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        社會保障與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

        2019-09-10 07:22:44郭璟
        現(xiàn)代營銷·理論 2019年3期
        關(guān)鍵詞:制度水平經(jīng)濟

        郭璟

        摘 要:在現(xiàn)代社會發(fā)展中,人民所享受到的社會保障水平和經(jīng)濟發(fā)展是密不可分的,社會保障水平在一定程度上是由經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的,經(jīng)濟發(fā)展水平是社會保障的基礎(chǔ)和前提。只有好的社會保障才能使國家、社會穩(wěn)定,才能更好的促進國家經(jīng)濟發(fā)展。本文通過分析社會保障與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,闡述了我國社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展之間的問題,并且就這一問題提出了完善我國社會保障水平和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的優(yōu)化策略。

        關(guān)鍵詞:社會保障 經(jīng)濟發(fā)展

        社會保障制度既是一種社會制度,又是一種經(jīng)濟制度。作為社會制度,社會保障制度可以消除貧困,促進社會公平;作為經(jīng)濟制度,社會保障制度是國民財富再分配的手段,是一種資源配置的方式。社會保障水平高低關(guān)系到居民的生活水平和勞動力同時,影響到經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定了社會保障水平的高低??傊?, 經(jīng)濟發(fā)展與社會保障之間是決定和反作用的關(guān)系。

        一、社會保障水平的概念

        社會保障水平就是指在一個國家或地區(qū)中的社會公民在一定的時期內(nèi)所享受到的社會保障經(jīng)濟待遇的高低程度。通常包括的公司員工的薪資水平、社會制度的成熟水平、基金的運作水平、社會救助、軍人福利、醫(yī)療保障等。社會保障水平的功能是指社會保障包括其本身以及各個子系統(tǒng)以及其具體的在實施過程中所發(fā)揮出來的實際的效益和作用。社會保障具有一定的浮動性,同時還具有一定的穩(wěn)定性和適應(yīng)性,因此社會保障的發(fā)展速度不能太過緩慢,也不可以太過迅速。

        二、社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系

        首先,社會保障的進一步完善能夠保證經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。完善社會保障制度,可以讓社會長期處在協(xié)調(diào)與健康的發(fā)展階段。我國當前GDP總值相對較為客觀,可是人均所占的生產(chǎn)總值很低,主要原因在于地區(qū)之間的發(fā)展不平衡,貧富差距相對較大。提升農(nóng)村消費水平,能夠拓展市場內(nèi)需,縮小貧富之間的差距,從而提升農(nóng)村整體消費水平,推動經(jīng)濟進一步發(fā)展。除此以外,社會保障制度的進一步完善,能夠妥善地解決群眾看病難、住房難的實際問題,可以有效解決社會矛盾,保證社會實現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展,保持經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。

        其次,經(jīng)濟發(fā)展為健全社會保障制度提供物質(zhì)基礎(chǔ).社會保障制度無法離開社會支持。一些發(fā)達國家社會保障制度相對健全,當公民的生命安全受到威脅,可以撥打求助電話,短時間就能夠獲得妥善的解決,這是很多發(fā)展中國家所無法企及的高度。一些貧窮落后的地區(qū),因為社會保障的缺失,總會出現(xiàn)小孩因為饑餓而失去生命的情況發(fā)生。由此可見,一個國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)將會直接決定社會保障制度是否健全,經(jīng)濟基礎(chǔ)可以為社會保障提供物質(zhì)支持。對于我國而言,隨著區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟實力的提升能夠加大社會保障支持力度,從而拉動社會保障水平的進一步提升;社會保障制度在我國是一種再分配的制度,國家借此干預(yù)市場要素的分配,從而實現(xiàn)社會公平,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平能夠有效地拉動地區(qū)社會保障水平。

        三、社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的對策

        第一, 調(diào)整社保支出, 實現(xiàn)與經(jīng)濟增長相適應(yīng)。當前社保各個方面的支出增長水平都高于我國國民經(jīng)濟人均生產(chǎn)總值增長速度, 社保支出已經(jīng)與經(jīng)濟發(fā)展不匹配, 針對這一情況, 可以從下面幾個方面加以解決。其一, 嚴格控制社保各個方面支出的增長速度, 特別要掌控醫(yī)療保險增長過快, 實現(xiàn)和經(jīng)濟增長率相匹配, 在人均生產(chǎn)總值不斷增長的同時, 提升社保各方面的支出, 防止出現(xiàn)因為環(huán)保支出過多加重經(jīng)濟負擔的情況, 這對于經(jīng)濟發(fā)展非常不利。其二, 優(yōu)化社保支出結(jié)構(gòu), 在社保所有分項中, 醫(yī)療保險的增長幅度要遠遠的高于養(yǎng)老與失業(yè)保險的支出增長幅度, 妥善處理社保各分支的支出比例, 防止出現(xiàn)社保支出過快增長。

        第二, 增加社保支出, 提升社保水平。在適應(yīng)經(jīng)濟增長水平的前提下, 增加社保支出, 從而提升社保水平。

        第三, 打破城鄉(xiāng)二元社會保障體系格局。城鄉(xiāng)社保制度存在區(qū)域性分割的特征, 是二元社會保障體系。對于這種狀況, 國家需要完善相應(yīng)的政策, 妥善解決當前農(nóng)村勞動力人口涌向城市所帶來的社保轉(zhuǎn)移與延續(xù)的問題, 推動農(nóng)村勞動力流動, 確保流動勞動力社保權(quán)利。

        第四, 完善社保制度, 應(yīng)對老齡化危機。首先, 延長退休年齡。當前男性的退休年齡是60周歲, 女性是50周歲, 這一規(guī)定還是按照20世紀50年代人們的平均壽命來確定的。在人口平均壽命不斷延長的背景下, 退休員工的數(shù)量與在職員工數(shù)量之間的比值在不斷拉大, 如果這種情況長期存在, 那么無疑會加大在職員工的生產(chǎn)壓力。針對這種情況, 我國需要延長人們的退休年齡, 降低企業(yè)養(yǎng)老保險的繳費率, 從而降低企業(yè)所面臨的收支失衡的壓力。其次, 籌集養(yǎng)老資金。為了有效籌集養(yǎng)老資金, 可以從下面幾個方面來展開。一是轉(zhuǎn)讓、減持以及變現(xiàn)國有資本, 降低在職員工的工資, 并將其用于發(fā)放養(yǎng)老資金, 使用這個方面需要注意對于資本市場所產(chǎn)生的影響, 并且要考慮方式方法。二是國家可以通過發(fā)放基金與彩票的方式來籌集資金, 這個過程需要根據(jù)相應(yīng)部門所指定的規(guī)范與條例開展工作。三是加大養(yǎng)老保險基金在證券市場的投入力度, 提升基金保值增值, 完善投資政策, 規(guī)避風(fēng)險。

        結(jié)語

        社會保障水平反映了一個國家的經(jīng)濟發(fā)展的實力,是社會保障的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟發(fā)展水平很高的當下,我國社會保障制度雖然得到很大程度的進步與提升,但是仍然存在著一定的缺陷,仍有很大一部分人的生活未能得到有效的保障。當前我國社會與經(jīng)濟一直處于進步當中,伴隨著我國經(jīng)濟持續(xù)飛速穩(wěn)定發(fā)展,社保制度也一定會逐漸完善和健全,一定會逐漸形成一個較為完善的能夠與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。

        參考文獻

        [1]孟一君.社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性關(guān)系研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊, 2018 (07) .

        [2]劉艷博.社會保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性關(guān)系研究[J].市場論壇, 2017 (05) .

        [3]孫翌華.社會保障水平和經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性關(guān)系研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊, 2017 (12) .

        [4]林卡.經(jīng)濟新常態(tài)下社會保障體系發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)[J].中國社會保障, 2016, (5) .

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