧慧，安徽大學(xué)管理學(xué)院研究生。

中圖分類號：D64? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.054

“治大國如烹小鮮”這一思想習(xí)近平總書記曾多次在談話中提到。2013年3月，習(xí)近平總書記接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪，在回答“領(lǐng)導(dǎo)一個13億人口的大國，感受是什么”時說道：“這樣一個大國，這樣多的人民，這么復(fù)雜的國情，領(lǐng)導(dǎo)者要深入了解國情，了解人民所思所盼，要有‘如履薄冰，如臨深淵的自覺，要有‘治大國如烹小鮮的態(tài)度，絲毫不敢懈怠，絲毫不敢馬虎，必須夙夜在公，勤勉工作?！?2014年4月，習(xí)近平總書記訪問德國，德國總理默克爾贊賞中國的建設(shè)成就，問道：“中國面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？您最急迫、最關(guān)心的是什么？”習(xí)總書記答道：“治大國如烹小鮮。再大的成就除以13億人都會變得很小，再小的問題乘以13億人都會變得很大。中國這條大船不能犯顛覆性錯誤?！?可見，習(xí)總書記形象的將“治大國如烹小鮮”這一思想與國家治理相結(jié)合，研究這一思想，對指導(dǎo)我國當(dāng)前政治實(shí)踐具有重要意義。

一、“治大國如烹小鮮”思想論述

“治大國如烹小鮮”出自于老子《道德經(jīng)》第六十章：“治大國，若烹小鮮。以道蒞天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不傷人;非其神不傷人，圣人亦不傷人。夫兩不相傷，故德交歸焉?！?字面上的意思是，治理大國，要像烹制小魚一樣，用“道”來管理天下大事，鬼神就不出來擾亂人世。不是鬼神不出來擾亂人世，而是鬼神出來也不傷人;不是鬼神出來之后不傷人，而是圣人（在用“道”治理天下）時也不傷害人。鬼神和圣人都不傷害，所以人民就可以享受到德的恩澤。

對于“治大國如烹小鮮”的理解，古代學(xué)者大多認(rèn)為執(zhí)政者頒布政令要具有穩(wěn)定性，不能胡亂折騰、朝令夕改，否則會苦了百姓，不得民心。其中《韓非子·解老》篇云：“事大眾而數(shù)搖之，則少成功;藏大器而數(shù)徙之，則多敗傷;烹小鮮而數(shù)撓之，則賊其澤;治大國而數(shù)變法，則民苦之。是以有道之君貴靜，不重變法。故曰：‘治大國者若烹小鮮。” 玄學(xué)家王弼則注謂：“治大國若烹小鮮，不擾也。躁則多害，靜則全真。故其國彌大，而其主彌靜，然后乃能廣得眾心矣。” 注釋家范應(yīng)元認(rèn)為“烹小鮮”本作“亨小鱗”，并注：“小鱗，小魚也。治大國譬如亨小鱗。夫亨小鱗者不可擾，擾之則魚爛。治大國者當(dāng)無為，為之則民傷。蓋天下神器不可為也?！?/p>

古代學(xué)者多將“治大國如烹小鮮”解釋為：治理大國要像煮小魚一樣，不能多加攪動，否則魚肉易爛，主張治理國家應(yīng)當(dāng)無為。但后世一些學(xué)者和政治家存有不同的見解，主要有以下兩種：

一種認(rèn)為治理大國就好像烹調(diào)小魚，油鹽醬醋要恰到好處，不能放多，也不能放少。

另一種則認(rèn)為治理大國應(yīng)該像烹制菜品一樣，既要掌握火候，也要注意佐料。事實(shí)上，這兩種觀點(diǎn)與之前的第一種觀點(diǎn)大致相同，只是側(cè)重點(diǎn)略微不同，有強(qiáng)調(diào)不能多加攪動，也有強(qiáng)調(diào)要掌握火候以及調(diào)料的適量。

基于前人的解釋，我更傾向于將這古今三種觀點(diǎn)結(jié)合起來?！靶□r”可以認(rèn)為是小魚，魚肉嫩軟，不宜多次攪動。那么“烹”是什么意思呢？在日常做菜中，有炒、爆、炸、烹、煎等方式，根據(jù)菜肴的不同，有的需要大火爆炒，快速翻炒起鍋;有的則需要文火慢燉，輕輕盛出。這里的“烹”，更像是用文火，慢慢熬燉，更強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)。因此在“烹小鮮”的時候，要小心謹(jǐn)慎，用心烹調(diào)。盡量減少翻動的次數(shù)，決不能快速攪動，破壞魚肉的完整性。同時也要掌握烹制的火候，文火慢熬，再佐以不同的調(diào)料，調(diào)料的用量要不多不少，才能最終保證“小鮮”的色香味俱全，成就一盤美味的佳肴。

二、“治大國如烹小鮮”分析

在這里，習(xí)近平總書記用“治大國如烹小鮮”來闡明自己的治國理念，既包含著獨(dú)特的傳統(tǒng)政治意蘊(yùn)，又蘊(yùn)含著豐富的時代文化內(nèi)涵。 面對我國如此龐大的人口基數(shù)和復(fù)雜的國情世情，決不能急功冒進(jìn)、大刀闊斧，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)妥審慎，三思而后行。作為執(zhí)政者更要保持“治大國如烹小鮮”的態(tài)度，在一些問題的處理上不能犯顛覆性的錯誤。

（一） 摸清“小鮮”自身的特點(diǎn)

在烹制菜肴前，我們需要確定烹制什么菜，是“烹小鮮”，那么就需要摸清“小鮮”自身的特點(diǎn)是什么，它和烹制其它菜品有什么不同。同樣在治理大國時，執(zhí)政者也應(yīng)當(dāng)從我國當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，立足本國國情。我國當(dāng)前人口基數(shù)龐大，國情復(fù)雜。習(xí)近平總書記在十九大上指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！?改革開放以來，也僅僅發(fā)展了40年，與西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展幾百年的歷史不同。因此，我們需要認(rèn)清事實(shí)，我們與發(fā)達(dá)國家還存在很多差距，國情不同，治理的方式也應(yīng)當(dāng)不同。這是治大國者首先要明確的一點(diǎn)，只有真正了解“小鮮”自身的特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，才能做到因地制宜，制定出合乎我國國情的政策方針。

（二） “小鮮”忌過分翻動

在清楚“小鮮”的特點(diǎn)后，需要明白最主要的特點(diǎn)就是“小鮮”忌過分翻動，“小鮮”即小魚，烹制小魚的過程中，魚肉松軟，切不可上下攪動、用力翻炒，否則小魚就會失去品相。同樣在治理大國時要像“烹小鮮”一樣，要給人民寬松的政策環(huán)境，減少干預(yù)，注重政策和法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性。在實(shí)際情況中，有的地方更換領(lǐng)導(dǎo)人時，為了顯示出自己的政績，就會實(shí)行大刀闊斧的改革，制定出各種政策，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人更替后，新領(lǐng)導(dǎo)人又會推翻上任留下的政策，實(shí)行自己新的政策，如此政策更迭，勞民傷財?shù)男袨?，只會讓社會治理混亂，人民利益受損。對于我國這樣的大國更是如此，缺乏政策法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性，就會使國家陷入混亂之中，人民飽受困苦。

因此，治理大國不要朝令夕改、折騰人民，不要頻繁變動和調(diào)整政策，要保持社會的穩(wěn)定、國家的安定。但也并非強(qiáng)調(diào)不能調(diào)整和改革，而是要遵循社會發(fā)展的規(guī)律，遵從人民的心聲，從人民群眾的利益出發(fā)，制定出科學(xué)的法律和政策，保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，必要時再加以調(diào)整。

（三） 掌握“烹小鮮”的火候

所謂火候，是指在烹制過程中，要根據(jù)菜肴原料的硬軟程度和厚薄大小以及菜肴的制作要求，采用不同的火力大小和時間長短?；鸷蚴桥胫七^程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即使有好的原料、輔料和刀法，如果火候不夠，菜肴則不能入味，甚至半生不熟;如果火候過大，就會使菜肴老硬，甚至?xí)埂Ｒ虼?，在“烹小鮮”的時候，就要特別注意掌握火候，從烹制的開始到結(jié)束，都必須小心謹(jǐn)慎、認(rèn)真對待，倘若稍加怠慢，就會導(dǎo)致整個烹制的失敗。治理大國時也應(yīng)當(dāng)如此，政策的制定和實(shí)行同樣需要掌握火候，不能懈怠，也不能馬虎。制定政策時必須科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，遵循社會發(fā)展的規(guī)律，照顧到人民的利益，同時還要協(xié)調(diào)各個方面，把握好政策施行的時機(jī)和尺寸，防止產(chǎn)生重大的錯誤性行為。我國幅員遼闊，人口龐大，任何一個小問題都可能會造成不可估量的后果，因此治大國者更要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，做到習(xí)總書記所說的那樣，如履薄冰、如臨深淵，始終保有危機(jī)感和使命感。

（四） 給“小鮮”佐以適當(dāng)?shù)恼{(diào)料

“烹小鮮”的最后步驟就是佐以調(diào)料，調(diào)料是烹制食品過程中不可或缺的組成部分，適當(dāng)?shù)恼{(diào)料能增加菜肴的色香味，促進(jìn)食欲，不當(dāng)?shù)恼{(diào)料會破壞整份菜肴的口味。在“烹小鮮”的過程中，特別要控制好不同調(diào)料的用量，要恰到好處，不能過多也不能過少。同樣，在治理大國時也要宏觀把握，統(tǒng)籌考慮，確定好各部分“調(diào)料”的用量。當(dāng)前我國既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)，同時又發(fā)展文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略部署。 這正是為中國的全面發(fā)展佐以不同的調(diào)料，使中國這一盤“小鮮”烹制成完美的佳肴。

三、結(jié)語

習(xí)近平總書記在談話中提到的“治大國如烹小鮮”，是將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化注入新的時代內(nèi)涵，向全世界展現(xiàn)了中華文化的博大精深，同時也向世界展示了自己的治國理念。治理大國要秉持正確的理念，首先要了解我國的實(shí)際情況，尊重社會和歷史發(fā)展的規(guī)律，同時要體察民意、以民為本，最后要勵精圖治、科學(xué)施政。正如烹制一盤“小鮮”一樣，如此平常的一件小事，也需要謹(jǐn)慎小心，端正態(tài)度。執(zhí)政者不能朝令夕改、政令頻繁，也不能操之過急、求于政績，更不能懈怠馬虎、不負(fù)責(zé)任。當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，各種復(fù)雜的問題也接踵而至，如何治理關(guān)乎國家的前途、民族的未來、人民的幸福，因此，更需要執(zhí)政者擁有強(qiáng)烈的歷史使命感與責(zé)任感，從實(shí)際出發(fā)，明確問題的特點(diǎn)，抓住主要矛盾，掌握關(guān)鍵，協(xié)調(diào)全面，才能最終烹制出一盤色味俱佳的菜肴。

注釋：

習(xí)近平總書記接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時回答，2013年3月.

習(xí)近平總書記訪問德國時回答，2014年4月.

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殷峰，解夢丹.“治大國若烹小鮮”的多維釋義及實(shí)踐啟示[J].甘肅理論學(xué)刊，2018（5）.

習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017年10月28日，第1版.