王玲

【摘要】營(yíng)改增是進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的簡(jiǎn)稱。自營(yíng)改增在我國(guó)試行以來(lái)，越來(lái)越多的行業(yè)被納入到營(yíng)改增的行列。根據(jù)營(yíng)改增實(shí)際實(shí)施效果來(lái)看，其對(duì)各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的影響是雙面的，即既有有利影響也有不利影響。積極改善這些不利影響有利于推動(dòng)營(yíng)改增的進(jìn)一步推廣與應(yīng)用。因此，本文著重分析了營(yíng)改增對(duì)通信企業(yè)產(chǎn)生的有利影響和不利影響，并在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)改善營(yíng)改增對(duì)通信企業(yè)產(chǎn)生不利影響的有效對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】營(yíng)改增；通信企業(yè)；影響；對(duì)策

引言

2014年，通信企業(yè)被納入到營(yíng)改增的行列。在營(yíng)改增的引導(dǎo)下，通信企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的改革、組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以及信息系統(tǒng)的改進(jìn)等都面臨著許多的挑戰(zhàn)。為落實(shí)營(yíng)改增戰(zhàn)略思想，大批通信業(yè)務(wù)人員開(kāi)始學(xué)習(xí)增值稅，可以說(shuō)營(yíng)改增對(duì)于通信企業(yè)而言既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。面對(duì)營(yíng)改增給通信企業(yè)帶來(lái)的不利影響，只有企業(yè)正視營(yíng)改增，積極采取有效措施加以緩解和改善，才能夠推動(dòng)通信企業(yè)快速改革，擴(kuò)大營(yíng)改增的試運(yùn)行范圍。

1營(yíng)改增對(duì)通信企業(yè)產(chǎn)生的影響

1.1有利影響

在營(yíng)改增戰(zhàn)略的實(shí)行下，通過(guò)調(diào)整，通信企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式變得更加精細(xì)化。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，采購(gòu)管理。較之以往，實(shí)行營(yíng)改增以后，通信企業(yè)各運(yùn)營(yíng)商之間的溝通變得更頻繁有效了，且越來(lái)越多的通信企業(yè)逐漸建立起了統(tǒng)一的供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，這不僅有效保證了供應(yīng)商數(shù)據(jù)信息的一致性和可靠性，而且大大提高了信息共享的程度，并對(duì)采購(gòu)人員的采購(gòu)行為進(jìn)行了有效地規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了通信企業(yè)采購(gòu)供應(yīng)商管理的精細(xì)化。供應(yīng)商采購(gòu)管理精細(xì)化水平的高低直接決定了通信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效高低和稅負(fù)程度，所以營(yíng)改增在提高通信采購(gòu)供應(yīng)商管理精細(xì)化水平的同時(shí)，也促進(jìn)了通信企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。這是其給通信企業(yè)所帶來(lái)的有利影響。第二，營(yíng)銷模式。營(yíng)改增實(shí)行以前通信企業(yè)營(yíng)銷模式以預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)、贈(zèng)送流量等促銷手段為主。這一系列營(yíng)銷活動(dòng)的稅收均包含在3%的營(yíng)業(yè)稅中。實(shí)行營(yíng)改增以后，通信企業(yè)提供電信服務(wù)的同時(shí)會(huì)附帶贈(zèng)送電信終端等物品或贈(zèng)送某種電信服務(wù)，這些活動(dòng)的收入會(huì)進(jìn)行分別計(jì)算，并按照各自適用的稅率通過(guò)核算后繳納相應(yīng)的增值稅。隨著稅負(fù)的加大促使通信企業(yè)不得不事先對(duì)營(yíng)銷方案進(jìn)行測(cè)定與預(yù)算，而銷售模式的調(diào)整也變得更為精細(xì)化。

1.2不利影響

稅負(fù)程度增加。與其他行業(yè)不同，由于通信企業(yè)能夠抵扣的項(xiàng)目非常少，所以實(shí)行營(yíng)改增以后，成本費(fèi)用下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收入的下降幅度，這就造成了通信出現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)逐漸上升，而利潤(rùn)卻在逐漸減少的局面。對(duì)于通信企業(yè)而言，其成本費(fèi)用主要包括人工成本、基站電費(fèi)、資產(chǎn)折舊攤銷費(fèi)、渠道酬金等，這些費(fèi)用在通信企業(yè)總成本中占有極大一部分比例，但能夠抵扣的項(xiàng)目卻少之又少。例如，目前還沒(méi)有被納入到營(yíng)改增范圍內(nèi)的渠道酬金。小到農(nóng)村、大到城市發(fā)展多代理機(jī)構(gòu)一直是通信企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中倡導(dǎo)的理念之一。這些代理機(jī)構(gòu)不僅規(guī)模大小不一、地理位置分散，而且酬金支付情況需要依據(jù)具體的銷售情況而定，所以對(duì)于這些代理機(jī)構(gòu)而言，將很容易造成稅負(fù)水平提高，尤其是農(nóng)村小型代理機(jī)構(gòu)。

2改善營(yíng)改增對(duì)通信企業(yè)產(chǎn)生不利影響的有效對(duì)策

2.1科學(xué)合理使用稅率，加強(qiáng)收入管理

通信企業(yè)在采用營(yíng)改增發(fā)展戰(zhàn)略以前，其營(yíng)業(yè)稅的繳納是按照收入的3%進(jìn)行，屬于價(jià)內(nèi)稅，計(jì)算簡(jiǎn)單容易。實(shí)行營(yíng)改增以后，通信企業(yè)采用兩檔稅率，即6%的增值電信服務(wù)和11%的基礎(chǔ)通信服務(wù)。在處理實(shí)際業(yè)務(wù)時(shí)，通信業(yè)務(wù)人員需要明確區(qū)分這兩種稅率，分別計(jì)算。同時(shí)，在資費(fèi)套餐的設(shè)計(jì)中也要將這兩種稅務(wù)明確區(qū)分開(kāi)來(lái)，以避免從高適用稅率出現(xiàn)，增加通信企業(yè)稅務(wù)。此外，通信企業(yè)還需要全面加強(qiáng)折扣、折讓管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的溝通，要求財(cái)務(wù)人員積極參與到業(yè)務(wù)部分的營(yíng)銷方案制定當(dāng)中，提高決策有效性，在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和優(yōu)惠活動(dòng)的策劃當(dāng)中，減少有價(jià)卡折扣和贈(zèng)送服務(wù)。

2.2加強(qiáng)稅收籌劃與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通

實(shí)行營(yíng)改增以前，通信企業(yè)的稅收職責(zé)直接由企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān)。之后，增值稅的管理變得更加復(fù)雜，加上營(yíng)改增實(shí)行時(shí)間短，業(yè)務(wù)人員還沒(méi)有積累起足夠豐富的經(jīng)驗(yàn)和掌握足夠的理論知識(shí)。所以，在面對(duì)復(fù)雜的增值稅務(wù)管理和專業(yè)的稅收政策情況下，通信企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的溝通，以便及時(shí)了解國(guó)家制定與實(shí)施的稅務(wù)征收政策，了解稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作流程，從而減少納稅糾紛現(xiàn)象發(fā)生。

由于營(yíng)改增實(shí)行時(shí)間還不到一年，且實(shí)施不到位、不全面，所以在初期階段通信企業(yè)將會(huì)面臨著較高水平的稅負(fù)。為降低稅負(fù)及其帶來(lái)的不利影響，還需要通信企業(yè)加強(qiáng)稅收籌劃，通過(guò)對(duì)稅收的合理規(guī)劃來(lái)盡可能提供更多的進(jìn)稅抵扣，進(jìn)而對(duì)稅負(fù)進(jìn)行一定補(bǔ)償，降低整體稅負(fù)水平。此外，加強(qiáng)與規(guī)范基礎(chǔ)管理，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，加強(qiáng)信息系統(tǒng)改造與升級(jí)也能夠有效改善營(yíng)改增給通信企業(yè)帶來(lái)的不利影響。

3結(jié)束語(yǔ)

由上文分析可知，營(yíng)改增對(duì)通信企業(yè)產(chǎn)生的影響是多方面的，在采購(gòu)管理、營(yíng)銷模式改革、資本開(kāi)支等方面產(chǎn)生的影響是積極的、有利的；在稅負(fù)、收入等方面產(chǎn)生的影響是消極的、不利的。在不斷采取有效措施積極改善不利影響的過(guò)程中，隨著營(yíng)改增在通信企業(yè)中實(shí)施的不斷深入，相信其會(huì)給通信企業(yè)帶來(lái)更多有利影響，從而推動(dòng)通信企業(yè)快速有效改革與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉黎. 探索“營(yíng)改增”對(duì)通信企業(yè)的影響[J]. 財(cái)政監(jiān)督，2013，29：16-17.