張旬

摘 ?要 ?本文圍繞當(dāng)前全面加強從嚴治黨的新形勢與新常態(tài)，根據(jù)中煤集團黨建工作的新任務(wù)和新要求，以在中煤新集公司開展的示范黨支部建設(shè)工作為研究對象，對在煤礦國企開展此項工作的意義、在開展過程中遇到的問題及對應(yīng)的解決方案作出了深刻的探究和思考。

關(guān)鍵詞 ?示范黨支部 ?國企黨建 ?問題與對策

黨的十八大以來，黨中央把黨要管黨、全面從嚴治黨提到了新的歷史高度，為了響應(yīng)黨中央的號召，國有企業(yè)也應(yīng)該對黨建工作提出更高的工作要求和目標。同時黨的十九大報告也指出黨支部在要做好黨員的教育、管理、監(jiān)督工作的同時也必須做好群眾的組織、宣傳及服務(wù)的工作。中煤新集公司有黨員4279人，分布在186個黨支部，黨員職工占比23.55%。從黨的十八大以來公司一直以推動基層黨支部工作制度化、標準化、規(guī)范化為目標且取得了很好的成績，但是還未完全達到集團公司全面建成示范黨支部的要求

本文主要對推進示范黨支部建設(shè)工作的作用、在開展過程中遇到的問題及解決方案進行研究。

1.加強示范黨支部建設(shè)的重要作用

基層黨支部是黨的一線組織，其能否良好的發(fā)展關(guān)系到黨能否持續(xù)的保持戰(zhàn)斗力和活力，基層黨支部同時也發(fā)揮著聯(lián)系廣大基層群眾的作用。對于國企來說，基層黨支部建設(shè)是國企黨建工作的一項基礎(chǔ)性工程。在當(dāng)前黨要管黨、從嚴治黨的黨建工作新形勢下，加強國企示范黨支部建設(shè)工作，是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)黨的先進性的重要舉措，是深化與拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的有力抓手，也是國企加強內(nèi)涵建設(shè)、推進各項工作有序開展的堅實基礎(chǔ)[1]。

2.開展示范黨支部建設(shè)遇到的問題

新時期，公司各基層黨支部在管理理論和管理機制方面都日漸成熟與完善，黨支部建設(shè)由制度化、規(guī)范化、有效化正逐步向創(chuàng)建示范黨支部道路邁進。各黨支部正在按照公司黨委“強基固本、全面加強、改進提升、爭創(chuàng)品牌”的工作安排，開展“一單位一特色、一總支一亮點、一支部一品牌”的創(chuàng)建活動，并取得了新成效。但是基層黨支部黨建工作仍然面臨著不少困難與挑戰(zhàn)，這主要是由以下的幾個因素造成的。

2.1 黨員干部思想認識存在差距

部分黨員干部對黨建工作的重視程度不夠， 沒有落實好“一崗雙責(zé)”的工作制度。一部分黨員盡管組織上已經(jīng)入黨，但在思想上沒有嚴格要求自己，在行動上也缺乏主動開展黨建工作的動力。

2.2 黨建基礎(chǔ)工作較為薄弱

部分黨支部存在制度建設(shè)不健全、執(zhí)行不嚴格、黨組織生活不規(guī)范、發(fā)展黨員材料審核不嚴格等現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.在制定工作制度時沒有結(jié)合自身的實際情況，只會生搬硬套;2.部分黨支部“民主評議黨員”、“三會一課”的工作制度存在不規(guī)范現(xiàn)象，沒有清晰的理解工作要求。

各基層黨支部專業(yè)從事黨建工作的干部隊伍總體時間較短，綜合素質(zhì)和能力與公司黨建工作要求還有一定差距，工作中創(chuàng)新能力不足。

2.3 黨內(nèi)監(jiān)督機制還不健全

基層黨支部黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏規(guī)范，不夠健全;部分黨員干部不愿接受黨內(nèi)監(jiān)督，對這一制度的重要性缺乏認識，存在不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，難以充分發(fā)揮基層黨支部的監(jiān)督職能。

2.4 凝聚隊伍作用發(fā)揮不良

基層黨組支缺乏凝聚力，黨組織生活缺少創(chuàng)新力，對干部群眾缺乏吸引力;在對黨員的思想教育方面，一部分黨組織存在教育方法單調(diào)、針對性不強、內(nèi)容枯燥單一的問題，缺乏亮點和特色。

2.5 主動服務(wù)群眾意識不強

沒有嚴格落實《中煤新集公司“五六七”思想政治工作法指導(dǎo)意見（試行）》，沒有把服務(wù)群眾作為最高的價值標準。不能做到始終與群眾心連心，不能做到凡事想著群眾，一切為了群眾。部分黨員沒有堅定權(quán)利只能為職工謀利的信念，反而把權(quán)利變成為自己和他們謀取利益的工具。

3.解決公司示范黨支部建設(shè)過程中存在問題的對策

針對當(dāng)前存在的問題，公司各基層黨支部要堅持以標準化為基礎(chǔ)依托，圍繞“四強五好六有”要求創(chuàng)建示范黨支部。與此同時，黨支部重點要圍繞黨員教育、基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)督管理、凝聚群眾、意識形態(tài)、服務(wù)群眾等多方面開展工作。

3.1 加強基層支部黨員教育

一是堅持更新觀念 強化政治責(zé)任，加強黨員的政治理論學(xué)習(xí)教育，進一步提高廣大黨員的理論素養(yǎng)。二是堅持創(chuàng)新方法，用好新媒體。可以合理利用各類互聯(lián)網(wǎng)工具，為每位黨員量身打造符合自身實際情況的教育內(nèi)容，因材施教、突出重點，真正做到有的放矢，提升黨員教育的實際效果[2]。

3.2 夯實黨支部的建設(shè)基礎(chǔ)

一是鞏固基本組織，建強示范支部。加強黨的基本組織建設(shè)，對基層黨組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，不斷擴大基層黨組織工作范疇，打造組織機構(gòu)完善、支部班子團結(jié)、黨員作用突出、基礎(chǔ)工作穩(wěn)固、教育管理嚴格、思想工作有效、保障監(jiān)督有力、科技創(chuàng)新帶頭的示范黨支部;二是建好基本隊伍，提升綜合素質(zhì)。在發(fā)展黨員的時候，要始終如一的貫徹“寧缺毋濫”的原則，做到高標準、嚴要求，務(wù)比確保新黨員政治品質(zhì)合格、工作能力過硬;三是完善基本制度，規(guī)范基礎(chǔ)管理。加強對中央、上級組織新出臺的規(guī)范性制度的學(xué)習(xí)貫徹，加強對現(xiàn)有黨建制度全面梳理，及時做好規(guī)章制度的“立改廢”。

3.3 規(guī)范支部監(jiān)督工作模式

一是發(fā)揮黨支部監(jiān)督的主體作用。黨支部班子成員一方面要了解掌握基層黨員干部的情況，指導(dǎo)基層黨支部監(jiān)督工作走向正軌;一方面要帶頭學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督工作規(guī)范、條例，才能為做好黨內(nèi)監(jiān)督工作打牢基礎(chǔ);二是將廉政教育融入日常工作，使其成為支部組織生活的重要內(nèi)容之一，同時可將廉政教育納入“三會一課”的主題，做到形式多樣、氛圍莊重，收到教育引導(dǎo)黨員干部的實效，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是各基層黨支部要嚴格貫徹執(zhí)行落“一崗雙責(zé)”制度，定時定期開展廉潔教育談話，對擔(dān)任關(guān)鍵職位的黨員干部更要做到每年一輪廉潔談話，每年做實“五必訪”、“五必談”，營造“不敢腐、不想腐”的廉潔氛圍[3]。

3.4 凝聚基層單位職工隊伍

一是營造和諧溫馨的隊伍氛圍。一是黨支部書記要在日常工作和生活中為大家營造良好的溝通氛圍，要引導(dǎo)、鼓勵干部群眾積極地表達內(nèi)心的思想，同時也可以

大力舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力營造出一個“人人爭事干”的良好工作氛圍;二是要處理好靈活性與原則性之間的關(guān)系。要以“大事講原則，小事講風(fēng)格”的方法處理事務(wù)，在堅持原則底線的基礎(chǔ)上又不失靈活;三是要充分調(diào)動員工工作積極性。各黨支部要積極關(guān)心員工工作生活中的方方面面，要多去傾聽群眾的呼聲，只有知道了員工的想法才能有效的與員工交流，使得個人的目標和團隊目標一致，增強員工對黨支部的信任，調(diào)動員工的積極性。

3.5 立足群眾工作生活實際

一是堅持以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道公開辦事流程，充分保障職工群眾的知情權(quán)，同時增強工作透明度，確保一切工作都能夠公開、公平、公正運作。與此同時應(yīng)該提升辦事效能，對于職工不了解、有疑惑的規(guī)章制度，要及時給予解答，讓群眾看得明白，消除疑慮;二是關(guān)心群眾生活，提供人文關(guān)懷。深入推行“五必清、六必訪、七必談”工作法，及時了解職工思想生活變化情況，第一時間將黨組織的關(guān)懷送到職工心坎上，對于家庭困難的職工要提出切實可行的幫助辦法，不要簡單的捐錢、送物了事。

3.6 堅持以育人導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制

要加大公司人才培養(yǎng)力度，對于新員工公司要積極給予可以鍛煉提升的工作機會，對于能力較強老員工也要提供一個可以讓大家展示自身工作能力的平臺，打通員工職業(yè)發(fā)展的晉升通道;要積極與員工溝通，了解大內(nèi)心的想法，協(xié)助大家做好符合自身實際特點的職業(yè)規(guī)劃;堅持“黨建帶工建”的工作思想，樹立高標準工作要求，由黨支部負責(zé)主抓“技術(shù)比武”“勞動競賽”“崗位練兵”等理論考試和技能實操比賽，并抓好比賽成果運用[4]。

4.結(jié)語

在當(dāng)前全面加強從嚴治黨的新形勢下，中煤新集公司將堅持按照“五個基本”的工作要求，在 “創(chuàng)新”服務(wù)重點對象方式方法，不斷提升“品牌化運作”的意識和“創(chuàng)示范”的核心競爭力，不斷培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員隊伍，努力加強人才隊伍建設(shè)，力爭將更多的黨支部創(chuàng)建成示范黨支部。

參考文獻

[1]范先群，孟煜，葛鵬程.高校創(chuàng)建示范黨支部工作的理性思考[J].上海黨史與黨建，2016（07）：55-57.

[2]王瑋.三服務(wù)、三創(chuàng)新引領(lǐng)“示范黨支部”創(chuàng)建工作[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2019（02）：116-117.

[3]曹偉，徐耀強.國有企業(yè)黨群干部素質(zhì)能力教程[M].北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2016.

[4]東方治.基層黨務(wù)工作手冊[M].北京：國家行政學(xué)院出版社，2011.