徐瀟文

摘要：隨著社會經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，財務(wù)管理觀念和方法也在不斷進步。為提升軍隊資源分配效率和合理性，減少有限資源的浪費，取得現(xiàn)代戰(zhàn)爭的勝利，本文對集約化思想的軍隊財務(wù)精細化管理進行分析，指出當(dāng)前軍隊財務(wù)管理所出現(xiàn)的一些問題，并提出解決的參考方案。

關(guān)鍵詞：軍隊財務(wù)管理;集約化;精細化

前言：

隨著我國軍隊建設(shè)不斷深入，軍隊各項活動與建設(shè)都離不開軍隊財務(wù)管理，軍隊財務(wù)管理的地位日益突出，由于軍隊具有嚴格的保密性等特點，軍隊財務(wù)管理和企業(yè)財務(wù)管理具有一定的區(qū)別但也有共通之處，當(dāng)今集約化思想對于企業(yè)精細化財務(wù)管理積極作用，集約化思想的軍隊精細化財務(wù)管理成為提高軍隊財務(wù)管理效率的手段之一。

一、集約化思想和軍隊精細化管理概述

（一）集約化思想的定義

集約化思想是指通過充分利用和使用現(xiàn)有資源積極的方面，從而獲得最大的收益和管理效率的思想觀念。集約一詞拆開解讀，便是集合資源節(jié)約使用，集中利用所現(xiàn)有的技術(shù)，最大限度的發(fā)揮人力資源的作用，從而提高工作效率實現(xiàn)以最小的成本取得最大的回報。

（二）軍隊財務(wù)精細化管理的定義

軍隊財務(wù)精細化管理是指在軍隊在日?；顒咏ㄔO(shè)中，將資金精準(zhǔn)使用在所需要的地方，是一種對資金控制精細的管理方式，通過資金精準(zhǔn)處理，減少軍隊日常運行中產(chǎn)生的資源浪費，保障軍隊各項工作的有序開展，實現(xiàn)軍隊的完善性建設(shè)。建設(shè)有足夠戰(zhàn)斗力的軍隊需要堅實的財務(wù)保障，在軍隊中實現(xiàn)財務(wù)保障的精細化管理，這要求每個財務(wù)管理人員責(zé)任十分明確并落實到位，為軍隊其他建設(shè)開展提供準(zhǔn)確數(shù)量的財務(wù)保障，提升軍隊財務(wù)管理的整體水平。

二、軍隊財務(wù)管理建設(shè)中出現(xiàn)的問題

（一）財務(wù)管理改革執(zhí)行力不強

財務(wù)管理信息流通性不強，各個環(huán)節(jié)的實施進展交流銜接不準(zhǔn)確，管理監(jiān)督體系不夠健全，導(dǎo)致財務(wù)精細化管理不夠健全，軍隊財務(wù)精細化管理建設(shè)難以進行。軍隊財務(wù)影響到軍隊日常活動建設(shè)中的方方面面，信息量龐大，環(huán)節(jié)眾多，一項規(guī)章制度的推出，需要各個人員緊密配合，每個財務(wù)管理人員貫徹執(zhí)行，如果配合不夠緊密，責(zé)任沒有落實，精細化財務(wù)管理建設(shè)難以建設(shè)下去，影響軍隊財務(wù)管理水平。此外，財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)管體系不夠健全，相關(guān)人員得不到約束，導(dǎo)致軍費使用效率低，審批和事后監(jiān)督寬松，也是財務(wù)管理改革難以進行的原因。

（二）資金過剩和浪費嚴重

由于落后的財務(wù)管理思想理念的影響，部分單位對于預(yù)算經(jīng)費控制不夠準(zhǔn)確，仍把過去的資金收支平衡當(dāng)作工作重點，忽略了控制成本和資金的有效使用，產(chǎn)生經(jīng)費不足或者經(jīng)費浪費的現(xiàn)象。隨著國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的不斷提升，對于軍隊資金的投入也在增大，但經(jīng)費投入的收益效率沒有提高，各部門所分到經(jīng)費過多或不足，阻礙了軍隊建設(shè)的進行。此外，軍隊現(xiàn)金余額存在嚴重的分散問題，財務(wù)部門對資金的集中管理不到位，經(jīng)費保障成效不高。

（三）財務(wù)管理技術(shù)相對落后

當(dāng)前，隨著科技發(fā)展，普通企業(yè)的財務(wù)管理基本走上信息化這條道路，但部分軍隊的財務(wù)管理仍然是按照傳統(tǒng)手工記賬的落后粗放的管理方法進行管理。由于管理技術(shù)的落后，軍隊規(guī)模龐大活動眾多，導(dǎo)致有效信息不能及時傳達，資金不能及時投入所需要的地方，造成時間和人力資源的浪費。技術(shù)的落后，還造成財務(wù)部門人員復(fù)雜組織龐大，提高管理成本，造成資金浪費。

三、推行軍隊財務(wù)精細化管理的方法

（一）增強各項精細化財務(wù)管理改革力度

對原有的財務(wù)管理規(guī)章制度進行一系列改革，加強財務(wù)部門對預(yù)算經(jīng)費的把控，對財務(wù)運行的流程實施監(jiān)管措施，對財務(wù)管理機制深化改革。軍隊還應(yīng)建立一套完整的資金管理體系，加強事務(wù)部門和財務(wù)部門的交流，避免信息脫節(jié)，精準(zhǔn)投入預(yù)算資金，控制各項活動資源成本消耗，從而統(tǒng)一預(yù)算與實際分配所獲得的資源。開設(shè)統(tǒng)一的銀行賬戶，將預(yù)算資金統(tǒng)一在一個賬戶內(nèi)并完善監(jiān)管體系，便于財務(wù)部門管理與制定分配資金計劃和保障資金安全。

（二）加強軍隊財務(wù)管理工作

軍隊各項建設(shè)工作的開展，預(yù)算經(jīng)費發(fā)揮了重要的作用，對預(yù)算進行良好管理是軍隊財務(wù)精細化管理建設(shè)的重點。為此，提高財務(wù)管理人員的預(yù)算管理技能，增強財務(wù)部門對于預(yù)算管理工作水平，需要規(guī)范財務(wù)管理的工作流程，細化財務(wù)管理責(zé)任分配，建立合理的預(yù)算管理系統(tǒng)。此外，對于經(jīng)費的供給數(shù)量和分類，也影響到軍隊各個部門的發(fā)展，從而影響軍隊建設(shè)的整體水平。建設(shè)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，有助于財務(wù)管理人員對于經(jīng)費供給的管理，推進精細化財務(wù)管理建設(shè)。為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費體系，需要財務(wù)部門收集并分析好各部門經(jīng)費消耗數(shù)據(jù)，積極與事業(yè)部門進行協(xié)調(diào)，根據(jù)需要制定出合理的方案。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費供給體系，軍隊財務(wù)管理精細化的關(guān)鍵。

（三）加快軍隊財務(wù)管理信息化建設(shè)步伐

當(dāng)前形勢下軍隊向信息化發(fā)展是世界潮流，借助信息化手段可以有效提高財務(wù)管理人員的工作效率，減少工作量，使各部門間信息交流更加迅速緊密。通過計算機的軟件計算，可以實現(xiàn)快速準(zhǔn)確的整合有效信息，從而做出正確的決策，有助于不必要的時間和人力資源的浪費，促進軍隊財務(wù)精細化管理進程。信息化建設(shè)還帶來了新的財務(wù)思想理念，之前難以完成的財務(wù)管理工作得到新的解決思路，如通過計算機模擬龐大的軍隊各項資金消耗，通過軟件分析制定最有效的解決方案等。通過信息技術(shù)實時對資金走向進行監(jiān)督，從而降低資金嚴重浪費的風(fēng)險。通過加強人才建設(shè)，提升財務(wù)干部綜合素質(zhì)，提高財務(wù)管理人員的技能，是建設(shè)財務(wù)管理信息化的有效途徑。

（四）以集約化思想為核心進行財務(wù)管理

隨著軍隊財務(wù)改革不斷推進，為確保軍隊資金配置實現(xiàn)最佳化，需要以財務(wù)管理人員以集約化作為指導(dǎo)思想。集約化財務(wù)管理，可以讓有限的軍隊財務(wù)盡可能取得最大的收益，降低成本提高產(chǎn)出，利于各部門統(tǒng)一步伐協(xié)調(diào)發(fā)展，將軍費為軍隊提升戰(zhàn)斗力落到實處。

四、結(jié)束語

集約化思想的軍隊財務(wù)精細化管理建設(shè)是需要長期堅持的過程，需要軍隊內(nèi)部各個人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)，財務(wù)管理人員做好每一項建設(shè)活動的預(yù)算，規(guī)范財務(wù)管理每一個過程，加強監(jiān)管力度，進行合理的制度和技術(shù)改革，從而為實現(xiàn)強軍目標(biāo)提供保證。

參考文獻

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