崔卜　王郎　王軒　孫彧

摘 要：安全生產(chǎn)是保障企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，天然氣開(kāi)采企業(yè)存在著設(shè)備設(shè)施較多、生產(chǎn)過(guò)程工藝繁雜、生產(chǎn)規(guī)模較大、投入資金量大等特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)安全事故，則會(huì)造成不可估量的危害，因此，針對(duì)天然氣開(kāi)采企業(yè)而言，制定一套完善的安全生產(chǎn)管理制定，并評(píng)價(jià)該制度的合理性和有效性，分析風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)情況，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：天然氣開(kāi)采 生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn) 管理分析

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展過(guò)程所要需要重視的問(wèn)題，天然氣開(kāi)采是關(guān)乎著國(guó)家能源經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是需要安全重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域[1]。作為油氣勘探上游企業(yè)，維持正常的生產(chǎn)是保障天然氣生產(chǎn)的行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，隨著國(guó)家對(duì)天然氣開(kāi)發(fā)的重視，加強(qiáng)天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理刻不容緩。如何有效的避免生產(chǎn)過(guò)的事故，糾正不安全行為的產(chǎn)生，必須制定并落實(shí)一系列的安全生產(chǎn)管理制度[2]。但對(duì)于對(duì)于目前企業(yè)安全管理過(guò)程而言，主題內(nèi)容主要是側(cè)重于事后的管理，缺乏對(duì)安全生產(chǎn)管理前期的預(yù)測(cè)和約束，因此，安全生產(chǎn)管理存在著一定的滯后[3]。對(duì)于天然氣開(kāi)采企業(yè)而言，主要的作業(yè)過(guò)程就是天然氣的開(kāi)采、處理和集輸，因此，需要企業(yè)監(jiān)管部門(mén)有效的進(jìn)行生產(chǎn)管理過(guò)程的監(jiān)控，并對(duì)安全管理進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，需要一套科學(xué)的安全管理評(píng)價(jià)體系，來(lái)有效的指導(dǎo)天然氣企業(yè)的安全生產(chǎn)，進(jìn)而推動(dòng)天然氣開(kāi)發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的不斷提高。

一、安全評(píng)價(jià)概念

安全是指不受威脅，沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損失。人類(lèi)的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險(xiǎn)的危害的隱患。是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。安全是在人類(lèi)生產(chǎn)過(guò)程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類(lèi)的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類(lèi)能接受水平以下的狀態(tài)[4]。

危險(xiǎn)是某一工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品等內(nèi)部和外部存在的一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，可能產(chǎn)生人員的傷害、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞和作業(yè)環(huán)境的破壞，產(chǎn)生危險(xiǎn)的可能性大小和安全生產(chǎn)條件有關(guān)，危險(xiǎn)產(chǎn)生的概率是單位生產(chǎn)時(shí)間內(nèi)危險(xiǎn)產(chǎn)生可能的次數(shù)，危險(xiǎn)嚴(yán)重程度是危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成的損害程度貨造成損失的范圍大小。

事故是生產(chǎn)作業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程出現(xiàn)的意外事件，事故是一種動(dòng)態(tài)事件，并以一系列的因果關(guān)系產(chǎn)生，包括生產(chǎn)事故和企業(yè)職工職傷亡事故，生產(chǎn)事故是指作業(yè)過(guò)程突然產(chǎn)生的人身及設(shè)備損壞的意外事件，甚至造成生產(chǎn)活動(dòng)暫?；蚪K止。

二、安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

基于目前的調(diào)研情況而言，天然氣開(kāi)采過(guò)程主要存在的以下的一些問(wèn)題：

（1）安全管理機(jī)制不完善，主要包括在生產(chǎn)管理過(guò)程，通過(guò)計(jì)劃、組織和控制等方式方法，分析生產(chǎn)管理過(guò)程人、設(shè)備等運(yùn)行軌跡，設(shè)計(jì)出適應(yīng)人的生產(chǎn)管理系統(tǒng)，進(jìn)而保證生產(chǎn)管理的安全，提高作業(yè)人員的生產(chǎn)積極性。介于此，一般通常的做法是，建立良好的工作環(huán)境，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)流程，人員及時(shí)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行目視化管理，所有作業(yè)人員持證上崗。對(duì)于安全生產(chǎn)管理制度而言，目前制定了諸多的措施，覆蓋了整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，但由于實(shí)際實(shí)施過(guò)程的可操作性營(yíng)銷(xiāo)，往往違反了操作規(guī)程而得不到相應(yīng)的處罰，或者對(duì)于違規(guī)行為處罰不夠嚴(yán)厲。因此，需要對(duì)不安全的行為和不安全的狀態(tài)發(fā)生作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行有效的預(yù)防，而不是發(fā)生后再進(jìn)行處理和挽救，保證生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的安全性處于最佳狀態(tài)，對(duì)安全管理細(xì)節(jié)要不斷的深化。

（2）缺乏安全文化和技術(shù)的培養(yǎng)，企業(yè)的安全文化是企業(yè)文化的一部分，也是關(guān)乎著企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程工作環(huán)境和條件的保障，是建立企業(yè)員工安全意識(shí)、價(jià)值觀、責(zé)任感的重要途徑。當(dāng)今社會(huì)能源短缺的環(huán)境下，能源安全關(guān)乎著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，天然氣作為一種重要的清潔能源，更是需要重點(diǎn)關(guān)注關(guān)注和大力投入開(kāi)發(fā)。在考慮了企業(yè)安全文化建設(shè)后，需要不斷的提升安全技術(shù)，安全技術(shù)的發(fā)展是落實(shí)安全管理的保障，給安全作業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的依靠先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)安全管理。

（3）安全規(guī)劃布局不夠成熟，安全規(guī)劃落實(shí)是對(duì)安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的布局和規(guī)劃，目的在于覆蓋升高安全生產(chǎn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)的不斷提升。同時(shí)在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程，也需要把生產(chǎn)規(guī)劃和安全規(guī)劃緊密的結(jié)合，因?yàn)殡S著生產(chǎn)任務(wù)的變化，安全風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之出現(xiàn)變化，因此，需要將安全生產(chǎn)進(jìn)行合理有效的規(guī)劃，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)更有力的重視。

三、安全生產(chǎn)管理能力

在對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行制定了相關(guān)的防范和管理措施后，則需要對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行評(píng)估分析，評(píng)估的內(nèi)爾用包括確定對(duì)象的意義、價(jià)值或者狀態(tài)。它的內(nèi)涵有兩個(gè)，一、評(píng)價(jià)的過(guò)程是一個(gè)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的判斷過(guò)程;二、評(píng)價(jià)的過(guò)程是一個(gè)綜合計(jì)算、觀察和咨詢等方法的一個(gè)復(fù)合分析過(guò)程。因此一個(gè)評(píng)價(jià)的過(guò)程大致分為四步，確立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，決定評(píng)價(jià)情境，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)手段，利用評(píng)價(jià)結(jié)果。

安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)則是針對(duì)安全生產(chǎn)管理能力為介質(zhì)，首先確定好一系列的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和手段后，對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)估分析，并引導(dǎo)其向更好的方面發(fā)展。因此，通過(guò)對(duì)天然氣開(kāi)采企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力進(jìn)行合理化的評(píng)估，并進(jìn)行量化分析，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，并制定相應(yīng)的解決措施，從企業(yè)自身的情況出發(fā)，更好的完善企業(yè)的安全管理措施。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)調(diào)研目前的評(píng)價(jià)方法和方法，大部分都是基于理論分析，在此推薦采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法，該方法可以將所有產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化指標(biāo)打分，最總進(jìn)線分析評(píng)價(jià)，量化主體風(fēng)險(xiǎn)值的大小，具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，可作為安全能力評(píng)價(jià)的較好的方法。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：崔卜（1984--），男，漢族，河北定州人，初級(jí)職稱，從事安全生產(chǎn)管理工作。