張永強(qiáng)　周歆瞳　呂寶

摘要：近年來，我國第三產(chǎn)業(yè)正蒸蒸日上，大批物流園區(qū)的建設(shè)出現(xiàn)在城市中。本課題主要研究公路港物流園區(qū)布局，介紹了物流園區(qū)概念及發(fā)展現(xiàn)狀和物流園區(qū)功能設(shè)施布局，并以新沂物流園區(qū)為例，對(duì)其項(xiàng)目概況及進(jìn)展情況進(jìn)行介紹，并對(duì)其遇到的問題提出建議。

關(guān)鍵詞：物流園區(qū);物流網(wǎng)絡(luò);功能布局;公路港

引言

近年來，大批物流園區(qū)的建設(shè)出現(xiàn)在城市中，我國很多物流園區(qū)過于追求效率，往往忽視了科學(xué)合理的內(nèi)部布局，正是因?yàn)檫@種忽視，讓很多物流園區(qū)最終欠債經(jīng)營甚至破產(chǎn)。故而，有目標(biāo)性地參考研究其他國家在物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方面的理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，再綜合考慮我國發(fā)展現(xiàn)狀，探索我國物流園區(qū)的建設(shè)發(fā)展方向，從而不斷促進(jìn)我國物流業(yè)走向成熟。

1、城市物流網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)

物流園區(qū)是城市物流結(jié)點(diǎn)的其中一種，從物流結(jié)點(diǎn)承擔(dān)的功能來看，物流園區(qū)處于城市物流結(jié)點(diǎn)的最高層次，一般具有廣泛復(fù)雜的綜合功能，是綜合集約性、專業(yè)獨(dú)立性與公共公益性的完整統(tǒng)一。從物流結(jié)點(diǎn)空間的關(guān)聯(lián)來看，物流園區(qū)作為城市物流資源的空間聚集，是城市土地利用按功能劃分思想的產(chǎn)物。下圖為城市物流結(jié)點(diǎn)之間的功能關(guān)系圖（如圖1所示）。

2、物流園區(qū)內(nèi)部布局

2.1物流園區(qū)功能分析

現(xiàn)代物流園區(qū)具有多種相關(guān)功能，但是對(duì)其進(jìn)行總結(jié)歸納，可以將其分為兩種功能，分別是物流組織管理和物流服務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)兩類。城市物流功能區(qū)有著多種功能區(qū)，物流園區(qū)也是其中一種，物流園區(qū)有著多項(xiàng)功能，其中最主要的功能有物流、配送等，物流園區(qū)的內(nèi)部功能可概括為綜合功能、功能設(shè)置、信息交換功能、存儲(chǔ)功能、配送功能、多式聯(lián)運(yùn)功能、輔助服務(wù)、停車場等八大功能，下圖為物流園區(qū)作業(yè)圖（如圖2所示）。

2.2物流園區(qū)功能設(shè)施布局

物流園區(qū)由多種功能區(qū)組成：公路貨運(yùn)區(qū)，倉儲(chǔ)配送區(qū)，流通加工區(qū)，展示交易區(qū)，保稅物流區(qū)，綜合服務(wù)區(qū)，企業(yè)基地區(qū)等。園區(qū)功能分區(qū)的劃分并沒有嚴(yán)格、統(tǒng)一的形式，不同的市場需求、功能定位、發(fā)展模式，功能分區(qū)的劃分不盡相同，有時(shí)又會(huì)因?yàn)楣δ芊?wù)的側(cè)重不同而造成功能分區(qū)的命名不同等等，這就需要在具體的功能區(qū)域劃分堅(jiān)持原則而又不失靈活地加以處理。

3、新沂市公路港物流園區(qū)

3.1新沂市公路港物流園區(qū)項(xiàng)目概況

項(xiàng)目占地面積1000畝，總投資12億元人民幣，項(xiàng)目建設(shè)年限2015-2020年。公路港物流園區(qū)建設(shè)，依托新沂自身的發(fā)展優(yōu)勢，抓住物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，在周邊城市還沒有找到一個(gè)有效的路徑，物流業(yè)的發(fā)展之前，物流行業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)的快速建設(shè)，該項(xiàng)目是立足新沂、對(duì)接臨邑、北江蘇、魯南，輻射龍海東部產(chǎn)業(yè)帶，沿海開發(fā)區(qū)，成為新沂對(duì)接大港口、是“一路一帶”國家戰(zhàn)略的重要物流樞紐中心，將新沂打造成為“物流服務(wù)高地、物流成本洼地”，為新沂市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加新動(dòng)力的重大戰(zhàn)略。園區(qū)按照“一港三區(qū)”的框架來創(chuàng)建，有效地促進(jìn)了貿(mào)易和工業(yè)，在新沂和周邊地區(qū)的城市制造業(yè)的發(fā)展聯(lián)動(dòng)。

3.2新沂市公路港物流園區(qū)平面布局圖

公路港物流園區(qū)的建設(shè)按照“三期”分步推進(jìn)：（1）一期：第一期項(xiàng)目占地面積180畝，建筑面積40574平方米，總投資2億元。基本建成物流服務(wù)體系和物流信息系統(tǒng)，整合160多家運(yùn)輸企業(yè)，提供就業(yè)崗位3000多個(gè)，年?duì)I業(yè)額有望達(dá)到20億元以上。（2）二期：在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的第一期，施工方案基本可以保證公路口岸的基本功能正常運(yùn)行，并結(jié)合公路港的總體規(guī)劃，完成了二期的公路港口建設(shè)方案，實(shí)施園區(qū)邊運(yùn)營、邊發(fā)展邊建設(shè)的思路，實(shí)現(xiàn)公路港項(xiàng)目建設(shè)的整體性和整體性提升。（3）三期：在公路港完整構(gòu)建的基礎(chǔ)上，以公路港為核心，打造綜合物流產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮集群效應(yīng)，形成物流、快遞及電子商務(wù)“三位一體”的特色物流產(chǎn)業(yè)鏈。區(qū)域物流中心地位形成時(shí)，著手打造生活配套區(qū)、專業(yè)市場集聚區(qū)、總部商務(wù)區(qū)、物流生產(chǎn)資料區(qū)及電子商務(wù)區(qū)，構(gòu)建現(xiàn)代綜合物流產(chǎn)業(yè)園。下圖為新沂市公路港物流園平面布局圖（如圖3所示）。

3.3對(duì)新沂市公路港物流園區(qū)的建議

（1）將園區(qū)列入物流產(chǎn)業(yè)的開發(fā)基地。做好“互聯(lián)網(wǎng)+物流+政府服務(wù)”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)自有車輛的物流運(yùn)輸自然人入駐新沂市公路港物流園，使其具備辦公場地，停車場等條件，注冊(cè)成立物流公司，依托臨沂物流專線資源，培植新沂物流企業(yè)，放大新沂物流產(chǎn)業(yè)格局。

（2）彰顯特色服務(wù)。讓入駐園區(qū)的物流企業(yè)在檢測，上線，維護(hù)，審證等方面享受到全方位的服務(wù)。發(fā)揮交通運(yùn)輸局現(xiàn)有的車輛信息平臺(tái)及北斗定位服務(wù)，向企業(yè)提供車輛查詢等信息數(shù)據(jù)服務(wù)。

（3）打造物流業(yè)發(fā)展綠色通道。以新沂市公路港物流園為平臺(tái)，可以考慮協(xié)調(diào)交警、交通等部門，聯(lián)合打造物流優(yōu)先的發(fā)展氛圍。對(duì)物流車輛實(shí)行標(biāo)識(shí)化通行。收費(fèi)站、公安檢查站、日常城區(qū)通行，可以幾證合一，物流車輛在205國道收費(fèi)站免收過路費(fèi)。

4、小結(jié)

現(xiàn)代物流正在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，與此同時(shí)，我國物流行業(yè)卻處于剛剛發(fā)展階段。城市發(fā)展過程中的每一個(gè)國家，都會(huì)遇到阻礙城市的交通、能源、環(huán)境進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)支撐問題。隨著物流行業(yè)的興起，物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)開始得到更多的重視，如何規(guī)劃園區(qū)布局和功能被反復(fù)討論。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是國內(nèi)物流園區(qū)模式的探索過程中是必不可少的，理論結(jié)合最大的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用物流園區(qū)的發(fā)展模式來適應(yīng)自己的成長之路的獨(dú)特特點(diǎn)。

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