劉文慧

摘要：一個良好的營商環(huán)境對于企業(yè)發(fā)展而言是至關(guān)重要的一個方面，更是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引各類企業(yè)來進(jìn)行投資的一個重要考慮標(biāo)準(zhǔn)。近年來，國家為了進(jìn)一步提高政府服務(wù)建設(shè)的質(zhì)量，出臺了一系列相關(guān)政策，為企業(yè)提供了更加優(yōu)惠的投資政策和優(yōu)良的經(jīng)營環(huán)境。本文作者講述了優(yōu)化營商環(huán)境對于我國當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，也指出了在整個過程中還存在的問題，希望引起大家的重視和思考，同時，作者也深入探討了如何更好地優(yōu)化電力營商環(huán)境的相關(guān)措施，從而實(shí)現(xiàn)營造一個優(yōu)良的電力營商環(huán)境的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化電力營商環(huán)境;市場轉(zhuǎn)型與改革;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1優(yōu)化營商環(huán)境對于我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)鍵時期，在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時也暴露了其中存在的許多弊端，因此，政府必須創(chuàng)建一個充滿生機(jī)與活力的電力營商環(huán)境，為企業(yè)提供一個國際化市場競爭平臺，進(jìn)一步激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，推動我國市場經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型與改革。除此之外，優(yōu)化營商環(huán)境還能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個創(chuàng)新合作的平臺，不斷推動市場投資環(huán)境以及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的改革與創(chuàng)新，持續(xù)更新先進(jìn)的管理理念，為企業(yè)的發(fā)展注入更加新鮮的血液，同時，也能加強(qiáng)政府對于市場監(jiān)管的力度，促使相關(guān)政府部門調(diào)整完善自身的監(jiān)管職能，大力促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2目前我國在優(yōu)化電力營商環(huán)境時遇到的問題

2.1電力市場的管理服務(wù)水平落后

當(dāng)前我國大多數(shù)電力企業(yè)的管理服務(wù)水平都偏向于傳統(tǒng)落后，與時代發(fā)展的步伐不同步，而且政府沒有做到簡政放權(quán)，仍舊對于電力企業(yè)的行政管理大加干涉，從而導(dǎo)致整個電力市場的管理服務(wù)水平逐漸落后，不利于電力市場的健康持續(xù)發(fā)展。與此同時，還有些電力企業(yè)在日常管理工作中經(jīng)常采取“不作為”的方式，工作態(tài)度懶散，進(jìn)一步促使社會公眾逐漸喪失對電力企業(yè)的信任，影響國家優(yōu)化電力營商環(huán)境工作的順利開展。

2.2地方政府缺乏有效的政策落實(shí)工作

伴隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與改革的發(fā)展，中央政府出臺了一系列的相關(guān)政策來保障地方政府的電力營商環(huán)境能夠快速適應(yīng)當(dāng)前的市場變化，從而為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立一套科學(xué)完善的綜合服務(wù)管理體系，有效提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。然而，在實(shí)際的操作過程中，由于中央下達(dá)的相關(guān)政策是宏觀性的，缺乏具體的指導(dǎo)準(zhǔn)則，導(dǎo)致有些地方政府無法全面有效落實(shí)中央出臺的政策細(xì)則，從而造成地方政府在審批一些電力項(xiàng)目時出現(xiàn)審批流程繁瑣復(fù)雜、待遇受到差別對待等問題，很大程度上影響了優(yōu)化營商環(huán)境的工作效率和水平。

2.3關(guān)于電力營商環(huán)境的法治制度建設(shè)不完善

我國現(xiàn)階段仍處于發(fā)展中國家，國家的法治制度建設(shè)依舊處于初級階段，當(dāng)前還存在許多弊端和不足，需要不斷地發(fā)展和完善。在電力營商環(huán)境法治建設(shè)層面尤其明顯，許多地方政府在建立關(guān)于電力營商環(huán)境的法律制度時，沒有充分征集和聽取企業(yè)與社會公眾的意見，更沒有做到以市場為主要導(dǎo)向，缺乏以人文本的思想，往往只是考慮到政府部門的利益，最終導(dǎo)致地方立法流于形式，相關(guān)部門執(zhí)法力度不到位，使得電力營商環(huán)境處于一個畸形發(fā)展的現(xiàn)狀。

3有效優(yōu)化我國電力營商環(huán)境的相關(guān)應(yīng)對措施

3.1大力提升電力市場的供電服務(wù)水平

當(dāng)前我國在持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境的過程中已經(jīng)取得了有效的成果，但與發(fā)達(dá)國家的供電服務(wù)水平相比仍舊處于落后水準(zhǔn)。因此，在優(yōu)化電力營商環(huán)境時必須加強(qiáng)政府與企業(yè)之間的合作力度，做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)我國電力市場的供電服務(wù)水平朝著國際化水準(zhǔn)前進(jìn)，不斷鞏固電力企業(yè)的管理服務(wù)質(zhì)量，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與人才，推動電力營商環(huán)境服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變與進(jìn)步，從而讓用戶體驗(yàn)到更加完善周到的供電服務(wù)。

3.2政府部門必須嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的政策，加強(qiáng)監(jiān)管力度

各級政府部門都要重視優(yōu)化電力營商環(huán)境對于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重要性，尤其是在當(dāng)下社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人們對于生活的質(zhì)量要求越來越高，更需要大力提升和優(yōu)化電力營商環(huán)境。因此，各級政府部門都必須嚴(yán)格落實(shí)與優(yōu)化電力營商環(huán)境有關(guān)的政策，強(qiáng)化對于電力營商環(huán)境的市場監(jiān)管意識與執(zhí)法力度，激發(fā)電力市場的經(jīng)濟(jì)活力，構(gòu)建一個健康有序的電力營商環(huán)境，使得政府、企業(yè)與社會公眾都能形成共同發(fā)展、共同進(jìn)步的意識，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，最終實(shí)現(xiàn)社會資源合理配置的目標(biāo)。

3.3促進(jìn)電力營商環(huán)境的法制化建設(shè)

要想電力營商環(huán)境能夠得到持續(xù)的優(yōu)化與發(fā)展，相關(guān)部門必須大力促進(jìn)電力營商環(huán)境的法制化建設(shè)，從而更好地保障整個優(yōu)化電力營商環(huán)境過程的順利開展。首先，地方政府部門需要建立一套完善的法制法規(guī)體系，營造一個公平公正公開的電力營商環(huán)境，確保各級部門在執(zhí)法時都能夠有法可依。其次，政府還要做到簡政放權(quán)，進(jìn)一步簡化電力項(xiàng)目的審批程序，促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變。最后，還要依據(jù)電力企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)事情的重要程度來做好相應(yīng)的分級調(diào)整，從而確保優(yōu)化電力營商環(huán)境工作能夠有序進(jìn)行。

3.4簡化辦電手續(xù)，實(shí)現(xiàn)辦電過程信息透明化

隨著互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，在優(yōu)化電力營商環(huán)境的過程中可以借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式來簡化人們的辦電手續(xù)，構(gòu)建一個完善系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一服務(wù)平臺，推行線上辦理的模式，加大信息公開的力度，實(shí)現(xiàn)辦電過程信息透明化，讓人們在家就能輕松完成相應(yīng)的辦電手續(xù)，提升用戶的生活舒適度和幸福感。

4結(jié)語

在當(dāng)下國際環(huán)境變化莫測，社會轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫的大背景下，優(yōu)化電力營商環(huán)境可以很好地體現(xiàn)我們國家在社會市場經(jīng)濟(jì)方面的治理能力，更是解決我國當(dāng)下供電服務(wù)水平不高這一問題的有效措施。一個良好的電力營商環(huán)境可以為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展平臺，幫助我國突破社會轉(zhuǎn)型的發(fā)展瓶頸，努力構(gòu)建一個與國際化水平接軌的電力營商環(huán)境。同時，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境也能推動政府職能的轉(zhuǎn)變，為社會公眾打造一個服務(wù)型政府，保障我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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