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        試論集團(tuán)公司對(duì)子公司的內(nèi)部控制問(wèn)題

        2019-09-12 02:45:09曾文芳
        財(cái)經(jīng)界·上旬刊 2019年9期
        關(guān)鍵詞:母子公司母公司機(jī)制

        曾文芳

        關(guān)鍵詞:集團(tuán)企業(yè) ?子公司 ?內(nèi)部控制

        一、集團(tuán)母公司對(duì)子公司內(nèi)部控制管理所出現(xiàn)的問(wèn)題

        (一)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)不合理

        在許多集團(tuán)母公司,存在內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。集團(tuán)母公司的董事會(huì),可能是公司內(nèi)部的高管,可能也擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān),也可能擔(dān)任公司的總經(jīng)理職務(wù)。董事會(huì)大部分董事身兼多職,甚至占企業(yè)人數(shù)多百分之五十以上。集團(tuán)母公司內(nèi)部的結(jié)構(gòu)不合理,極其影響企業(yè)運(yùn)行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),極大降低效率。

        董事會(huì)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中起著核心作用。負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)母公司的經(jīng)營(yíng)決策,對(duì)整個(gè)集團(tuán)進(jìn)行監(jiān)督。但是,如果董事會(huì)也擔(dān)任企業(yè)的總經(jīng)理職位,就會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)的董事會(huì)占全體人員比重過(guò)重,內(nèi)部整體比例失調(diào),導(dǎo)致濫用職權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn),內(nèi)部人控制集團(tuán)企業(yè),導(dǎo)致企業(yè)整體效率低下。

        (二)集團(tuán)母公司對(duì)子公司內(nèi)部控制缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

        風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是集團(tuán)母公司對(duì)子公司內(nèi)部控制管理中具有重要意義的一環(huán),定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的系統(tǒng)性、全面性、預(yù)期性等,都對(duì)內(nèi)部控制管理提供很大的幫助。在分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告過(guò)程中,集團(tuán)母公司內(nèi)部管理系統(tǒng)可以針對(duì)各種可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)案,有效避免大的風(fēng)險(xiǎn)情況發(fā)生。但目前,集團(tuán)母公司缺少定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,管理人員很少能對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)進(jìn)行合理規(guī)劃,大部分都是埋頭于自己當(dāng)前的工作中,所以缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制給集團(tuán)母公司內(nèi)部控制管理帶來(lái)了極大的影響。

        (三)信息傳遞機(jī)制效率低下

        在現(xiàn)代信息時(shí)代,信息及其重要的因素,實(shí)時(shí)更新信息,跟上信息時(shí)代時(shí)訊。且集團(tuán)子公司龐大的集團(tuán),更需有一個(gè)內(nèi)部完整的信息傳達(dá)機(jī)制。信息的傳遞具有三個(gè)環(huán)節(jié),分為信息的發(fā)出者,信息的傳遞方式,信息的接收者。作為一個(gè)完整的集團(tuán)內(nèi)部信息管理溝通系統(tǒng),集團(tuán)母公司的經(jīng)營(yíng)者則作為信息的發(fā)出者,對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行分析果斷權(quán)衡利弊后果斷作出決策,發(fā)出信息。然后這些決策通過(guò)計(jì)劃書(shū),會(huì)議等渠道方式來(lái)得以傳播。集團(tuán)母公司對(duì)子公司進(jìn)行內(nèi)部控制沒(méi)有信息互通平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部信息的傳遞,無(wú)法構(gòu)建信息化的平臺(tái),無(wú)法使內(nèi)部控制管理系統(tǒng)所需要利用的信息資源準(zhǔn)確化、真實(shí)化、快速化,難以提供準(zhǔn)確決策,精算的財(cái)務(wù)信息,無(wú)法推動(dòng)內(nèi)控制度的科學(xué)完善。另一方面,集團(tuán)母公司對(duì)子公司沒(méi)有建立起信息互通平臺(tái)來(lái)增強(qiáng)工作員工與事業(yè)單位之間的聯(lián)系,沒(méi)有加深子公司員工對(duì)于母公司的了解,構(gòu)建和諧員工之間的關(guān)系,員工有任何建議或者意見(jiàn)無(wú)法通過(guò)信息化的平臺(tái)快速到達(dá)管理層手中,無(wú)法消除事業(yè)單位內(nèi)部的疏遠(yuǎn)距離感,而且就算員工提出的行之有效的建議,也難以切實(shí)推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理的完善。

        二、集團(tuán)母公司對(duì)子公司內(nèi)部控制管理的建議

        (一)加強(qiáng)控制子公司財(cái)務(wù)

        社會(huì)環(huán)境在不斷的發(fā)展變化,子公司的財(cái)務(wù)管理人員如果在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下止步不前,就沒(méi)辦法適應(yīng)現(xiàn)在的需求。因此母公司需加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制,要求母子公司合格的財(cái)務(wù)管理人員必須擁有較好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)及政治素質(zhì),知識(shí)結(jié)構(gòu)也是不可或缺的。首先母子公司的財(cái)務(wù)管理員必須要有責(zé)任感、使命感,必須具有終身學(xué)習(xí)的意識(shí),緊跟行業(yè)進(jìn)步的腳步同時(shí)自己也在學(xué)習(xí)和進(jìn)步,是跟進(jìn)時(shí)代步伐的關(guān)鍵。另一方面母子公司的財(cái)務(wù)管理員要自覺(jué)遵守職業(yè)道德,在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下企業(yè)交易做大,資金的巨大流轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)管理人員帶來(lái)極大的誘惑,因此加強(qiáng)母子公司財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)認(rèn)知十分重要。為了適應(yīng)新世紀(jì)的要求,母子公司財(cái)務(wù)管理人員要提升自己的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),自古以來(lái)優(yōu)勝劣汰是不變的法則,提高自己的綜合能力,擴(kuò)大自己的職業(yè)認(rèn)知,以變得更加優(yōu)秀。注重團(tuán)隊(duì)管理至關(guān)重要,一個(gè)健全的母子公司財(cái)務(wù)管理團(tuán)體可以規(guī)范的指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作,從而加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制,加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的內(nèi)部控制。

        (二)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

        母公司建立定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在對(duì)子公司的內(nèi)部控制管理中具有重要的地位,母公司的工作人員必須要重視風(fēng)險(xiǎn)管理,才能有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)母公司建立對(duì)子公司定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是對(duì)于未來(lái)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃與展望,在無(wú)法承受的風(fēng)險(xiǎn)還未發(fā)生的時(shí)候,就及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取內(nèi)部控制管理中相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題。定期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須具有全面性、客觀性、提前性等特點(diǎn),把評(píng)估結(jié)果書(shū)面化,再進(jìn)行內(nèi)部的集體討論決策,發(fā)揮內(nèi)控體制的優(yōu)越性。從而加強(qiáng)對(duì)子公司的內(nèi)部控制。

        (三)加強(qiáng)監(jiān)督

        集團(tuán)母公司對(duì)子公司的內(nèi)部控制管理可以分為對(duì)子公司內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管,在集團(tuán)母公司的內(nèi)部監(jiān)管方面應(yīng)該建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于內(nèi)控執(zhí)行力度不夠好的情況,給予一定的懲罰,并督促其盡快完善改造。對(duì)于內(nèi)控執(zhí)行良好的情況,進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。在外部監(jiān)管方面,集團(tuán)母公司可以通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的評(píng)估與審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)子公司的內(nèi)部控制情況做出分析與詳細(xì)的評(píng)價(jià),以達(dá)到加強(qiáng)對(duì)子公司內(nèi)部控制管理的目標(biāo)。母公司需要建立完善的對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理的機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)管,對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)資金的管理進(jìn)行監(jiān)督、審查,促進(jìn)子公司的良好的內(nèi)部運(yùn)營(yíng),不斷深入監(jiān)管探索,促進(jìn)資金能在合理的軌道上運(yùn)用,子公司財(cái)務(wù)部門(mén)盡其責(zé),在規(guī)章制度中,正確規(guī)范工作,提高工作效率,有規(guī)矩而成方圓,加強(qiáng)集團(tuán)母公司對(duì)子公司的內(nèi)部控制,為集團(tuán)做貢獻(xiàn),提高經(jīng)濟(jì)效益。

        參考文獻(xiàn)

        [1]付珍.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司內(nèi)部控制體系的構(gòu)建[J].中國(guó)商論,2019(05).

        [2]楊華.集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制強(qiáng)化路徑思考[J].現(xiàn)代國(guó)企研究,2018(20).

        [3]劉樹(shù)光.淺析企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制體系建設(shè)[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018(35).

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