楊美麗

摘要：油田鉆井作為專業(yè)化施工行業(yè)，野外施工、連續(xù)及交叉作業(yè)、特高空、重體力等行業(yè)特點(diǎn)十分突出，安全生產(chǎn)至關(guān)重要。因此，要牢固樹立“紅線”意識，以強(qiáng)化安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，從教育培訓(xùn)、制度完善、監(jiān)督檢查、加大投入、隱患治理、責(zé)任追究等方面強(qiáng)化鉆井安全管理工作，持續(xù)鞏固提升QHSE管理水平，從而為高質(zhì)高效鉆井施工奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：安全管理;鉆井施工;淺析

一、加強(qiáng)教育培訓(xùn)

當(dāng)前鉆井行業(yè)在安全管理上還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)干部員工能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象不容忽視;在安全環(huán)保上認(rèn)識不到位、措施不到位、管理不到位的現(xiàn)象不容忽視;崗位責(zé)任心弱化、制度執(zhí)行不力、崗位能力不足的現(xiàn)象不容忽視。因此，要把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作作為保障安全發(fā)展的重要措施，堅(jiān)持依法培訓(xùn)與常規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合，定期培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合，意識培養(yǎng)、知識培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，不斷更新培訓(xùn)理念，豐富完善和深化培訓(xùn)內(nèi)容，拓展培訓(xùn)形式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，大力加強(qiáng)各層次人員安全教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全素質(zhì)。要以安全生產(chǎn)禁令，安全環(huán)保法規(guī)和規(guī)章制度等為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛開展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳教育培訓(xùn)活動。要通過崗位練兵，技能競賽，預(yù)案演練等多種方式，有針對性的開展安全教育培訓(xùn)，提高鉆井崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

二、完善管理制度

要充分認(rèn)識“安全是全員的第一需求”、“安全是全員的自覺認(rèn)同”、“安全是全員的應(yīng)盡責(zé)任”的深刻內(nèi)涵，結(jié)合鉆井生產(chǎn)特點(diǎn)，以崗位為中心，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、規(guī)章制度和防范措施，搞好應(yīng)急訓(xùn)練。要牢固樹立成果意識，把健全完善管理機(jī)制作為重點(diǎn)，邊深化、邊鞏固、邊提升，建立條款嚴(yán)密、流程清晰、責(zé)任到位、管控嚴(yán)格、操作性強(qiáng)、有約束力的制度體系，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管控流程，明確管理層面、操作層面責(zé)任，做到“有崗必有責(zé)，上崗必?fù)?dān)責(zé)”。要強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)安全制度規(guī)范在實(shí)施過程中存在的漏洞和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，確保安全制度規(guī)范的有效實(shí)施。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作體系和責(zé)任體系。要修訂完善以安全生產(chǎn)禁令為主的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，大幅度提高，安全生產(chǎn)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，促進(jìn)安全生產(chǎn)在領(lǐng)導(dǎo)層，管理層和操作層的全部落實(shí)。要推進(jìn)QHSE管理體系建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)場目視化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)野外施工和直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)控，提升本質(zhì)安全環(huán)保水平。

三、強(qiáng)化從嚴(yán)管理

要做到三個結(jié)合：一是要與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合。以著力解決“安全環(huán)保認(rèn)識和措施不到位、從嚴(yán)管理和責(zé)任落實(shí)不到位、基礎(chǔ)管理和基層組織不到位、員工崗位執(zhí)行力不到位”為重點(diǎn)，對梳理的問題尤其是各級安全檢查查出的問題，從制度層面深化原因再分析，責(zé)任再落實(shí)，措施再推進(jìn)。要明確整改提升的主體、內(nèi)容、目標(biāo)和時間表，在此基礎(chǔ)上，把整改的成果經(jīng)驗(yàn)固化為制度規(guī)范，完善管理體系和工作流程，形成從嚴(yán)管理長效機(jī)制。二是要與加強(qiáng)安全環(huán)保工作緊密結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和新實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》，不斷強(qiáng)化全員安全環(huán)保意識;要針對行業(yè)特點(diǎn)，運(yùn)用多種平臺和手段廣泛開展案例教育，增強(qiáng)干部員工從嚴(yán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的主動性和自覺性;要以更加嚴(yán)細(xì)的措施，強(qiáng)化安全環(huán)保隱患治理，杜絕各類安全環(huán)保事故，為生產(chǎn)經(jīng)營提供可靠的環(huán)境保障。三是要與完成目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合。要按照年度計(jì)劃目標(biāo)，結(jié)合鉆井生產(chǎn)形勢，細(xì)致對照分析，查找有利條件和不利因素，發(fā)動廣大員工參與管理，調(diào)動一切積極因素，圍繞質(zhì)量安全關(guān)鍵點(diǎn)，努力爭取效益最大化。

四、強(qiáng)化監(jiān)督管理

強(qiáng)化嚴(yán)管干部、嚴(yán)細(xì)檢查、嚴(yán)抓小事;強(qiáng)化精細(xì)管理，注重細(xì)在過程，細(xì)在環(huán)節(jié)，細(xì)在考核，細(xì)在監(jiān)督，細(xì)在規(guī)范;努力推行問題在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，措施在現(xiàn)場落實(shí)，矛盾在現(xiàn)場化解，領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場指揮，作風(fēng)在現(xiàn)場轉(zhuǎn)變，水平在現(xiàn)場體現(xiàn)，經(jīng)驗(yàn)在現(xiàn)場總結(jié)，典型在現(xiàn)場推廣，確保做到檢查無遺漏、監(jiān)督無盲區(qū)。要積極開展問題整改“回頭看”，對限期整改的逐一過篩子，確保問題不反彈、整改不走過場。對問題較多、整改難度大的，要到現(xiàn)場找病因、查根源，重點(diǎn)督導(dǎo)，敢于動真碰硬，不留死角。

五、加強(qiáng)隱患整治

要在進(jìn)一步強(qiáng)化“三同時”制度落實(shí)的同時，從源頭上減少安全隱患，要不斷加大隱患排查力度，認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的法定檢驗(yàn)工作，組織好達(dá)到年限設(shè)備，設(shè)施的檢測和延壽評估，掌握設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全狀況，要狠抓隱患治理運(yùn)行，堅(jiān)持周運(yùn)行，月講評，落實(shí)“四定”原則確保隱患治理項(xiàng)目近期優(yōu)質(zhì)完成。對一時不能徹底治理的隱患，制定防范保障措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)管理與監(jiān)控，避免事故發(fā)生，要進(jìn)一步完善安全環(huán)保突發(fā)重大事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

六、確保安全投入

要對安全設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行更新和改造，積極引進(jìn)，借鑒吸收先進(jìn)的安全科技成果，對新的安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行科技攻關(guān)。要大力開發(fā)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，依靠科技進(jìn)步，提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全水平。

七、嚴(yán)格責(zé)任追究

在質(zhì)量、安全、環(huán)保管理方面，要對細(xì)節(jié)問題零容忍，抓住管理問題中的所謂“小事”不放松。要以更盡心的態(tài)度、更精確的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，把小事當(dāng)成大事、關(guān)鍵環(huán)節(jié)去嚴(yán)肅對待和認(rèn)真分析處理，抵制思想上和工作中疏忽、馬虎、湊乎、不在乎和看慣了、干慣了、習(xí)慣了“四乎三慣”傾向，杜絕“低老壞”、“跑冒滴漏”現(xiàn)象，做到有跡象就查、有苗頭就敲、有傾向就糾，更好地防患于未然。在此基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)制度和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，嚴(yán)格日?？己撕拓?zé)任追究，確保制度的嚴(yán)肅性，提高法規(guī)制度的執(zhí)行力，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)評比掛牌，聲音與隱患連帶責(zé)任，一票否決等制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

八、結(jié)論

總之，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，鉆井行業(yè)安全管理工作要牢固樹立安全工作無止境的理念，一抓到底，常抓不懈，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為促進(jìn)鉆井企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。