祁鵬程 平致濤
摘要:領(lǐng)海主權(quán)是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分,但是美國(guó)卻時(shí)常不經(jīng)中國(guó)允許侵犯中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán),2001年4月1日,中美雙方在南海發(fā)生了撞機(jī)事件,美國(guó)一架EP-3偵察機(jī)與殲-8II戰(zhàn)斗機(jī),導(dǎo)致我國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)墜毀,飛行員王偉犧牲,在國(guó)際上引起了廣泛的輿論。本文通過對(duì)此次撞擊事件的背景經(jīng)過和中國(guó)作為以及啟示等方面著手,以不同的角度去剖析此次撞擊事件背后反應(yīng)的內(nèi)涵,為大家?guī)硪粋€(gè)全新的視角,淺析此次時(shí)間對(duì)中國(guó)的深刻教訓(xùn),為今后中國(guó)開展的多邊外交提供更多的理論建議。
關(guān)鍵詞:撞機(jī)事件 中國(guó)作為 啟示
一、問題概述
2001年,小布什成功就任美國(guó)第四十三屆總統(tǒng),在他上臺(tái)不久后頒布了一系列的措施,從根本上否認(rèn)了克林頓執(zhí)政時(shí)期對(duì)中國(guó)的態(tài)度和措施,并放棄了克林頓時(shí)期關(guān)于建立中美“戰(zhàn)略合作伙伴”關(guān)系的表述,反而在競(jìng)選過程中將中美關(guān)系定位為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。。于是美方經(jīng)常秘密派遣飛行員駕駛偵察機(jī)到我國(guó)南海領(lǐng)域進(jìn)行偵查,獲取我方軍事情報(bào)。于此同時(shí),美國(guó)同俄羅斯的關(guān)系也到達(dá)了冷戰(zhàn)以后最為危險(xiǎn)的狀態(tài),致使當(dāng)時(shí)的世界形式勢(shì)非常的不容樂觀。
在發(fā)生此次撞擊事件之前,美方就曾多次派遣偵察機(jī)到我方領(lǐng)空進(jìn)行偵查,并認(rèn)為此行為屬于一種正常的現(xiàn)象。中方對(duì)此采取的措施通常是派遣戰(zhàn)斗機(jī),對(duì)美方的偵察機(jī)進(jìn)行逼近,通過拉近與美方偵察機(jī)的距離,迫使美方離開我國(guó)領(lǐng)海上空以達(dá)到驅(qū)逐的目的。 但是對(duì)于當(dāng)時(shí)中方駕駛員王偉駕駛的殲擊機(jī)來說,由于其屬于一種高速戰(zhàn)斗機(jī),如果使它的速度穩(wěn)定在偵察機(jī)的速度左右,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)機(jī)身在飛行過程中非常的不穩(wěn)定,而容易發(fā)生危險(xiǎn)。因此驅(qū)逐美方的偵察機(jī),對(duì)于中方駕駛員來說是一項(xiàng)十分艱巨且危險(xiǎn)的事情。
2001年4月1日上午,中國(guó)發(fā)現(xiàn)美國(guó)一架偵察機(jī)在中國(guó)海南島附近海域上空進(jìn)行偵察,于是派出兩架殲擊機(jī)進(jìn)行監(jiān)視。美方偵察機(jī)在中國(guó)海域上空飛行一段時(shí)間的之后,中國(guó)飛行員王偉駕駛的殲擊機(jī)降低速度并貼近美方偵察機(jī),并逼迫美方的偵察機(jī)駛離中國(guó)的領(lǐng)海上空。就在這時(shí),美方的偵察機(jī)突然轉(zhuǎn)向,是其機(jī)頭和左翼與中國(guó)的殲擊機(jī)(編號(hào)81192)相撞,造成中國(guó)飛機(jī)墜毀,駕駛員王偉被迫跳傘并下落不明,后經(jīng)搜救后確認(rèn)犧牲。美方EP-3軍用偵察機(jī)也受到了損傷,無法返回其出行時(shí)的沖繩港口,于是在我方領(lǐng)空內(nèi)被迫在海南陵水軍用機(jī)場(chǎng)降落,按照國(guó)際慣例,我方將美國(guó)偵察機(jī)上24名人員進(jìn)行了安置。
此事件發(fā)生之后,美芳媒體迅速進(jìn)行報(bào)道,并于事件發(fā)生后的第一天和第二天,美國(guó)總統(tǒng)布什連續(xù)發(fā)表了兩次發(fā)表講話,表示美國(guó)機(jī)組的24名成員應(yīng)盡快返回美國(guó),對(duì)中國(guó)扣押美方的偵察機(jī)表示憤怒,稱這一事件可能破壞兩國(guó)建立卓有成效的關(guān)系的期望。與此同時(shí),美國(guó)海軍以監(jiān)控局勢(shì)發(fā)展的民意派遣了三艘驅(qū)逐艦來到海南島附近進(jìn)行巡視,并在中國(guó)海區(qū)停留,于是引起了中方的不滿,同時(shí)我方高層人員多次發(fā)表講話,要求美方對(duì)此次事件進(jìn)行道歉,承擔(dān)此次事件的責(zé)任,并且與美方進(jìn)行了艱苦的斗爭(zhēng)。美方經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的周轉(zhuǎn),事情發(fā)生后的幾天里并沒有表明自己的態(tài)度,并且在對(duì)犧牲駕駛員王偉的妻子的慰問信中也沒有表現(xiàn)出道歉的意思,這使中方難以接受。
二、中國(guó)作為
南海撞機(jī)事件發(fā)生之后,中國(guó)曾想要第一時(shí)間與美方溝通解決。但美方卻在撞機(jī)事件發(fā)生之后,把國(guó)際輿論的矛頭指向了中國(guó),認(rèn)為此次事件的“罪魁禍?zhǔn)住痹谟谥袊?guó)而不是美國(guó),并且美方高層也在不同的場(chǎng)合及會(huì)議當(dāng)中,僅僅表達(dá)對(duì)這件事情的遺憾,并沒有對(duì)這件事情中就自己的責(zé)任道歉,這令中國(guó)十分的不滿。中方領(lǐng)導(dǎo)人以及中方的政府堅(jiān)決捍衛(wèi)事實(shí)的真象,表明自己的觀點(diǎn)立場(chǎng),擺明證據(jù),堅(jiān)持責(zé)任在美方,要求美國(guó)對(duì)此次撞擊事件負(fù)責(zé),并對(duì)遇難的飛行員王偉的家屬道歉。
中國(guó)在處理這件事情的過程當(dāng)中,一方面堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的主權(quán),美國(guó)的偵察機(jī)本來就沒有經(jīng)過中國(guó)的允許,在中國(guó)的南海上空進(jìn)行偵察,并且此次事件的主要責(zé)任在于美芳,并且將我國(guó)的殲擊機(jī)撞落,這是我國(guó)的一名優(yōu)秀的駕駛員死亡,另一方面,中國(guó)不接受美方任何的無理的要求。美方曾提出中國(guó)的出事的戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行賠款,但仍然沒有表達(dá)自己的歉意,這一要求也遭到了中方堅(jiān)決的拒絕,并力爭(zhēng)讓美方道歉,在這件事情背后,中國(guó)還扣押了24組美方的機(jī)組成員以及對(duì)美國(guó)的偵察機(jī)進(jìn)行了仔細(xì)的排查,發(fā)現(xiàn)美國(guó)對(duì)我方的軍事機(jī)密有所了解,我方的通訊技術(shù)存在漏洞,很容易使我方的軍事機(jī)密泄露,于是中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)迅速的對(duì)于產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)行了更新?lián)Q代。
中國(guó)堅(jiān)決捍衛(wèi)事實(shí)真相并為國(guó)人“討回公道”的行為,有利于在國(guó)際中樹立了一個(gè)良好、負(fù)責(zé)人的大國(guó)形象,并警告一些別有用心的國(guó)家,中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)不容侵。
三、經(jīng)驗(yàn)與啟示
在事件發(fā)生之后,美國(guó)第一時(shí)間不是選擇與中方進(jìn)行聯(lián)絡(luò),而是選擇將輿論導(dǎo)向指向中國(guó),認(rèn)為這個(gè)事件的責(zé)任在于中國(guó),這就使得雙方在處理事情的過程當(dāng)中出現(xiàn)矛盾,并且使這件事情產(chǎn)生不好的影響,使雙方的矛盾更加加深。在發(fā)生此類事件之后,雙方應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò),共同制定出一個(gè)雙方都認(rèn)可的解決方案,有利于事情的解決的同時(shí)也避免了矛盾產(chǎn)生。
此外,處理這類偶然事件需要“靜悄悄”的外交,也就是說對(duì)于這類偶然事件,雙方不應(yīng)當(dāng)把它放到一個(gè)國(guó)際環(huán)境當(dāng)中,而是更需要自己“靜悄悄”的去解決,這樣一方面有利于雙方維護(hù)自己共同的權(quán)益,另一方面,也為事情圓滿的解決做了一個(gè)推進(jìn)作用。否則會(huì)使得整個(gè)事件變得非常的尷尬,在輿論的壓力下,雙方可能在某些事情的處理上不太容易正常推進(jìn)。
最后,對(duì)于中方而言,在今后增強(qiáng)自己的國(guó)力和軍事能力也顯得尤為重要,只有自己的國(guó)力和軍事能力得到了增強(qiáng),在國(guó)際的地位才能得到提高,對(duì)于處理這類的事情上才更有發(fā)言權(quán)。如果我放的軍事實(shí)力足夠強(qiáng)硬的話,那么美方就不敢到我國(guó)進(jìn)行偵查,也不會(huì)就此類事件產(chǎn)生不道歉的這種行為。