曾雨桐 崔迪

摘要：隨著黨中央、國務院推動有關“互聯(lián)網(wǎng) +”的一系列戰(zhàn)略部署，各行各業(yè)積極尋求互聯(lián)網(wǎng)應用新需求、新形式、新業(yè)態(tài)，從實體經(jīng)濟到數(shù)字經(jīng)濟，從第二產業(yè)到第三產業(yè)，從經(jīng)濟領域到社會領域，“互聯(lián)網(wǎng) +”與各行各業(yè)融合的成果日新月異，由此對傳統(tǒng)財稅服務所帶來壓力和挑戰(zhàn)，對“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅財稅服務的發(fā)展現(xiàn)狀進行探討，并對具體發(fā)展措施進行研究。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;財稅服務;信息化

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”概述

“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種新經(jīng)濟形態(tài)，即是要充分發(fā)揮在生產要素配置中互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)化集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果高度融合于經(jīng)濟社會各領域中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力、生產力，形成更加廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”計劃將促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產性服務業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，打造新產業(yè)增長點，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供環(huán)境，為產業(yè)智能化提供支撐，增強經(jīng)濟發(fā)展的新動力，促進國民經(jīng)濟的提質增效升級。

二、我國發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務的背景簡介

“互聯(lián)網(wǎng)+”是時代發(fā)展的趨勢，財稅服務必須要緊跟時代的腳步，主動迎合“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務的新思維。工業(yè)和信息化部制定的《關于貫徹落實〈國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見〉的行動計劃（2015-2018 年）》明確指出，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政專項資金，整合各類資源，優(yōu)化資金配置。即積極鼓勵有條件的地方設立專項資金，加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)的財政支持。采用政府和社會資本合作的模式，積極引導社會資本參與網(wǎng)絡基礎設施建設。推動符合條件的跨界、融合、創(chuàng)新性產品和服務享受軟件產業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。

三、我國“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務的發(fā)展現(xiàn)狀

全國已經(jīng)有政府和部門與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在財稅等方面開始有了合作，并且以實現(xiàn)完善征管、組織財稅收入、提高財稅服務質量效率為目標。自 2013 年國家稅務總局等四部門將京東集團作為電子發(fā)票應用試點起，電子發(fā)票已在電商、物流等十幾個行業(yè)普及推廣，已經(jīng)在全國廣泛使用。電子發(fā)票開票簡單，便于自動對賬、增值稅發(fā)票認證，有效地解決了納稅不規(guī)范的問題，也有利于營造誠信經(jīng)營的良好環(huán)境，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益雙贏的局面。許多大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng) +財稅”改革中不斷創(chuàng)新，阿里巴巴集團以平臺的巨大效應帶動振興實體經(jīng)濟，極大的拓寬稅基創(chuàng)造新稅源，2017 年，阿里巴巴集團和螞蟻金服集團合計納稅 366 億元，平均每天納稅 1 億元，更帶動生態(tài)上下游納稅超過 2900 億元。航天信息股份有限公司開發(fā)了網(wǎng)上辦稅一體化平臺——微稅平臺，以增值稅的稅務業(yè)務為核心，提供增值稅發(fā)票、網(wǎng)絡辦稅等稅務及擴展應用，為增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人提供各種企業(yè)信息化應用和服務。北京大賬房網(wǎng)絡科技股份有限公司推出大眾創(chuàng)業(yè)在線云平臺，為小微企業(yè)、代理記賬公司提供財稅服務。

四、我國“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務存在的問題

1.稅務師事務所信息化程度不高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”計劃建設前期投入資金大要求高，而 90%的中小型稅務師事務所資金不足、技術不高、建設“互聯(lián)網(wǎng)+”的能力弱，而且信息化程度嚴重滯后，所以建設“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務是對中小型事務所的挑戰(zhàn)。

2.傳統(tǒng)財稅服務效率低，適應性差?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是開放共融的，只要有想法、有能力，就能夠發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要價值。在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一巨大浪潮下，傳統(tǒng)財稅服務若依然一成不變，止步不前，那么其必將會遭受到嚴重打擊。

3.“互聯(lián)網(wǎng)+”要求稅收管理的水平要上升新的臺階。納稅人唯一識別號的實現(xiàn)、紙質發(fā)票逐漸無紙化、“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的業(yè)態(tài)重組等問題還亟待解決。稅務機關及傳統(tǒng)行業(yè)均面臨著挑戰(zhàn)和壓力。

五、“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務的發(fā)展措施

在“互聯(lián)網(wǎng)+”這一大趨勢下，財稅服務面臨著許多困難。在應對這些困難時，應做好以下發(fā)展措施。

一是要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+財稅服務”這一新思維。思維決定行動，只有在心理上接納“互聯(lián)網(wǎng)+”這一新思維，才能以嶄新的姿態(tài)去擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務之前，應該正確認識“互聯(lián)網(wǎng)+”對稅收管理、納稅服務所起到的積極作用。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，促進傳統(tǒng)財稅服務的創(chuàng)新，有效地提高工作效率，激發(fā)財稅人員擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱情。二是推進財稅信息化建設。財稅人員要積極引導納稅人廣泛通過網(wǎng)上辦稅，然后在用好傳統(tǒng)納稅服務平臺的基礎上，加快建設網(wǎng)上辦稅服務廳，推動移動納稅客戶端的開發(fā)、進一步完善自助辦稅服務終端設備的功能，為“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務奠定堅實牢固的基礎。稅務機關和事務所則應當以移動終端為載體，豐富納稅服務的內容，積極倡導掌上辦稅。不僅如此，還要善于總結以往財稅信息化建設的經(jīng)驗教訓，不走彎路，加快財稅信息化建設的步伐。財稅人員應積極順應時代的潮流，主動學習信息化管理，在提高自身業(yè)務水平的同時，做好財稅信息化建設。

三是創(chuàng)新財稅服務模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”財稅服務不只是將互聯(lián)網(wǎng)與財稅服務簡單組合，而更多是財稅服務通過互聯(lián)網(wǎng)融合、平等、開放的特性，通過信息和數(shù)據(jù)的轉變?yōu)閯?chuàng)新財稅服務模式提供新的動力。財稅服務的創(chuàng)新應堅持以人為本的理念，財稅服務要以納稅人為中心，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術，針對用戶的需求去設計產品。財稅服務還可以嘗試建立新模式，例如將專業(yè)服務資源外包等。

四是具備開放性。 “互聯(lián)網(wǎng)+”的重要特征是大數(shù)據(jù)和云計算，“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務與傳統(tǒng)稅務系統(tǒng)相對封閉的信息不同，它是具備數(shù)據(jù)共享的平臺。在保護好納稅人隱私和國家機密的前提下，大數(shù)據(jù)的建設具有更大的包容性，注重信息的共享與交流。

五是做好人才培養(yǎng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”財稅服務不光依靠互聯(lián)網(wǎng)，更是以人為中心，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型人才。不僅要積極得引入社會力量，尋求外部合作，而且要更加重視培養(yǎng)和使用信息技術人才。注重信息技術人才的梯隊化成長，尤其是在一些核心的領域，我們要打造自己的專家團隊。“互聯(lián)網(wǎng)+”財稅服務不僅需要宏觀視野和微觀知識兼?zhèn)涞母叨巳瞬?，更需要兼?zhèn)湄敹愔R和互聯(lián)網(wǎng)信息技術的復合型人才。

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