于波

摘 要：國有企業(yè)在我國市場經(jīng)濟(jì)中占有絕對的主導(dǎo)地位，同時(shí)國有企業(yè)也是我國國民經(jīng)濟(jì)增長的主要承擔(dān)者，隨著我國國企改制的深入推進(jìn)，給國有企業(yè)的內(nèi)部管理和經(jīng)營發(fā)展提出了更高的要求，國有企業(yè)在逐步建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)展，再加上相關(guān)的技術(shù)改造與升級，使我國的國有企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下國有企業(yè)必須要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，充分的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和管理職能，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中在的問題和漏洞，融入到中心工作，從而實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;中心工作;途徑

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的作用體現(xiàn)

1.有利于強(qiáng)化對國企的全面監(jiān)督與管理

國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于強(qiáng)化對國有企業(yè)的全面監(jiān)督與管理。國有企業(yè)同市場經(jīng)濟(jì)中的其他市場主體最大的區(qū)別就在于，國有企業(yè)不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)主體，同時(shí)還屬于政治主體，內(nèi)部設(shè)有黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作，將黨的方針和路線同企業(yè)的經(jīng)營決策相聯(lián)系，這也是為何稱國有企業(yè)為我國國民經(jīng)濟(jì)命脈的根本原因。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理的各項(xiàng)行為進(jìn)行有力的規(guī)范和約束，尤其是對企業(yè)各部門和各層級的管理人員、黨員干部的具體行為和履職能力進(jìn)行審查和監(jiān)督，配合預(yù)算執(zhí)行機(jī)制和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制來真正做到“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。

2.有利于保障國企經(jīng)濟(jì)效益的提升

國有企業(yè)通過開展紀(jì)檢監(jiān)察工作還有利于保障國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。國有企業(yè)掌握著大部分的國有資產(chǎn)，為了防止資產(chǎn)流失，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就必須要用充分的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的管理作用，來對國有企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和審查。其中工作的重點(diǎn)就要放在國有企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算、招投標(biāo)、設(shè)備采購、質(zhì)量監(jiān)管等方面的監(jiān)察工作，預(yù)防在上述經(jīng)濟(jì)行為中有可能會存在的腐敗、貪污、徇私枉法等違規(guī)行為，從而有效的避免國有企業(yè)的資金漏洞，保證企業(yè)財(cái)務(wù)資金的合理利用和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，也就為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升創(chuàng)造了利潤空間。

3.有利于實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展是利在長遠(yuǎn)的好事，能夠很好的實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展。首先國有企業(yè)通過紀(jì)檢監(jiān)察工作可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在日常經(jīng)營與管理中存在的問題和不足，及時(shí)的找出問題根源，制定更加有針對性的改革和管理措施，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了可能。其次國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門具有獨(dú)立性，其監(jiān)察對象包括企業(yè)內(nèi)部各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)的收集企業(yè)職工反饋的問題，并加以考證能夠更加準(zhǔn)確的剔除阻礙國有企業(yè)發(fā)展的毒瘤，給廣大企業(yè)職工創(chuàng)造一個(gè)公平和和諧的工作環(huán)境，為企業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。

二、當(dāng)前國企紀(jì)檢監(jiān)察工作開展中存在的問題

1.對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏思想上的全面認(rèn)知

當(dāng)前國有企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)存在著一定的問題和不足，首先就表現(xiàn)在從思想上就缺乏對紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面認(rèn)識。許多國有企業(yè)的管理者將紀(jì)檢監(jiān)察工作放到了企業(yè)經(jīng)營管理的對立面，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察就是對企業(yè)的監(jiān)督和限制，沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察的輔助和保障作用，這就給紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展帶來了一定的阻力。另外還有一部分國有企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重缺乏自律，在明知違規(guī)違紀(jì)的前提下仍然受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使濫用公權(quán)、貪污腐敗，需要國有企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育，提高國企領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和自省意識。

2.紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制不夠完善

國有企業(yè)在執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中還存在著體制機(jī)制不夠完善的問題，這就直接影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的效率和水平。首先就表現(xiàn)在當(dāng)前許多國有企業(yè)還缺乏完善的部門設(shè)置和責(zé)任配置，一些企業(yè)雖然設(shè)有專門的紀(jì)檢監(jiān)察部門，但是大多是直接有企業(yè)的管理層進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，缺乏一定的獨(dú)立性，在責(zé)任配置上也忽視了對廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，沒有建立專人專崗也就使得許多監(jiān)察舉措在執(zhí)行上存在不到位現(xiàn)象。其次，國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督管理來作為支撐和保障，我有企業(yè)內(nèi)部缺乏一套自上而下的監(jiān)督機(jī)制，忽視了黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督以及審計(jì)監(jiān)督的職能作用，沒有全面的監(jiān)督結(jié)果作為依據(jù)也就使得相應(yīng)的考核和評價(jià)系統(tǒng)不夠健全和完善，影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

三、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的優(yōu)化途徑研究

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無，而是必須加強(qiáng)。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，是國有企業(yè)自身發(fā)展的需要，是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員健康成長的需要。紀(jì)檢監(jiān)察部門為企業(yè)正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動保駕護(hù)航，紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。

1.強(qiáng)化思想政治教育提升認(rèn)識

新時(shí)期國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展必須要在強(qiáng)化思想政治教育和組織紀(jì)律教育的基礎(chǔ)上，全面的提升國有企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識。首先，國有企業(yè)的管理者必須要認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，充分的運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察的手段來修正企業(yè)存在的不規(guī)范操作和不合法行為，充分的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察事前預(yù)防、過程監(jiān)督和事后評價(jià)的作用，保障企業(yè)能夠落實(shí)黨的各項(xiàng)方針和政策，使企業(yè)能夠明方向、定大局。其次，國有企業(yè)的內(nèi)部黨組織必須要積極的開展反腐倡廉宣傳教育工作，向廣大干部和職工傳輸正確的價(jià)值理念，讓其能夠自覺的遵守各項(xiàng)紀(jì)律，并且配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作，從而為紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

2.建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制

國有企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)還需要有健全的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制來對各項(xiàng)監(jiān)察工作進(jìn)行規(guī)范和約束，從而確保紀(jì)檢監(jiān)察與監(jiān)督舉措的有效落實(shí)。首先，國有企業(yè)在設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部門時(shí)，必須要保證其具有絕對的獨(dú)立性，改變過去直接領(lǐng)導(dǎo)或雙重領(lǐng)導(dǎo)的局面，賦予紀(jì)檢監(jiān)察部門更大的監(jiān)督自主權(quán)，同時(shí)有效的實(shí)行國有企業(yè)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正做到誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，這樣可以確保有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的教育任務(wù)、監(jiān)督職責(zé)、懲處措施都能夠落實(shí)到位。其次，國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作絕不僅僅是依靠監(jiān)察部門獨(dú)自完成的，而是要重點(diǎn)強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部各組織和各部門之間的配合，通過建立完善的監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)合企業(yè)黨組織、工會部門以及審計(jì)部門來強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，從而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中存在的漏洞。

3.組建高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

國有企業(yè)要進(jìn)一步深化紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，將反腐敗工作和廉政建設(shè)抓緊和抓實(shí)，就必須要充分的發(fā)揮人員的核心作用，組建一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。首先要求國有企業(yè)要對紀(jì)檢人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核，重點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察人員的大局意識和責(zé)任意識，將政治紀(jì)律擺在首位，認(rèn)真的履行自身的職責(zé)，不受金錢利益所惑，不畏強(qiáng)權(quán)，一切以維護(hù)黨、國家和人民的利益為出發(fā)點(diǎn)。其次要通過考核來提升企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力，使其具備前瞻意識，能夠總結(jié)以往紀(jì)檢監(jiān)察工作中的問題規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，將當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢同企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展思路相結(jié)合，從而全面的提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

四、結(jié)語

國有企業(yè)要更加高效的開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要做到思想認(rèn)識的提高，工作內(nèi)容的完善，體制機(jī)制的健全，工作方式和方法的創(chuàng)新以及人才的培養(yǎng)，確保各項(xiàng)監(jiān)督與管理舉措的有效落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

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