趙紫萍
摘要:移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡技術的成熟與發(fā)展,意味著以數(shù)據(jù)性為核心的大數(shù)據(jù)時代已經來臨。消費者的個人信息具有商業(yè)化價值,經營者就利用發(fā)達的網(wǎng)絡技術來非法獲取和販賣、過度收集和分析消費者的個人信息,這就使得消費者的個人信息時刻處于被泄露的風險之中,不利于消費者權益的保護。我國目前在消費者個人信息的保護方面呈現(xiàn)出的諸多不足是大數(shù)據(jù)時代亟待解決的問題,應當著眼于完善立法、行業(yè)自律、消費者個人意識等方面,加強對消費者個人信息的保護,保護處于弱勢地位的消費者,這樣才契合了《消費者權益保護法》的立法目的與宗旨。
關鍵詞:消費者;個人信息;法律保護;大數(shù)據(jù)
消費者的個人信息是指消費者在發(fā)生消費行為時產生的識別特定消費者身份或者反映特定消費者活動情況的一切信息,包括姓名、身份證號、聯(lián)系方式、通訊地址、賬號密碼、財產情況等。
我國《消費者權益保護法》修改后在“消費者的權利”一章明確了消費者享有個人信息依法得到保護的權利,這一權利與人格尊嚴權、民族風俗習慣得到尊重的權利并列規(guī)定于第十四條,體現(xiàn)了依法保護消費者個人信息的重要性,是消費者個人信息保護上里程碑式的規(guī)定。盡管新《消費者權益保護法》在消費者個人信息的保護方面顯示出了巨大的進步,但大數(shù)據(jù)時代消費者個人信息的保護衍生出了一些具有時代特征的新問題亟待解決。
一、大數(shù)據(jù)時代消費者個人信息保護存在的問題
(一)消費者個人信息的泄露
大數(shù)據(jù)時代,消費者的個人信息對于經營者來說具有商業(yè)化的價值,但消費者卻經常在網(wǎng)絡購物時無意間泄露自己的個人信息,使得個人信息喪失了安全性。例如,消費者在網(wǎng)購過程中需要輸入自己的姓名、聯(lián)系電話、家庭地址、銀行賬號等個人信息,如果商家不注重對消費者個人信息的保護,或者客戶數(shù)據(jù)庫安全等級達不到防御級別,就很容易造成個人信息被盜用或濫用。
(二)消費者個人信息的過度收集、分析
大數(shù)據(jù)時代,經營者為了了解消費者的需求以進行精準營銷,便會對消費者的個人信息進行收集和分析。消費者在進行網(wǎng)絡購物時,從注冊新用戶到下單付款購買,這一過程中,其所填寫的個人信息的原始數(shù)據(jù)就被存儲在了商家的后臺,之后經營者會利用大數(shù)據(jù)挖掘技術,通過大數(shù)據(jù)的關聯(lián)性及歸納分析功能,對這些個人信息進行全方面、全方位的搜集與整合,并將每個人進行分類。
(三)消費者個人信息的非法交易
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的現(xiàn)代社會,個人信息逐漸被賦予了巨大的商業(yè)化價值,買賣消費者個人信息將會獲得高額收益。低成本、高收益,這就使得非法買賣個人信息的人越來越多,而個人信息保護的相關法律法規(guī)的不健全,就更加縱容了非法交易個人信息現(xiàn)象的猖獗。個人信息的非法販賣者在網(wǎng)絡上從其他網(wǎng)民處購買到大量的公民個人信息,然后在網(wǎng)絡上大肆發(fā)布其倒賣個人信息的廣告,如果有購買意向可以主動與他取得聯(lián)系進行購買。
(四)消費者薄弱的信息安全意識
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展與成熟,加之在大數(shù)據(jù)時代背景之下,現(xiàn)代人的生活方式已經發(fā)生天翻地覆的變化。大數(shù)據(jù)時代,消費者個人信息的需求者利用大數(shù)據(jù)技術對消費者在消費活動中無意間泄露的個人信息進行捕捉、收集和處理,然而消費者對這一點卻沒有強烈的意識。互聯(lián)網(wǎng)方便快捷,越來越多的當代人熱衷于網(wǎng)絡購物,但在網(wǎng)購過程中,有相當一部分消費者對個人信息抱有無所謂的態(tài)度,這就為需要消費者個人信息的經營者帶來了可乘之機。
(五)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律機制不健全
消費者個人信息的保護,不能僅依靠政府監(jiān)管和制定相關法律法規(guī)來規(guī)范公民個人信息的收集和使用,還需要逐步健全互聯(lián)網(wǎng)經營者行業(yè)自律機制,一方面可以彌補政府監(jiān)管的漏洞,另一方面可以通過自律機制完善網(wǎng)絡終端內部信息安全,達到對經營者自身商業(yè)機密和財產安全進行保護的目的。目前,我國互聯(lián)網(wǎng)經營者的行業(yè)自律機制已經初步建立,但與相關實踐存在諸多銜接問題,對違反自律機制的經營者進行相關制裁缺乏法律依據(jù),所做的制裁缺乏強有力的保障,執(zhí)行力不足。僅單靠經營者自愿,很難達到行業(yè)自律的效果。
二、大數(shù)據(jù)時代消費者個人信息的法律保護
(一)完善網(wǎng)絡消費者個人信息保護立法
一部專門的法律,更有利于消費者個人信息的保護,尤其在大數(shù)據(jù)時代,消費者個人信息保護出現(xiàn)的問題更加復雜,對此,我國可以出臺一部《個人信息保護法》,明確個人信息保護的有關范圍,更好地保護消費者的個人信息不受侵犯,特別是針對大數(shù)據(jù)時代出現(xiàn)的新問題,應當作出相應的規(guī)制。雖在個人信息保護專門性立法上,應當堅持粗細兼?zhèn)涞睦砟?,不能盲目的套用《消費者權益保護法》和《網(wǎng)絡安全法》已有的規(guī)則,在規(guī)則的制定上應當立足于個人信息權以及個人信息侵權的特點,結合在大數(shù)據(jù)時代個人信息保護在實踐中遇到的新問題,使得具體規(guī)則設計更加符合互聯(lián)網(wǎng)時代個人信息侵權糾紛解決的實際。
(二)加強互聯(lián)網(wǎng)經營者行業(yè)自律
在大數(shù)據(jù)時代背景下,僅僅靠政府和市場的力量是不夠的,要想使經營者獲得消費者的信賴,提高消費者網(wǎng)購的信心,就必須加強行業(yè)自律,保障消費者合法權益,保護消費者個人信息安全?;ヂ?lián)網(wǎng)經營者應當加強行業(yè)自律逐步建立其起規(guī)范高效的消費者個人信息保護行業(yè)自律機制。首先,在收集消費者個人信息時要向消費者說明商家收集個人信息的目的、范圍、使用方式和期限,即尊重消費者的知情權,并在征得消費者同意的情況下才可以收集和使用其個人信息。其次,互聯(lián)網(wǎng)經營者要通過大數(shù)據(jù)技術等先進的技術手段對消費者個人信息存儲的安全性進行確認和加強,對網(wǎng)絡的安全情況及消費者個人信息的安全情況進行實時監(jiān)控,確保消費者個人信息的安全。最后,互聯(lián)網(wǎng)經營者應該自覺遵守行業(yè)自律的規(guī)章制度,加強自身職業(yè)道德建設,不得憑借自身技術或其他優(yōu)勢侵犯消費者的合法權益,明確為消費者的個人信息進行保密的義務,提高為消費者服務的行業(yè)意識,營造一個良好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。
(三)提高消費者自身的個人信息安全意識
大數(shù)據(jù)時代,由于個人信息的流通性極強,消費者泄露個人信息的情況屢見不鮮。所以,消費者要要時刻注意提高防范個人信息被泄露的風險,提高自身的個人信息安全意識。消費者平時要養(yǎng)成良好的購物習慣,注意保管好自己的銀行賬號和密碼,不能輕易泄露給其他人,要經常核查賬戶、更換密碼,降低賬戶名和密碼被不法分子利用網(wǎng)絡技術破解的風險;平時上網(wǎng)要時刻注意網(wǎng)絡環(huán)境的安全,要及時安裝并定期使用殺毒軟件,并在瀏覽網(wǎng)頁后及時清理瀏覽痕跡,避免一些黑客捕捉到一些痕跡進行跟蹤;在網(wǎng)絡購物完成后,印有個人信息的快遞單不要隨意丟棄,可以將重要的個人信息抹掉后在丟棄或者直接銷毀。此外,如果經營者要求提供個人信息,消費者一定要問清楚經營者收集這些信息的用途、范圍、期限、保護方式等重要情況,要有個人信息安全意識,不能盲目提供關鍵的個人信息。
(四)完善消費者個人信息保護技術
大數(shù)據(jù)時代對消費者個人信息的侵犯方式層出不窮,那么相應的保護手段也需要在現(xiàn)有網(wǎng)絡技術的基礎上不斷發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)的經營者要不斷更新其現(xiàn)有技術,通過較為先進的防護手段保護消費者的個人信息。一方面,網(wǎng)絡經營者要利用當今大數(shù)據(jù)相關技術建立消費者使用網(wǎng)絡的安全防護保障,做好消費者從使用網(wǎng)站前的安全認證和使用中的網(wǎng)絡異常監(jiān)控工作,從源頭消除安全隱患,利用云計算等先進技術提高網(wǎng)絡終端服務器的安全保障水平。另一方面,針對消費者網(wǎng)絡軌跡的相關保護要從匿名訪問技術的使用開始,在消費者使用網(wǎng)絡時,匿名訪問會使消費者個人信息在網(wǎng)絡后臺自動隱藏,互聯(lián)網(wǎng)經營者得不到消費者的私密信息,從而使消費者的個人信息不會通過網(wǎng)絡軌跡泄露,以此來加強對消費者個人信息的保護。
三、結束語
信息化社會高度繁榮的今天,大數(shù)據(jù)技術為消費者提供了更加快捷而高效的生活方式,但大數(shù)據(jù)技術的發(fā)達同時也為消費者個人信息的安全帶來了不可忽視的風險,消費者是社會弱勢群體,個人信息安全問題被侵犯就意味著消費者的合法權益受到侵害,不僅如此,消費者個人信息安全被侵犯也會給社會公共利益和行業(yè)經濟都會帶來損害。所以消費者個人信息保護的重要性是不言而喻的,無論是經營者,還是消費者自身,都應當對消費者個人信息的安全重視起來,針對大數(shù)據(jù)時代消費者個人信息保護中出現(xiàn)的新問題,應當完善立法,加強行業(yè)自律,提高信息安全意識,這些都是各個主體解決問題的有效舉措。大數(shù)據(jù)時代消費者個人信息的保護是一項長期而復雜的工程,要循序漸進地進行,這一過程中,需要多方主體在各個環(huán)節(jié)進行全面而細致的工作,多方協(xié)作,消費者個人信息的保護存在的問題才會被逐步解決,消費者的合法權益才會得到更有效地維護。
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