范真 梁亮

（南陽(yáng)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校教務(wù)處，河南 南陽(yáng) 473000）

在我國(guó)，基層教學(xué)組織是高校集教書(shū)育人、師資培養(yǎng)、教研教改等為一體的最為基礎(chǔ)的教學(xué)單位，其建設(shè)管理水平直接影響到學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育部2012年發(fā)布的《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中提出了完善教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織的要求，這一意見(jiàn)體現(xiàn)了基層教學(xué)組織的重要性［1］。醫(yī)學(xué)院?；鶎咏虒W(xué)組織作為醫(yī)學(xué)院校教育教學(xué)最基本的單位，是全面提高醫(yī)學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要堡壘。目前，我國(guó)應(yīng)用于基層教學(xué)組織的政策資源比較有限，關(guān)于醫(yī)學(xué)院?；鶎咏虒W(xué)組織評(píng)價(jià)體系研究還不夠深入。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的需求，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)工作，深化教育教學(xué)改革，結(jié)合醫(yī)學(xué)院校教育特點(diǎn)，迫切需要建立一套相對(duì)科學(xué)、實(shí)用、完善的基層教學(xué)組織評(píng)價(jià)體系。

1 基層教學(xué)組織評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題

1.1 評(píng)價(jià)理念相對(duì)落后 雖然國(guó)家和地方教育部門(mén)對(duì)基層教學(xué)組織的重視程度逐年增大，但是很多院校對(duì)基層教學(xué)組織的評(píng)價(jià)重視程度不夠，整體評(píng)價(jià)理念相對(duì)落后。隨著醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展，實(shí)踐教育教學(xué)方法，實(shí)習(xí)模式等都發(fā)生了相應(yīng)的變化。很多院校將基層教學(xué)組織的評(píng)價(jià)結(jié)果僅僅作為對(duì)有關(guān)部門(mén)及教師的考核，而忽略了評(píng)價(jià)本身應(yīng)有的意義。這種評(píng)價(jià)理念已經(jīng)無(wú)法與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)要求相符合，帶來(lái)的弊端就是教師僅為與自身利益直接掛鉤的考核結(jié)果而進(jìn)行活動(dòng)，喪失了在教育活動(dòng)中的創(chuàng)造力和熱情，評(píng)價(jià)失去了本身的價(jià)值。而評(píng)價(jià)的根本目的是改進(jìn)，通過(guò)評(píng)價(jià)找出存在的問(wèn)題，各基層教學(xué)組織結(jié)合學(xué)校具體情況進(jìn)行改進(jìn)。

1.2 評(píng)價(jià)方式缺乏統(tǒng)籌 基層教學(xué)組織是高校的細(xì)胞單位，在教育教學(xué)中發(fā)揮著重要的銜接作用，是連接學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)的重要橋梁，肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)等多重責(zé)任。我國(guó)醫(yī)學(xué)院校大多采用直線職能組織結(jié)構(gòu)，各院、系及相關(guān)管理部門(mén)僅在自身的管理范圍內(nèi)評(píng)價(jià)基層教學(xué)組織，評(píng)價(jià)方式缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。分工的細(xì)化雖然有利于管理的精細(xì)，但往往是各自對(duì)各自主管的評(píng)價(jià)項(xiàng)熟知，而對(duì)其它的評(píng)價(jià)項(xiàng)了解有限，不利于綜合評(píng)價(jià)和相關(guān)分析，不利于突出基層教學(xué)組織的工作重點(diǎn)。

2 基層教學(xué)組織評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

2.1 構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的原則

2.1.1 具體性（specific） 具體性，在國(guó)內(nèi)學(xué)者的翻譯中包含明確的、詳盡的、特殊的等詞意，其重點(diǎn)即所選擇評(píng)估體系指標(biāo)應(yīng)清楚具體。否則評(píng)價(jià)的工作也不能達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)體系虛化，該體現(xiàn)的工作內(nèi)容不能在評(píng)估指標(biāo)中體現(xiàn)，使基層教學(xué)組織的評(píng)價(jià)失去意義。指標(biāo)不能空洞，要有評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)成舉措等，更要有達(dá)成限期和資源配置要求等。

2.1.2 可度量性（measurable） 可度量性，即指標(biāo)要可量化或是可質(zhì)化，可衡量。目標(biāo)的可度量性應(yīng)多方面來(lái)做，如：時(shí)間、質(zhì)量、成本、數(shù)量等。假如目標(biāo)不能衡量，要細(xì)化目標(biāo)再衡量，仍然不可衡量的，可將任務(wù)狀況依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分評(píng)定。

2.1.3 可完成性（attainable） 可完成性，第一是指應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀擬定指標(biāo)要求，設(shè)立的指標(biāo)避免出現(xiàn)過(guò)高或過(guò)低的情況。必須設(shè)定能夠做到的指標(biāo)，設(shè)置目標(biāo)若脫離實(shí)際，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能性，則會(huì)使教師滋生無(wú)力和挫敗感。第二是說(shuō)所需數(shù)據(jù)可獲得性要高，如果不可或者不易獲得一項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)，或獲得代價(jià)比較高，那么就值得商榷該指標(biāo)的可操作性。所以對(duì)于某些難以獲得的數(shù)據(jù)，可以選用近似的方法取得數(shù)據(jù)。

2.1.4 相關(guān)性（relevant） 相關(guān)性，意思是指評(píng)價(jià)體系中各個(gè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是相關(guān)的［2］。指標(biāo)數(shù)據(jù)并非隨意的堆砌，而是在內(nèi)在有一定的邏輯關(guān)系。體系的指標(biāo)要與醫(yī)學(xué)類高校的其他目標(biāo)有一定的相關(guān)性，例如教師培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展目標(biāo)。

2.1.5 時(shí)效性（Time-based） 在評(píng)價(jià)指標(biāo)里，必須明確制定截止時(shí)間，應(yīng)依據(jù)工作的首要、次要目標(biāo)，制定出所需和完成的具體時(shí)間。評(píng)價(jià)目標(biāo)體系的重要指標(biāo)即時(shí)效性。

2.2 評(píng)價(jià)體系包含的主要內(nèi)容 依據(jù)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的原則，對(duì)基層教學(xué)組織的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括教師發(fā)展、教學(xué)組織、課程教材建設(shè)、教學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)等多方面內(nèi)容。

2.2.1 教師發(fā)展 強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)教師教書(shū)育人的使命感和職責(zé)感。增強(qiáng)教育梯隊(duì)建設(shè)，制訂教師培育目標(biāo)，要嚴(yán)把新任教師的開(kāi)課關(guān)，對(duì)新任教師施行教學(xué)引導(dǎo)，促成教學(xué)事業(yè)的傳、幫、帶。有目標(biāo)的部署教師趕赴國(guó)內(nèi)外高校、有關(guān)單位組織進(jìn)修學(xué)習(xí)。

2.2.2 教學(xué)組織 遵循醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培育方向及教育宗旨要旨，使教學(xué)職責(zé)得以組織落實(shí)。建設(shè)多維度、多層次、綜合性的教學(xué)評(píng)估體系，全力運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，全方面結(jié)構(gòu)化展開(kāi)學(xué)生評(píng)教、同行業(yè)同層次兄弟院校評(píng)教、督查指導(dǎo)評(píng)教等行動(dòng)。課堂教學(xué)規(guī)范化，課堂秩序嚴(yán)肅化，使課堂教學(xué)水準(zhǔn)有效提高。強(qiáng)化所有教學(xué)步驟（如備課、講課、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐、課程計(jì)劃、考核考察、畢業(yè)論文等）指導(dǎo)、查驗(yàn)和監(jiān)督。

2.2.3 課程教材建設(shè) 課程結(jié)構(gòu)的構(gòu)建要與學(xué)科專業(yè)進(jìn)展相符，課程設(shè)定計(jì)劃和課程準(zhǔn)則要規(guī)范化。課程內(nèi)容要實(shí)時(shí)更新，在課堂教學(xué)中將科研領(lǐng)域的成果、學(xué)科前沿信息、專業(yè)進(jìn)展的情況積極融入。高度協(xié)調(diào)信息化技術(shù)現(xiàn)代化及教學(xué)培養(yǎng)的融合，積極推進(jìn)開(kāi)拓應(yīng)用在線開(kāi)放課、慕課、微課。鼓勵(lì)編著高質(zhì)量教材，選用教材和指導(dǎo)用書(shū)應(yīng)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，教育資源的建設(shè)及應(yīng)用要多樣、全面。

2.2.4 教學(xué)研究 安排布置教師展開(kāi)人才培育形式、講授實(shí)質(zhì)和課程系統(tǒng)、實(shí)習(xí)教育、授課技巧和方法、教育效果評(píng)估等范圍的教育改革探討與實(shí)踐，強(qiáng)化教學(xué)成就和科研成果的推行和運(yùn)用。申報(bào)各類目各級(jí)別教研項(xiàng)目、科研成果表彰及教育質(zhì)量工程項(xiàng)目。教研探討與溝通交流活動(dòng)定期進(jìn)展，進(jìn)行觀摩教學(xué)、互相聽(tīng)課、教學(xué)比賽，布置安排同行評(píng)議有效進(jìn)展。鼓勵(lì)老師積極參加國(guó)內(nèi)外教研活動(dòng)和會(huì)議，實(shí)時(shí)掌握教育教學(xué)改革范圍的最新進(jìn)展和動(dòng)態(tài)。

表1 基層教學(xué)組織評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2.5 專業(yè)建設(shè) 強(qiáng)化基層教學(xué)組織，特別是課程類組織在關(guān)聯(lián)學(xué)科、相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)崗位人才知識(shí)、能力、素質(zhì)等需求方面的認(rèn)知度和參與度，積極推動(dòng)其在制（修）訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)評(píng)價(jià)、認(rèn)證、建立與變革中發(fā)揮出關(guān)鍵效力。

2.2.6 實(shí)踐教學(xué) 合理科學(xué)地制定實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范設(shè)立實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教育步驟，強(qiáng)化實(shí)踐平臺(tái)建立。強(qiáng)化課程實(shí)踐、階段訓(xùn)練、綜合練習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等步驟的引導(dǎo)。促成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)變革，鼓勵(lì)并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)學(xué)科比賽及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)施行。創(chuàng)立牢固的校外實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教育基地，完善學(xué)校和實(shí)習(xí)醫(yī)院親密合作有效協(xié)調(diào)的協(xié)同育人體制。

2.3 評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)例舉 構(gòu)建評(píng)價(jià)體系需要具有一定的技術(shù)性和策略性，按照科學(xué)的方法和程序設(shè)定指標(biāo)才能使整個(gè)評(píng)價(jià)體系達(dá)到較為理想的效果。由于醫(yī)學(xué)院?；鶎咏虒W(xué)組織特有的性質(zhì)，對(duì)于指標(biāo)的計(jì)量不像企業(yè)指標(biāo)那么容易標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)量化。見(jiàn)表1。

3 結(jié)論和建議

評(píng)價(jià)的作用除了總結(jié)和檢查，最終的目的是導(dǎo)向和激勵(lì)，是為了促進(jìn)教學(xué)工作水平的全面提升［3］。對(duì)基層教學(xué)組織進(jìn)行評(píng)價(jià)是保證醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。學(xué)校管理的重心在院（系）一級(jí)［4］，通過(guò)建構(gòu)基層教學(xué)組織評(píng)價(jià)體系，對(duì)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量的提升起推進(jìn)作用，同時(shí)也是醫(yī)學(xué)院校實(shí)現(xiàn)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。評(píng)價(jià)體系也不是一成不變的，新環(huán)境下，醫(yī)學(xué)院校如何與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善基層教學(xué)組織評(píng)價(jià)體系保持其先進(jìn)性，仍是需要長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題。