薛孟開

摘? 要：跨境電商的迅速發(fā)展助力信息、物流、科技等多個行業(yè)的迅猛成長，為就業(yè)提供更多崗位和機會，為市場增添更多活力?，F(xiàn)今跨境電商的發(fā)展由于行業(yè)跨度大、發(fā)展時間短、涉及行業(yè)廣，而表現(xiàn)出一種較為“粗放”的行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，從業(yè)人員缺乏規(guī)范，專業(yè)水平良莠不齊，行業(yè)門檻低，造成看似有著“高大上”外衣的跨境行業(yè)，缺少嚴(yán)格的規(guī)范和專業(yè)化人才培養(yǎng)模式，這也是跨境電商亟待解決的問題。文章以跨境人才培養(yǎng)模式探索為基礎(chǔ)，分析現(xiàn)有培養(yǎng)模式的優(yōu)劣勢，同時發(fā)掘適合鄭州跨境人才培養(yǎng)“多主體參與、多對象扶持、多行業(yè)互助”的模式，提出幾點建議。

關(guān)鍵詞：跨境電商;人才需求;培養(yǎng)模式創(chuàng)新

一、跨境電商新目標(biāo)

2016年1月12日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在天津等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》，同意設(shè)立中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。從習(xí)總書記“買全國，賣全國”的河南保稅物流中心，到跨境電商綜合試驗區(qū)的成立，河南省的境外貿(mào)易上了一個新臺階。《鄭州市跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2018—2020年）》中制定了鄭州跨境電商綜合試驗區(qū)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全市力爭實現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易額100億美元，其中出口占比不低于60%。培育10個跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，10個跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，重點扶持200家跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展;全市跨境電子商務(wù)從業(yè)人員超過2萬人。未來將是跨境行業(yè)從業(yè)人員迅速發(fā)展的時期。《規(guī)劃》提出建設(shè)跨境電子商務(wù)“雙創(chuàng)”基地、人才支撐體系等重點工作，全力把鄭州打造成為跨境電子商務(wù)“三中心一高地”。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)需要人才支撐，這里的人才，不單單是助力跨境規(guī)模化發(fā)展的批量型人才，更是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和教育，具備創(chuàng)新精神和行動力的技術(shù)人才?？缇承袠I(yè)人才的培養(yǎng)，不能局限于“學(xué)院派”路線，“學(xué)院派”與“社會派”的融合，是讓“雙創(chuàng)”不流于口號和形式的路徑。而創(chuàng)新不是“學(xué)院派”或者“社會派”的任務(wù)，是多主體參與的任務(wù)，這也正是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要義?？缇承袠I(yè)諸多環(huán)節(jié)都為“大眾創(chuàng)業(yè)”提供了土壤和機會，跨境人才培養(yǎng)模式也同樣需要“萬眾創(chuàng)新”。

二、電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式及問題

2018年一則新聞讓消費者人心惶惶：一些快遞公司的代收點公然提供“異地上線”“異國上線”等服務(wù)，幫國內(nèi)企業(yè)虛構(gòu)境外、國外等地的發(fā)貨信息，把境內(nèi)貨運單號虛構(gòu)為境外貨運單號，再用境外物流網(wǎng)點的代碼登錄物流的掃描設(shè)備，掩蓋真實發(fā)貨地點。跨境電商給人們帶去便利的同時，也應(yīng)運而生了風(fēng)險。而跨境本身的橫跨行業(yè)范圍較廣，縱跨行業(yè)領(lǐng)域較大、交易環(huán)節(jié)更為復(fù)雜的特征，決定了這些新風(fēng)險不同于以往的傳統(tǒng)商業(yè)交易風(fēng)險，為了規(guī)避這些新風(fēng)險和維護(hù)跨境電商發(fā)展新秩序，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式存在一些滯后性和弊端，已經(jīng)無法滿足實踐性非常強的領(lǐng)域，“劣幣驅(qū)除良幣”，綜合性人才的缺乏在很大程度上制約了跨境平臺的發(fā)展，不利于跨境電商市場的可持續(xù)。

目前傳統(tǒng)電子商務(wù)的人才培養(yǎng)和培訓(xùn)有以下幾種方式：

（一）利用高校資源進(jìn)行“校企對接”和網(wǎng)商孵化

高校承擔(dān)著了解社會需求、培養(yǎng)所需人才的職責(zé)和進(jìn)行電子商務(wù)專業(yè)教育及繼續(xù)教育的職能。跨境電商是一個新的領(lǐng)域，也是一個跨金融、物流、海關(guān)、稅務(wù)等多個行業(yè)的領(lǐng)域。高校作為跨境電商人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)，也有其局限性，對接市場欠缺全面，所以“校企對接”、“校企合作”、“訂單協(xié)議合作”等成為高?？缇畴娚倘瞬排囵B(yǎng)新常態(tài)。

（二）利用電子商務(wù)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化

目前河南省鄭州市有三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)：河南省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、河南網(wǎng)商園、鄭東新區(qū)電子商務(wù)示范基地。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)既有基礎(chǔ)，分領(lǐng)域、分行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化。企業(yè)在此開展培訓(xùn)，實現(xiàn)進(jìn)入園區(qū)的人力、財務(wù)、管理上的準(zhǔn)備。

（三）利用精準(zhǔn)培訓(xùn)進(jìn)行社會孵化

跨境電商人才培養(yǎng)不局限于“學(xué)院派”或者“社會派”，“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”也要求全社會的參與，提高社會參與度和經(jīng)濟活力。農(nóng)村電商人才培訓(xùn)就是精準(zhǔn)培訓(xùn)的典型，河南省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村目前的條件引進(jìn)人才是比較困難的，所以當(dāng)務(wù)之急是加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)力度，農(nóng)民成為跨境電商的新主體、新對象。鄭州從2017年開始，就逐步借助電商大環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，將河南省的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢推出去，在全市范圍內(nèi)鋪開電子商務(wù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，由此就更需要大量的普及指導(dǎo)和實踐推廣人才。加之傳統(tǒng)營銷模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展，精準(zhǔn)培訓(xùn)是創(chuàng)新農(nóng)村營銷、進(jìn)行電商人才孵化的新路子。農(nóng)民也是“雙創(chuàng)”的大主體。

三、跨境電商人才培養(yǎng)存在的問題

學(xué)校結(jié)合社會，政府精準(zhǔn)助力。目前鄭州的電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式初具雛形，也取得了一定成果。但實踐過程中也存在一些問題。

（一）“校企對接”培養(yǎng)形式單一，缺乏產(chǎn)出

“校企合作”提出若干年，河南省各個高校也在探索適合的實施方式。高校與企業(yè)實踐上的合作形式有三個：一是扶持和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以競賽和成果獎勵的形式開展。例如“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“大學(xué)生三創(chuàng)賽等”。二是選擇與學(xué)校專業(yè)設(shè)置相關(guān)性較大的企業(yè)，設(shè)立校內(nèi)和校外實踐基地，簽訂校企合作協(xié)議、或者專項計劃協(xié)議，讓學(xué)生和企業(yè)進(jìn)行雙向選擇。通常以學(xué)生“跟崗實習(xí)”、“頂崗實習(xí)”、“競聘上崗”的形式開展。三是高校的自主孵化，例如“創(chuàng)業(yè)孵化園”。這三種是目前高校與企業(yè)合作的主流形式，發(fā)展轟轟烈烈，但效果不甚理想。校企合作本身帶有“學(xué)術(shù)性質(zhì)”，不是完全的“市場性質(zhì)”，高校兼顧學(xué)生的保護(hù)，容易把競賽和實際操作割裂開來，成果獎勵型競賽缺乏持續(xù)性，很多競賽結(jié)束以后，沒有及時的成果轉(zhuǎn)化，對于人才培養(yǎng)來說，高校企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化率低，管理缺乏規(guī)范，持續(xù)性低，尤其對于跨境企業(yè)前期的創(chuàng)辦和經(jīng)營，高校資源大多無法滿足孵化需求，人才培養(yǎng)速度落后，畢業(yè)生缺乏國際思維和國際視角。

（二）社會培訓(xùn)覆蓋范圍較窄，缺乏國際眼光

社會培訓(xùn)大多由政府主導(dǎo)，企業(yè)和高校配合，社會人員參與，目前已經(jīng)在推廣實施階段，鄭州已經(jīng)成功主持并且舉辦了電子商務(wù)大講堂、跨境電子商務(wù)培訓(xùn)班等培訓(xùn)形式，致力于樹立跨境電商思維意識和增強對外貿(mào)易的使命感。但是跨境培訓(xùn)有特定的針對對象，覆蓋范圍較窄，缺乏多主體的社會參與。今后思考的重心應(yīng)當(dāng)放于如何擴大社會培訓(xùn)主體和形式，擴大培訓(xùn)對象，加強培訓(xùn)效果，監(jiān)測培訓(xùn)產(chǎn)出。