杜卓樾

摘要：部隊(duì)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，需要借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，它最主要的特點(diǎn)是科學(xué)信息化。部隊(duì)遵循財(cái)務(wù)集中管理的方式，獲得了好評(píng)，然而實(shí)際運(yùn)用中依存在問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行部隊(duì)財(cái)務(wù)科學(xué)管理，提升管理效率，確保軍費(fèi)發(fā)揮最大的價(jià)值，對(duì)推動(dòng)我國(guó)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)有很大意義。本文通過(guò)分析部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性及部隊(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，提出優(yōu)化策略，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與部隊(duì)改革相適應(yīng)。

關(guān)鍵詞：部隊(duì);財(cái)務(wù)管理;優(yōu)化

一、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

部隊(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，采取集中式財(cái)務(wù)管理的方式，表現(xiàn)在財(cái)務(wù)預(yù)決算、集中核算等部分。部隊(duì)后勤財(cái)務(wù)與裝備財(cái)物獨(dú)立存在、互不影響的，后勤指維持部隊(duì)平時(shí)工作正常進(jìn)行要的資金，而裝備是部隊(duì)購(gòu)買裝備、武器所需資金。預(yù)算是部隊(duì)在前一年所花費(fèi)的資金、對(duì)下年的規(guī)劃等，整理并對(duì)部隊(duì)整體支出進(jìn)行詳細(xì)編制，得到許可后按預(yù)算開(kāi)展活動(dòng)。年底，部隊(duì)將當(dāng)年經(jīng)費(fèi)制作成詳細(xì)的報(bào)告進(jìn)行回報(bào)。目前，部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)賬、核算等財(cái)務(wù)活動(dòng)是由財(cái)務(wù)核算中心來(lái)處理，尤其裝備財(cái)務(wù)，是由財(cái)務(wù)中心結(jié)算，支出中心負(fù)責(zé)支出。

二、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）部隊(duì)專業(yè)財(cái)務(wù)人員稀缺

當(dāng)今社會(huì)處于信息化時(shí)代，各行各業(yè)對(duì)于人員素質(zhì)要求越來(lái)越高，大批信息技術(shù)人才輸出。考慮到部隊(duì)的特殊性，引進(jìn)人才大多側(cè)重作戰(zhàn)理論、機(jī)械設(shè)計(jì)、采購(gòu)、行政等專業(yè)，而部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)重稀缺，所以部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作十分不專業(yè)，計(jì)劃與執(zhí)行混亂，在財(cái)務(wù)支出方面沒(méi)有合理協(xié)調(diào)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)資源的浪費(fèi)。財(cái)務(wù)管理不屬于部隊(duì)獨(dú)立運(yùn)行管理，所以財(cái)務(wù)體系不健全，報(bào)銷、支出、簽批流程等有待提高，部隊(duì)中高層管理人員做不到合理規(guī)劃，不利于部隊(duì)中財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)開(kāi)展。

（二）部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程有待加速

在完善軍事進(jìn)程中，由于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，高新技術(shù)和資源合理利用等都呈現(xiàn)明顯的不足。所謂強(qiáng)軍思想，就是從國(guó)家管理人、戰(zhàn)士、大眾心中，都對(duì)軍事建設(shè)提起高度重視，樹立強(qiáng)烈的民族氣節(jié)與榮譽(yù)感。我國(guó)部隊(duì)在現(xiàn)代化建設(shè)方面，各項(xiàng)基建工作不斷更新完善，人財(cái)物等資源得到合理利用，設(shè)備等固定資產(chǎn)合理管控都不是很到位，導(dǎo)致了不必要的重復(fù)性資產(chǎn)的發(fā)生。只有將軍事化與信息技術(shù)結(jié)合，從人員管空、軍務(wù)操作、財(cái)務(wù)信息等方面，真正借助信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，規(guī)避財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作不全面

由于我國(guó)管理學(xué)發(fā)展起步較晚，管理工作有待完善，管理體系不全面。所以在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理同樣如此。很多部隊(duì)的中高層管理沒(méi)有重視管理，過(guò)多重視效率，忽視協(xié)調(diào)溝通，在財(cái)務(wù)管理中重視預(yù)算與審計(jì)，對(duì)資源合理分析，統(tǒng)籌管理有待加強(qiáng)，導(dǎo)致部門之間獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，即便目標(biāo)一致，但彼此間缺乏有效交流，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題，整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作并不成功，沒(méi)有為部隊(duì)節(jié)省財(cái)力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源效用最大化。

三、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)化策略

（一）引入財(cái)務(wù)管理人才，健全財(cái)務(wù)管理制度

優(yōu)化部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的核心就是引入專業(yè)化人才。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門要重視人才建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)化人才的培養(yǎng)，不僅需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，還需要豐富財(cái)務(wù)管理理論，從而確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度能夠落實(shí)到實(shí)際工作中。部隊(duì)需要根據(jù)自身特點(diǎn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)更多的專業(yè)化人才，激起工作人員的責(zé)任心，還可以深入了解他們的思想，增強(qiáng)他們的職業(yè)道德意識(shí)，提升部隊(duì)的整體素質(zhì)。部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理涉及到審批、報(bào)銷、預(yù)決算管理、采購(gòu)管理、工程招投標(biāo)管理、責(zé)任追究等方方面面，而財(cái)務(wù)管理制度優(yōu)化就要求部隊(duì)在這些制度的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行更深入改進(jìn)，盡可能減少制度的漏洞。通過(guò)引入專業(yè)化財(cái)務(wù)管理人才，定期對(duì)他們進(jìn)行考核，健全部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，不僅可以推動(dòng)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的形成，還能夠從中選拔出高素質(zhì)人才，進(jìn)而，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）加快部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體系現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程

財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)代化進(jìn)程是在如今飛速發(fā)展的市場(chǎng)形勢(shì)下，財(cái)務(wù)工作發(fā)展的必然渠道，就是能夠順應(yīng)信息化時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)代化發(fā)展的腳步加快，能夠建立財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，能夠解決由于時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域、計(jì)算量大等客觀因素，實(shí)現(xiàn)信息匯總、分析、整理，為中高層管理者提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。應(yīng)用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)管理各個(gè)程序錄入系統(tǒng)，裝備會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以運(yùn)用算法統(tǒng)計(jì)出在冊(cè)的資產(chǎn)信息，核算出最佳實(shí)施采購(gòu)方案，對(duì)于整個(gè)部隊(duì)內(nèi)部的資產(chǎn)信息進(jìn)行合理充分利用，降低了財(cái)務(wù)資源的浪費(fèi)。后勤財(cái)務(wù)系統(tǒng)可以依據(jù)部隊(duì)內(nèi)在冊(cè)人員變動(dòng)信息，核算出應(yīng)該所需的生活工作基本物資，避免了因?yàn)槿藛T流動(dòng)導(dǎo)致的不必要的資源浪費(fèi)。

（三）確保財(cái)務(wù)管理工作的全面性

全面財(cái)務(wù)管理主要是說(shuō)對(duì)部隊(duì)的財(cái)務(wù)實(shí)施全方位的管理，主要包含了財(cái)務(wù)制度集中管理、監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)信息集中管理和財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)等各項(xiàng)內(nèi)容，在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)管理人員不可以僅僅將工作重心放在核算管理以及預(yù)算管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)其它工作的。比如說(shuō)就內(nèi)部審計(jì)而言，需要確保審計(jì)部門的獨(dú)立性，財(cái)務(wù)管理人員所需要負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)幾乎沒(méi)有重合部分，而且為了可以全面培養(yǎng)他們的能力，在部隊(duì)內(nèi)可以實(shí)行崗位交替式制度，使得每一名人員都能夠在多個(gè)崗位上進(jìn)行工作，能夠最大程度地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的價(jià)值，確保內(nèi)部審計(jì)人員在組織上是不會(huì)受到制約的。除此之外，在對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督的時(shí)候，要確保每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都要得到深入實(shí)施，千萬(wàn)不要僅僅做所謂的“面子活”，只重視重點(diǎn)部分的監(jiān)督工作，忽視對(duì)一些看起來(lái)平常部分的監(jiān)管。不僅需要確保賬面簡(jiǎn)潔易懂，還需要仔細(xì)核對(duì)每一筆交易記錄，防止出現(xiàn)漏記、錯(cuò)記等問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

一直以來(lái)，部隊(duì)在中國(guó)國(guó)防建設(shè)中始終都是作為主要組成部分存在，它需要肩負(fù)起保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任。部隊(duì)作為一個(gè)特別的組織，在財(cái)務(wù)管理方面有別于其他組織的特征，這就需要我們?cè)趦?yōu)化部隊(duì)財(cái)務(wù)管理時(shí)要根據(jù)部隊(duì)當(dāng)時(shí)的具體情況制定合適的優(yōu)化策略，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化需要結(jié)合當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀，從專業(yè)化人才的引入、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的完善以及財(cái)務(wù)管理工作的全面性等方面進(jìn)行優(yōu)化改革，實(shí)現(xiàn)加快財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，從而提升內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的效率，為部隊(duì)更加順暢的運(yùn)行與發(fā)展提供財(cái)務(wù)管理方面數(shù)據(jù)信息支持和后勤方面保障。

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