盧安婧
摘要:08年國際金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)處于格局演變、動力轉(zhuǎn)換、秩序重塑等三大深度調(diào)整的交織期,各種挑戰(zhàn)和不確定性因素明顯增多。因此,如何減少與消除其他國家對中國倡議的疑慮、如何規(guī)避化解爭端與風(fēng)險、如何減少投資風(fēng)險和損失,這些都將成為中國企業(yè)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的路途中所存在的巨大挑戰(zhàn)和風(fēng)險。本文具體分析中國企業(yè)在“一帶一路”背景下所遇到的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn),提出相對應(yīng)的應(yīng)對措施,從而提高企業(yè)的核心競爭力,鼓勵企業(yè)走出去。
一、引言
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱,由國家主席習(xí)近平在2013年9月和10月分別提出的合作倡議。該倡議東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈,西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈,穿越非洲、環(huán)連亞歐,充分依靠中國與有關(guān)國家現(xiàn)有的雙多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。該倡議的提出,標(biāo)志著中國社會主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向全球經(jīng)濟(jì)合作的轉(zhuǎn)變邁出了一大步。其雙邊、多邊、多區(qū)域的互通原則,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬了道路,為中國的企業(yè)打開了對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大門,同時還保障了其對外貿(mào)易交流的安全性?!耙粠б宦贰钡慕?jīng)濟(jì)本質(zhì)是加快推進(jìn)中西部發(fā)展的步伐,實(shí)現(xiàn)東部和中西部梯次聯(lián)動發(fā)展,也有利于中國把對外經(jīng)濟(jì)合作與深化國內(nèi)改革、擴(kuò)大開放緊密融合。其涉及到的政策溝通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等五大領(lǐng)域,與沿線的每個地區(qū)、每個產(chǎn)業(yè)、每個企業(yè)和普通民眾的生活息息相關(guān),因此,“一帶一路”應(yīng)該是沿線每個國家(地區(qū))、每個產(chǎn)業(yè)、每個企業(yè)和普通民眾可隨時接觸到的促進(jìn)發(fā)展的新機(jī)遇。
二、時代背景
自2008年國際金融危機(jī)之后,深層次的影響持續(xù)發(fā)酵,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、發(fā)展分化,國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則正在進(jìn)行深度調(diào)整,各國所面臨的發(fā)展問題依舊嚴(yán)峻。在國際經(jīng)濟(jì)形勢低迷,地區(qū)動蕩持續(xù),恐怖主義蔓延肆虐的當(dāng)下,和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)正擺在全人類面前。在新挑戰(zhàn)新問題的面前,中國秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì),提出順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的“一帶一路”新理念。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,其致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,建立和加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。同時推動沿線各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,充分挖掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力,促進(jìn)投資和消費(fèi),創(chuàng)造需求和就業(yè),增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會的共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發(fā)展增添新的力量。
三、中國背景
30多年來,中國改革開放事業(yè)取得了巨大的成就,以開放促改革是中國改革開放的基本經(jīng)驗(yàn),通過主動融入世界市場為公司治理、政府治理引入外部監(jiān)督從而提高治理效率是其成功的秘訣。但是,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)能過剩、外匯資產(chǎn)過剩的情況越來越嚴(yán)重,而中國油氣、礦產(chǎn)等資源對國外的依賴程度又較高,同時中國邊境地區(qū)整體狀況處于歷史最好時期,鄰國與我國加強(qiáng)合作的意愿普遍上升?!耙粠б宦贰背h既是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要,也是中國深化對外開放的需要,既有助于緩解我國相對過剩的產(chǎn)能和資本,還能將我國的基礎(chǔ)貨幣推向國際化市場。
三、中國企業(yè)所面臨的機(jī)遇
(一)為交通運(yùn)輸企業(yè)帶來的投資機(jī)遇
中國有句俗語說的是“要致富,先修路”,只有加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展,形成四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),才能推進(jìn)交通運(yùn)輸一體化,為“一帶一路”建設(shè)提供先決的交通運(yùn)輸保障。中國的港口建設(shè)以及鐵路的建設(shè)實(shí)力位居世界前列,在“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下,亞歐鐵路運(yùn)輸網(wǎng)計劃也已經(jīng)被提上議程,未來鐵路設(shè)施的建設(shè)力度將會大大提高,相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)在港口及鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資前景上是非??捎^的。
(二)為基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)帶來的投資機(jī)遇
基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)主要涉及建筑業(yè)、基建材料業(yè)以及裝備制造業(yè)。由于近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢,趨于平穩(wěn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資減少,實(shí)體企業(yè)發(fā)展受阻,使我國的建筑業(yè)和制造業(yè)出現(xiàn)了日趨嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩等問題。而“一帶一路”沿線國家,正處于國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的上升期,他們擁有較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,一方面又缺乏建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的能力,不少沿線的國家希望通過一帶一路融入未來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,與中國進(jìn)行企業(yè)合作,改善公共服務(wù)水平,同時引進(jìn)更多的外資在本國進(jìn)行投資興業(yè)。而通過基建輸出,可以使我國建筑業(yè)、制造業(yè)有規(guī)劃地往其他各國輸出材料和技術(shù),來緩解其在國內(nèi)的產(chǎn)品需求壓力,進(jìn)而改善相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題,同時還可以支援沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高民眾生活水平,走出“雙贏發(fā)展”的道路。
(三)為貿(mào)易與文化旅游產(chǎn)業(yè)類企業(yè)帶來的投資機(jī)遇
“一帶一路”戰(zhàn)略提出到現(xiàn)在已經(jīng)過了五年的發(fā)展建設(shè),沿線一帶經(jīng)濟(jì)的交流逐漸加深,貿(mào)易互通更加頻繁。隨著長期可持續(xù)的交流互通,沿線國家在文化、環(huán)境、旅游等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流也會不斷加深。通過推進(jìn)交通建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建等一系列措施,打通“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易通道,為開通文化產(chǎn)品的出口提供高效低成本的條件,從而提高了我國文化產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易水平。同時,沿線各國致力于消除貿(mào)易壁壘,減少對外投資的阻礙,增強(qiáng)貿(mào)易交流的便捷性,積極參與簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,加強(qiáng)海關(guān)間的交流合作,使國際貿(mào)易合作發(fā)展更趨于公平、透明。同時,亞投行、絲路基金、金磚組織開發(fā)銀行和上合組織開發(fā)銀行相繼啟動,推進(jìn)參與國家開展進(jìn)一步的金融合作,不斷完善投融資體系和信用體系的建設(shè),增強(qiáng)了貨幣的穩(wěn)定性。良好的投融資環(huán)境為貿(mào)易、文化旅游等企業(yè)保駕護(hù)航,同時也給中小企業(yè)帶來了更多的機(jī)遇。
(四)為能源類企業(yè)帶來的投資機(jī)遇
“一帶一路”沿線國家能源、資源的儲備量比較豐富,但是由于企業(yè)能力有限,開發(fā)利用率較低。以巴基斯坦為例,其主要的資源是煤炭和水電,但是其緊缺的電力問題已經(jīng)深深影響到了當(dāng)?shù)厝粘I钜约敖?jīng)濟(jì)發(fā)展,巴國政府正采用一系列的措施加大對資源的開發(fā)利用來解決用電問題。中國能源開發(fā)類企業(yè)正好可以借助“一帶一路”倡議,抓住此次機(jī)遇,充分利用有利的政策支持,發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢,讓企業(yè)走進(jìn)巴基斯坦,走向國際舞臺,同時可以建立良好的合作關(guān)系,將各類資源引進(jìn)國內(nèi),實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。
四、中國企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)
(一)沿線國家政治、宗教、生態(tài)環(huán)境等復(fù)雜多變
“一帶一路”沿線國家眾多,且各個國家國情不盡相同,有的國家正面臨著政治更迭導(dǎo)致政策不穩(wěn)定,有的國家宗教極端事件、恐怖事件頻發(fā),其中隱含的破壞性和突發(fā)性都會給項目運(yùn)營帶來不可估量的風(fēng)險。沿線國家的生態(tài)環(huán)境也復(fù)雜多變,如我國新疆的塔克拉瑪干、西部地區(qū)的帕米爾高原、喜馬拉雅等,伊朗的卡維爾,里海的卡拉庫姆等,這些復(fù)雜、惡劣的生態(tài)環(huán)境都會給“一帶一路”的發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn),對基礎(chǔ)設(shè)施的鋪設(shè),鐵路的建設(shè)帶來不小的阻礙。
(二)抵御風(fēng)險的能力相對欠缺
“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的巨大投資機(jī)會很可能會使一些企業(yè)缺乏風(fēng)險防范意識,進(jìn)而給企業(yè)帶來一些意外的風(fēng)險。在戰(zhàn)略的推動下,企業(yè)所面臨的風(fēng)險為企業(yè)自身、母國、東道國、社會責(zé)任這四個關(guān)鍵要素,而新增的社會責(zé)任要素對于投資企業(yè)的要求非常高。國內(nèi)的企業(yè)在進(jìn)行對外投資時,缺乏風(fēng)險意識,重利益、重經(jīng)驗(yàn)、重機(jī)會,缺乏對風(fēng)險的管控,進(jìn)而導(dǎo)致投資失敗。大部分國內(nèi)企業(yè)自身對投資決策的制度并不完善,沒有完善的風(fēng)險預(yù)測、監(jiān)督、管控機(jī)制,導(dǎo)致對投資風(fēng)險的影響因素判斷不足,缺乏對風(fēng)險的抵御能力。并且企業(yè)在進(jìn)行對外投資時,除了要履行對母國的社會責(zé)任以外還要履行對東道國的社會責(zé)任。在不同的經(jīng)濟(jì)體系、國家制度以及生態(tài)環(huán)境下,在履行社會責(zé)任的過程中都會遇到不同類型的投資風(fēng)險,比如環(huán)保風(fēng)險、勞工風(fēng)險和社會責(zé)任評價風(fēng)險等。
(三)缺乏對外投資的經(jīng)驗(yàn)
近年來我國企業(yè)在對外投資中取得了較大的發(fā)展,并為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),但是與歐美等已經(jīng)在投資全球化方面有了幾百年成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相比,我國企業(yè)在對外投資方面已經(jīng)暴露出信息不對稱,缺乏有效資源整合,跨文化沖突,缺乏國際化公司治理理念和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等問題。而“一帶一路”倡議又涉及多方國家的各個領(lǐng)域,因此需要大量的專業(yè)技術(shù)人才,但我國的很多對外投資企業(yè)并不具備高素質(zhì)的專業(yè)人才儲備。“一帶一路”沿線國家涵蓋了各種社會制度與風(fēng)俗,這也為我國企業(yè)的對外投在帶來了很多不可預(yù)見的挑戰(zhàn)。
五、中國企業(yè)走出去的相應(yīng)措施
(一)充分發(fā)揮企業(yè)的積極能動性,提升品牌意識
國內(nèi)企業(yè)想要更好的參與“一帶一路”沿線國家互通的建設(shè)中,就要充分發(fā)揮企業(yè)的積極性與主動性。首先,企業(yè)應(yīng)明確走出去的發(fā)展戰(zhàn)略定位,制定如何走出去的規(guī)劃;其次,對沿線國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況進(jìn)行完整的評估,劃分可以進(jìn)入的國家及相關(guān)的產(chǎn)業(yè);最后,避免中國企業(yè)內(nèi)部惡性競爭的現(xiàn)象,經(jīng)營企業(yè)良好的品牌形象,實(shí)現(xiàn)有效的品牌管理,加強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
(二)加快推進(jìn)企業(yè)資源整合,提高應(yīng)對各類風(fēng)險的能力
中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握好共建“一帶一路”這一重要契機(jī),以優(yōu)勢企業(yè)為核心,搭建大中小型企業(yè)的協(xié)作平臺,進(jìn)一步進(jìn)行資源整合,增強(qiáng)企業(yè)參與國際市場的競爭力。推進(jìn)國內(nèi)企業(yè)與海外華商的合作平臺的建設(shè),更好的把握海內(nèi)外各項政策的差異,建立企業(yè)對外投資的風(fēng)險信息共享制度,降低海外風(fēng)經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)結(jié)合其企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,對投資國進(jìn)行風(fēng)險評價和預(yù)測,并建立投資風(fēng)險防控系統(tǒng),進(jìn)一步提高應(yīng)對各種風(fēng)險的能力。
(三)改革企業(yè)管理模式,加強(qiáng)國際化經(jīng)營能力
國際跨國企業(yè)巨頭經(jīng)過百年的發(fā)展,已經(jīng)具備全面的全球資源整合能力及國際資本控制能力,具有成熟的跨國經(jīng)營體制,以及豐富的開拓、引導(dǎo)市場的經(jīng)驗(yàn)。中國企業(yè)應(yīng)改革企業(yè)管理模式,虛心學(xué)習(xí)國際跨國巨頭的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借鑒其先進(jìn)的體制機(jī)制,加強(qiáng)其國際化經(jīng)營能力。
六、結(jié)束語
“一帶一路”倡議,將促進(jìn)我國與沿線國家更多方面、更深層次的合作,為我國提供前所未有的復(fù)合型對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級,并加速人民幣國際化的進(jìn)程。與此同時,像中東歐地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和產(chǎn)業(yè)環(huán)境也對中國企業(yè)提出了諸多的挑戰(zhàn),包括政治、監(jiān)管、市場一些風(fēng)險以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保和公會等組織的影響。因此,中國企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮企業(yè)的積極能動性,提升品牌意識,改革企業(yè)管理模式,加強(qiáng)國際化經(jīng)營能力,并加快推進(jìn)企業(yè)資源整合,進(jìn)行多方位的風(fēng)險管控,提高應(yīng)對風(fēng)險的能力。
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