羅麗璇

摘要：我國科技企業(yè)孵化器作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，在推動我國科技成果轉(zhuǎn)化，加快創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著我國科技企業(yè)孵化器的快速發(fā)展，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、盈利能力弱、財務管理水平低、信息化程度不高等財務問題也凸顯出來。本文通過對我國科技企業(yè)孵化器發(fā)展過程中面臨的財務問題進行剖析，提出一些建議，希望能夠?qū)萍计髽I(yè)孵化器財務管理水平的提升提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：科技企業(yè)孵化器;特征;財務管理;建議

一、我國科技企業(yè)孵化器的概況

根據(jù)國家科技部的定義，“科技企業(yè)孵化器（含眾創(chuàng)空間等）是以促進科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺?！盵1]

從1987年在武漢誕生第一個科技企業(yè)孵化器至今，我國的創(chuàng)業(yè)孵化工作經(jīng)歷了探索發(fā)展、蓬勃發(fā)展和迅猛發(fā)展三個階段，科技企業(yè)孵化器的數(shù)量和規(guī)模已躍居世界首位，成為促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技型中小企業(yè)的重要載體。為助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技企業(yè)孵化器的建設要逐步構(gòu)建起完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系，推動科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成主體多元、類型多樣、業(yè)態(tài)豐富的發(fā)展格局，提高孵化成效，促進實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

二、我國科技企業(yè)孵化器的特征

科技企業(yè)孵化器作為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的重要載體，具有以下幾個特征：

（一）以政府投入作為主要資金來源

我國科技企業(yè)孵化器最初是由政府來推動的，具有社會公益性及基礎服務性的特征，資金來源也主要是政府投入。雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展，部分科技企業(yè)孵化器開始進行市場化和商業(yè)化運作，通過整合政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、大學和社會資源，逐步形成社會公益性、非營利及營利性科技企業(yè)孵化器多元化發(fā)展的態(tài)勢，但目前社會公益性的科技企業(yè)孵化器仍然占主導地位，并以政府補貼收入作為主要資金來源。

（二）依托于物理空間作為載體

我國科技企業(yè)孵化器的基本定位就是為創(chuàng)業(yè)者提供空間、設施和創(chuàng)業(yè)孵化服務，其中物理空間是創(chuàng)業(yè)孵化最重要的服務載體。從“眾創(chuàng)—孵化—加速”的全鏈條孵化環(huán)節(jié)，都需要依托于孵化場地作為空間載體。對于科技企業(yè)孵化器而言，房屋租賃收入是最主要的收入來源，主要投資支出為載體空間的建設投入。

（三）管理水平相對落后

從運行機制來看，我國科技企業(yè)孵化器普遍采用事業(yè)單位企業(yè)化運作的方式，運營主體主要為事業(yè)單位和國有企業(yè)，孵化器的管理機構(gòu)往往要代為行使部分政府職能，承擔部分行政性任務，在經(jīng)營管理上也存在隸屬關(guān)系復雜、權(quán)責不清、政企部分、層級不明等問題。因此，在科技企業(yè)孵化器的實際運作中，容易造成程序復雜、效率低下、無所作為的局面。

三、我國科技企業(yè)孵化器在發(fā)展過程中面臨的財務問題

（一）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，短期融資能力不足

對于傳統(tǒng)綜合性的科技企業(yè)孵化器而言，房產(chǎn)是創(chuàng)新孵化最重要的空間載體，在資產(chǎn)總額中的占比最大。而對于近幾年興起的專業(yè)孵化器而言，除了房產(chǎn)投入外，還需要加大對專業(yè)技術(shù)服務平臺及實驗室的建設投入，設備設施類固定資產(chǎn)投資又增加了長期資產(chǎn)的占比。此外，大部分科技企業(yè)孵化器長期資產(chǎn)的資金來源都是政府投入，在運營管理和資產(chǎn)處置方面均受國有資產(chǎn)管理要求的限制，自主性不高。資產(chǎn)變現(xiàn)能力差、短期融資能力不足的特點，約束了孵化器企業(yè)化運作的轉(zhuǎn)型升級。

（二）投資回報期長，盈利能力弱

首先，我國的科技企業(yè)孵化器誕生發(fā)展于國家“火炬計劃”，具有較強的社會公益性質(zhì)，盈利能力先天不足;其次，科技企業(yè)孵化器的發(fā)展依賴于空間載體和平臺建設等長期資產(chǎn)的投入，投資回報期長;第三，科技企業(yè)孵化器收入的主要來源有房產(chǎn)租賃收入、服務收入、股權(quán)收益和政府補貼，而服務內(nèi)容相對單一、縱深拓展不足、過度依賴政府、自我造血功能差等因素，導致科技企業(yè)孵化器利潤微薄[2]。

（三）財務管理模式粗放，管理水平較低

科技企業(yè)孵化器是一種新型的經(jīng)營管理模式，與一般企業(yè)的財務管理模式不同，業(yè)務范圍涉及到物業(yè)管理、投融資管理、工程建設、孵化服務等方面，可綜合借鑒的經(jīng)驗不多。部分科技企業(yè)孵化器把財務管理工作簡單地視同于物業(yè)公司的財務核算，將主要精力用于繁瑣的物業(yè)收費核算，而對內(nèi)部管理過于粗放，往往忽略了專業(yè)化、多元化、精細化和信息化的發(fā)展需要，影響了財務管理水平和工作效率的提升。

（四）財務信息化程度不高，內(nèi)控管理薄弱

作為創(chuàng)新體系的重要組成部分，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育基地和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺，科技企業(yè)孵化器涉及的初創(chuàng)企業(yè)多、服務范圍廣。然而，科技企業(yè)孵化器信息管理流程大多基于傳統(tǒng)的企業(yè)信息化建設，財務信息化程度不高，科技企業(yè)孵化器難以及時迅速地了解企業(yè)信息、掌握企業(yè)動態(tài)、跟蹤企業(yè)發(fā)展，不僅加大了應收賬款的管理風險，也常常錯失良好的投資機會。此外，財務信息化水平落后，就無法通過財務信息化操作流程的管控實現(xiàn)合理的崗位分工、有效的財務監(jiān)督和內(nèi)控管理。

四、對提升我國科技企業(yè)孵化器財務管理水平的建議

我國科技企業(yè)孵化器已進入迅猛發(fā)展的階段，形式多樣的科技企業(yè)孵化器出現(xiàn)井噴式的發(fā)展，并呈現(xiàn)功能專業(yè)化、孵化一體化、形式多元化和產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢。在激烈的競爭形勢下，我國科技企業(yè)孵化器要實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型和升級，克服發(fā)展過程中面臨的財務問題，不斷提升財務管理水平。

（一）探索虛擬企業(yè)孵化器運營模式，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

隨著互聯(lián)網(wǎng)+虛擬現(xiàn)實的應用，企業(yè)孵化器發(fā)源地的美國已經(jīng)開始出現(xiàn)虛擬企業(yè)孵化器，不再為企業(yè)提供經(jīng)營和辦公場所，而是通過軟服務提高企業(yè)孵化器的自身價值。借鑒西方孵化器發(fā)展的成功經(jīng)驗，我國科技企業(yè)孵化器可以探索虛擬化的運營模式，通過空間虛擬化，將發(fā)展方向從向在孵企業(yè)提供各種支持與服務轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)資源整合共享，形成由創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營者、投資者共同組成的企業(yè)孵化器網(wǎng)絡平臺[3]。虛擬企業(yè)孵化器的運營模式，有利于解決孵化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的問題，提高資產(chǎn)的流動性，為科技企業(yè)孵化器的發(fā)展注入更多的活力。

（二）加快運行機制改革，提高盈利能力

為促進科技企業(yè)孵化器自我良性發(fā)展，首先，要加快運行機制改革，推動事業(yè)性質(zhì)孵化器轉(zhuǎn)企，探索“政府搭建硬件平臺、采購專業(yè)孵化服務”[4]的模式，努力提升孵化器的運營效益。其次，要鼓勵科技企業(yè)孵化器拓展收入來源渠道，提供專業(yè)化科技中介服務和托管服務，并通過股權(quán)、債權(quán)形式分享在孵企業(yè)的發(fā)展收益。

（三）專注增值業(yè)務，形成差異化競爭優(yōu)勢

科技企業(yè)孵化器的運營管理涉及物業(yè)管理、投融資管理、工程建設、平臺建設、孵化服務、檢測檢驗服務等方面，服務范圍廣、專業(yè)性強。根據(jù)《2016年中國孵化器發(fā)展現(xiàn)狀專題研究報告（內(nèi)部精簡版）》，中國科技企業(yè)孵化器提供的服務主要集中在場地提供、創(chuàng)業(yè)培訓和基礎管理業(yè)務輔助，而創(chuàng)業(yè)者主要的服務需求卻是融資服務、市場營銷輔助和創(chuàng)業(yè)計劃輔導，供需之間存在較大的不對稱性[5]。因此，在服務項目中做好取舍，專注于企業(yè)需求量大和增值價值高的服務，才能在服務模式上取得突破，形成差異化競爭優(yōu)勢。

（四）加強精細化、信息化建設，提升財務管理水平

為適應我國科技企業(yè)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀，加強財務精細化和信息化建設，提升財務管理水平已成為孵化器孵化功能健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。首先，要按照企業(yè)會計準則的要求實現(xiàn)各業(yè)務模塊財務核算的標準化和精細化，為項目分析和盈利能力分析提供數(shù)據(jù)支持;其次，要轉(zhuǎn)變管理理念，規(guī)范流程管理。對每個部門的每一個環(huán)節(jié)進行流程梳理，讓業(yè)務流程規(guī)范化、執(zhí)行標準精細化、制度管理可操作化，從而加強內(nèi)部控制，提升工作效率;第三，加強財務管理信息化建設，實現(xiàn)信息資源共享。通過財務信息化管理的規(guī)范要求，強化流程管控，保證財務信息的及時性、準確性和安全性，提升財務管理水平和管理效率。

（五）結(jié)合科技企業(yè)孵化器的特征，提升投融資能力

受自身特征的限制，我國科技企業(yè)孵化器存在投資決策保守、融資渠道狹窄的問題。一方面，要用好用足政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府資金的導向作用，建立良好的風險補償機制以及國有資本風險投資與退出機制，支持有前景的初創(chuàng)企業(yè)成長;另一方面，加強與融資機構(gòu)的交流合作，根據(jù)孵化器不同發(fā)展階段的資金需求尋找合適的融資方案組合，例如，在孵化載體建設中可以將項目前期貸款與項目主體貸款相結(jié)合，從而延長貸款時間，降低綜合利息成本。

五、結(jié)論

科技企業(yè)孵化器在推動我國科技成果轉(zhuǎn)化，加快創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著我國科技企業(yè)孵化器的快速發(fā)展，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、盈利能力弱、財務管理水平低、信息化程度不高等財務問題也凸顯出來。本文通過對我國科技企業(yè)孵化器發(fā)展過程中面臨的財務問題進行剖析，提出一些建議，希望能夠?qū)萍计髽I(yè)孵化器財務管理水平的提升提供一定的借鑒和參考。

參考文獻：

[1]科技部關(guān)于印發(fā)《科技企業(yè)孵化器管理辦法》的通知.國科發(fā)區(qū)[2018]300號.

[2][5]吳崇明，于源，孟宇，崔秀娟，李寅，馬延和.中國科技企業(yè)孵化器發(fā)展現(xiàn)狀及其轉(zhuǎn)型升級對策建議[J].科技促進發(fā)展，2018，14 （5）： 401-406.

[3]張雪松.國內(nèi)外科技企業(yè)孵化器研究進展分析與評述[J].科技經(jīng)濟市場，2013 （01）： 27-28.

[4]韋一玉.安徽省科技企業(yè)孵化器升級發(fā)展對策研究[J].安徽科技，決策咨詢，2018 （12）： 12-14.